Triển khai gói hỗ trợ doanh nghiệp: Nhanh + đúng đối tượng = Tăng trưởng

Trong bối cảnh nền kinh tế đang tiếp tục suy giảm sâu, hầu hết các ngành sản xuất đều gặp khó khăn, Quảng Ninh cũng như các địa phương khác trong cả nước đứng trước bài toán khó, làm thế nào giữ được đà tăng trưởng, đảm bảo được tốc độ tăng GDP theo kế hoạch đã đề ra? Vì vậy khi Nghị quyết 13 của Chính phủ được ban hành với các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường đã được xác định là lời giải xác đáng nhất không chỉ cứu doanh nghiệp mà đây cũng chính là cứu cánh cho GDP năm 2012. Quan điểm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ đã rõ, vấn đề đối với địa phương lúc này là triển khai nhanh, đúng đối tượng thì kết quả sẽ là tăng trưởng kinh tế - xã hội trên địa bàn được giữ vững.

May mặc, vật liệu xây dựng là một trong những ngành sản xuất sẽ được tập trung tháo gỡ khó khăn trong thời gian tới. (Trong ảnh: May sản phẩm tại Công ty CP May Quảng Ninh).

Tháo khó khăn về cơ chế

Khó khăn lớn nhất mà các doanh nghiệp đề nghị được tỉnh hỗ trợ lúc này, đó điều chỉnh về cơ chế giá thuê đất. Với mức giá áp dụng tính tiền thuê đất là 75.625 đồng/m2/năm cho giai đoạn 2011-2016, bà Nguyễn Thị Bình, Chủ tịch HĐTV Công ty Dịch vụ Mạnh Cường (Hạ Long) cho biết: Ở vào thời điểm sản xuất của doanh nghiệp đang rất khó khăn như hiện nay, tỉnh lại áp dụng mức giá thuê đất như này thì khó sẽ càng chồng lên khó với doanh nghiệp. Điều chưa hợp lý nữa đó là tỉnh đang áp dụng việc giá cho thuê đất và mặt nước như nhau. Còn với Công ty TNHH Quang Vinh (Đông Triều) thì với mức giá thuê đất là 21.600 đồng/m2/năm, riêng năm 2011 số tiền thuê đất của Công ty nhiều hơn so với năm 2010 là 2,98 lần (tương đương 426,387 triệu đồng). Trong khi đó đối với doanh nghiệp có tới 90% sản phẩm sản xuất là hàng xuất khẩu như Quang Vinh, các đơn hàng đều đã được ký hợp đồng từ những năm trước và để có thể cạnh tranh được với hàng hoá của các nước khác không thể nâng giá bán. Vì vậy với mức tăng giá tiền cho thuê đất lên gấp gần 3 lần so với năm 2010 đã khiến cho doanh nghiệp càng rơi vào tình thế khó khăn hơn.

Nắm bắt nhanh vướng mắc của các doanh nghiệp như Mạnh Cường, Quang Vinh và cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn, ngay sau Hội nghị gặp gỡ đối thoại với doanh nghiệp cuối tháng 4 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc đã chỉ đạo các ngành nghiên cứu có sự điều chỉnh hợp lý về giá thuê đất trên địa bàn tỉnh để đảm bảo hài hoà lợi ích giữa nguồn thu của Nhà nước và sự phát triển ổn định của doanh nghiệp. Và theo chỉ đạo này, chậm nhất đến ngày 20-5 các ngành liên quan phải hoàn thiện xong điều chỉnh về cơ chế giá thuê đất báo cáo UBND tỉnh quyết định. Cùng với đó thực hiện Nghị quyết 13 của Chính phủ, tỉnh sẽ chấp hành nghiêm việc giảm 50% tiền thuê đất phải nộp của năm 2012 theo quy định tại Quyết định số 2093/QĐ của Thủ tướng Chính phủ về việc giảm tiền thuê đất trong năm 2011 và năm 2012 đối với một số tổ chức kinh tế cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ đang được Nhà nước cho thuê đất mà năm 2012 phải xác định đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định số 121/2010/ NĐ-CP ngày 30-12-2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14-11-2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. UBND tỉnh sẽ xem xét, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh gia hạn thời hạn nộp tiền sử dụng đất đối với các chủ đầu tư dự án có khó khăn về tài chính.

Gỡ khó đúng đối tượng

Nhận thấy khó khăn hiện nay đang tập trung chủ yếu tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ, sản xuất gia công trong các ngành chế biến nông - lâm - thuỷ hải sản, dệt may, da giày, xây dựng kết cấu hạ tầng, cơ khí, xi măng, vật liệu xây dựng, than với lượng hàng tồn kho lớn... Mặc dù Chính phủ đã quyết định gia hạn 6 tháng nộp thuế giá trị gia tăng và 9 tháng thuế thu nhập doanh nghiệp, rồi miễn giảm tiền thuê đất… cho các loại hình doanh nghiệp sản xuất này nhưng tỉnh vẫn quyết định thành lập 3 tổ công tác làm việc trực tiếp với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh trên các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ - thương mại. Các tổ công tác này sẽ do Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp phụ trách khối làm tổ trưởng, xuống tận doanh nghiệp nắm bắt cụ thể khó khăn cần tháo gỡ, từ cơ chế chính sách của tỉnh là gì và cuối tháng 5 các tổ công tác này phải hoàn thiện xong đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định các biện pháp hỗ trợ. Cùng với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tiếp tục hạ mặt bằng lãi suất cho vay, có ưu tiên với các loại hình doanh nghiệp. Phối hợp xây dựng cơ chế chính sách tín dụng dành riêng cho các doanh nghiệp đầu tư tại khu vực nông nghiệp, nông thôn theo chương trình xây dựng nông thôn mới.

Đặc biệt để đẩy nhanh việc thực hiện, giải ngân vốn đầu tư đối với các dự án, chương trình trong phạm vi quản lý, nhất là đối với vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia, trong tổng nguồn vốn phân bổ trên 4.000 tỷ đồng đầu năm, tỉnh đã phân cấp đầu tư cho các địa phương để chủ động triển khai thực hiện và đẩy nhanh tiến độ các công trình quan trong như: Hạ tầng kỹ thuật khu Văn hoá, Thể thao Cột 3; tuyến đường vành đai phía Bắc TP Hạ Long; cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 340; bệnh viện sản nhi… Các địa phương đã chủ động phấn đấu tăng thu tiền sử dụng đất và tăng tiết kiệm chi thường xuyên để bổ sung vốn xây dựng cơ bản và vốn ngân sách trung ương. Vận động doanh nghiệp tham gia hỗ trợ sản phẩm là vật liệu xây dựng cho các huyện xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn vừa huy động được nguồn vốn đối ứng trong dân vừa kích cầu được việc tiêu thụ sản phẩm cho các doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng trên địa bàn.

Chủ động nắm bắt, giải quyết nhanh, tiếp cận đúng đối tượng cần gỡ khó đây chính là biện pháp mà Quảng Ninh đang tập trung thực hiện để không chỉ tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất của các doanh nghiệp mà tỉnh cũng coi đây là giải pháp để giữ ổn định đà tăng trường GDP trong năm 2012.

Ngọc Lan