TP Hạ Long: Đảm bảo thu ngân sách

Năm 2018, TP Hạ Long được UBND tỉnh giao chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách nhà nước là 3.790 tỷ đồng, bằng 121% so với dự toán tỉnh giao năm 2017. Đây là thách thức rất lớn đối với thành phố trong điều kiện còn nhiều khó khăn. Bởi vậy, để thực hiện đảm bảo mục tiêu, tiến độ được giao, ngay từ đầu năm, thành phố đã thực hiện quyết liệt, chủ động, linh hoạt với nhiều biện pháp, giải pháp cụ thể...  

Thành phố đã tập trung tăng cường quản lý các khoản thu lớn trên địa bàn theo nguyên tắc quản lý từ trên xuống; tăng cường hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo điều hành thu ngân sách thành phố; tập trung rà soát, chống thất thu ngoài quốc doanh, thu thuế xây dựng cơ bản tư nhân, thu thuế giá trị gia tăng vãng lai của các doanh nghiệp ngoại tỉnh, các khoản thu từ đất, thu phí tham quan Vịnh Hạ Long và các khoản thu khác ngân sách theo các quy định của pháp luật...

Trong năm 2018, TP Hạ Long đã tập trung kiểm tra vào các lĩnh vực dễ phát sinh các hành vi gian lận thuế như thương mại, dịch vụ, du lịch...

Đơn cử như để quản lý chặt chẽ thu tiền sử dụng đất, thành phố đã tập trung kiểm tra, rà soát diện tích sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn với hồ sơ đất của đơn vị, kịp thời truy thu tiền thuê mặt đất, mặt nước, tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch giữa hiện trạng sử dụng và hợp đồng thuê, hồ sơ giao đất vào ngân sách nhà nước. Đặc biệt, phát huy hiệu quả Ban Chỉ đạo đôn đốc thu nợ các khoản thuế liên quan đến đất trên địa bàn, với thành viên là các ngành chức năng và các phường trong thành phố. Qua đó, thành phố đã rà soát chặt chẽ số liệu nợ, kịp thời nắm bắt kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của từng người nộp thuế để có các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế nợ đạt hiệu quả cao. Với cách làm đó, năm 2018  tiền cho thuê mặt đất, mặt nước trên địa bàn thành phố tăng cao, ước đạt 414 tỷ đồng (bằng 311%).

Cùng với quản lý chặt chẽ thu tiền sử dụng đất, trong năm nay, Hạ Long cũng đạt kết quả khả quan trong quản lý thu thuế ngoài quốc doanh. Theo đó, thành phố đã thành lập 4 tổ công tác theo chuyên đề, tập trung kiểm tra vào các lĩnh vực dễ phát sinh các hành vi gian lận thuế như: Thương mại, dịch vụ, du lịch… tổ chức các đoàn công tác rà soát doanh thu tính thuế tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ ăn uống, nhà hàng, các tàu du lịch trên địa bàn… Nhờ đó, năm 2018, thuế ngoài quốc doanh của thành phố đạt 570 tỷ đồng (bằng 146,4%).

Bên cạnh tập trung vào các giải pháp trên, từ đầu năm đến nay, TP Hạ Long cũng tăng cường quản lý chặt chẽ các nguồn thu từ Vịnh Hạ Long. Đây là khoản thu đóng góp tỷ trọng lớn cho ngân sách thành phố, mỗi năm hơn 1.000 tỷ đồng. Đến thời điểm nay, tổng thu phí tham quan Vịnh Hạ Long ước đạt 1.173 tỷ đồng. Để đạt khoản thu này, thành phố đã rà soát nguồn phí Vịnh, lập dự án nghiên cứu điều chỉnh mức phí cho phù hợp. Đồng thời, chấn chỉnh toàn bộ các hoạt động kinh doanh trên địa bàn, trả lại môi trường kinh doanh trong sạch cho Vịnh Hạ Long. Thành phố cũng thành lập tổ công tác rà soát các hoạt động kinh doanh trên Vịnh, qua đó tăng thu bình quân từ các tàu lên gấp 3 lần, nhiều tàu tăng thu hàng chục lần. Thành phố cũng cải tạo, nâng cấp các tuyến du lịch trên Vịnh với hàng trăm tỷ đồng góp phần thu hút khách tham quan Vịnh. 

Để thu ngân sách nhà nước đạt hiệu quả cao, trong năm 2018, thành phố còn đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, rà soát và nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, từ đó kiến nghị tháo gỡ kịp thời để doanh nghiệp duy trì, phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu. Đặc biệt, trong năm 2018, Hạ Long đã quan tâm tổ chức các cuộc tiếp xúc doanh nghiệp theo chuyên đề như: Hội nghị tiếp xúc Chi hội Tàu du lịch Hạ Long; tiếp xúc các doanh nghiệp có cơ sở bán hàng phục vụ khách du lịch. Đồng thời, thành phố cũng ban hành kế hoạch và vận động, tuyên truyền các hộ kinh doanh chuyển đổi mô hình thành lập doanh nghiệp, phấn đấu đến năm 2020 trên địa bàn thành phố có 11.100 doanh nghiệp...

Với những nỗ lực của các cấp, ngành, cùng những giải pháp linh hoạt, quyết liệt trong công tác thu ngân sách, đến thời điểm này, TP Hạ Long đã đảm bảo hoàn thành và vượt các chỉ tiêu đề ra. Trong đó, thu nội địa ước đạt 12.769,1 tỷ đồng, bằng 109,1% dự toán tỉnh giao, bằng 104,9% kế hoạch, bằng 136,0% so với cùng kỳ. Các chỉ tiêu do thành phố thu (14 chỉ tiêu) tính đến nay ước đạt 4.261,1 tỷ đồng, bằng 124,9% dự toán tỉnh giao đầu năm, bằng 109,9% kế hoạch thành phố, bằng 117,6% so với năm 2017...

Hoài Anh