UBND tỉnh: Một nhiệm kỳ cải cách mạnh mẽ và quyết liệt hành động

Trong những năm qua, hoạt động của hệ thống chính quyền tỉnh Quảng Ninh đã đạt được những kết quả tích cực. HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 đã thành công với những kết quả toàn diện; thể hiện rõ vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. UBND tỉnh thực hiện tốt vai trò là cơ quan chấp hành, cơ quan hành chính nhà nước, không ngừng nỗ lực quyết tâm xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động quyết liệt, phục vụ nhân dân.

Điều hành sáng tạo, chỉ đạo quyết liệt

Tại kỳ họp thứ 23 của HĐND tỉnh khóa XIII, đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Tập thể UBND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021 luôn đoàn kết, thống nhất trong lãnh đạo, điều hành gắn với đề cao trách nhiệm của cá nhân. Trong nhiệm kỳ, mặc dù có sự thay đổi nhiều về lãnh đạo tỉnh và nhân sự UBND, thành viên UBND nhưng công tác lãnh đạo, chỉ đạo vẫn duy trì được nề nếp và nhiệm vụ được giao vẫn đảm bảo đúng yêu cầu, đúng quy chế làm việc. Hoạt động của Chù tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh dân chủ, trách nhiệm, sâu sát cơ sở. Các thành viên UBND tỉnh đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được phân công. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã thường xuyên chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao trong bối cảnh chịu áp lực rất lớn về công việc và phải thực hiện tinh giản biên chế, giảm số lượng người làm việc trong các đơn vị theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh.

UBND tỉnh đã kịp thời ban hành Chương trình, kế hoạch hành động, Chương trình công tác, Chương trình kiểm tra, thanh tra hàng năm. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện vừa toàn diện, đồng bộ, vừa có trọng tâm, trọng điểm trên tất cả lĩnh vực bảo đảm: Phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chót; xây dựng văn hóa, con người làm nền tảng tinh thần; tăng cường quốc phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên. Đặc biệt, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, UBND tỉnh đã lựa chọn đúng khâu đột phá và triển khai chủ đề công tác hằng năm. Cụ thể, năm 2016 là nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công, xây dựng thành phố du lịch Hạ Long; năm 2017 là tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh; năm 2018 là bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường tự nhiên; năm 2019 là nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ; năm 2020 là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững.

UBND tỉnh chủ động tham mưu, xây dựng và trình HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 ban hành tổng số 219 Nghị quyết. Trong đó có nhiều Nghị quyết chuyên đề chủ yếu tập trung cụ thể hóa chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực. Các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ đàm bảo đúng căn cứ pháp lý, thẩm quyền; nội dung của các Nghị quyết phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật và văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng nguồn lực của tỉnh. Nghị quyết của HĐND tỉnh ngay sau khi ban hành đã được UBND tỉnh triển khai bằng các văn bản kế hoạch, quyết định thuộc thẩm quyền để kịp thời phát huy hiệu lực, hiệu quả trong thực tiễn. Đồng thời, phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ; chỉ đạo quyết liệt, tổ chức thực hiện dứt điểm, thường xuyên kiểm tra, giám sát, đo lường hiệu quả.

Hành trình của đổi mới - Phát triển bền vững

Đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Nhiệm kỳ 2016-2021 là nhiệm kỳ đột phá về tư duy đổi mới, tư duy phát triển, nổi bật về mô hình đầu tư PPP, thu hút nguồn lực, thu hút nhà đầu tư đến đầu tư ở Quảng Ninh là đầu tư không nhiệm kỳ, Quảng Ninh đã và đang là một “Hành trình của đổi mới - Phát triển bền vững”. UBND tỉnh đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Đặc biệt là lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện thắng lợi phần lớn các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2016-2021 đã đề ra. Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua đã góp phần xây dựng Quảng Ninh trở thành một trong những cực tăng trưởng kinh tế toàn diện của phía Bắc.

Thực tế cho thấy, trong nhiệm kỳ, hoạt động của UBND tỉnh tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, tư duy, tầm nhìn, bảo đảm sự nhất quán, kết nối, kế thừa phương thức phát triển; tập trung lãnh đạo đẩy mạnh ba đột phá chiến lược; tái cơ cấu kinh tế hợp lý, hiện đại, có hiệu quả và bền vững. Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện ba đột phá chiến lược có trọng tâm, trọng điểm, với những cách làm sáng tạo, quyết liệt, thúc đẩy thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP), tạo điều kiện thu hút mọi nguồn lực ngoài ngân sách (trung bình cứ 1 đồng ngân sách bỏ ra huy động được 8 đến 9 đong ngoài ngân sách). Từ đó, tạo đột phá mạnh mẽ cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, trọng tâm là hạ tầng giao thông, đô thị, dịch vụ, du lịch, văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục, khu công nghiệp, khu kinh tể... thúc đầy liên kết vùng và hợp tác quốc tế; quan tâm đầu tư hạ tầng các xã nông thôn mới, các xã, thôn đặc biệt khó khăn.

UBND tỉnh cũng quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Cụ thể là củng cố, phát huy hiệu quả mô hình Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh, Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã; xây dựng chính quyền điện từ, cổng dịch vụ công, Trung tâm điều hành thông minh… Đồng thời, chú trọng chỉ đạo, điều hành tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. UBND tỉnh cũng thường xuyên chỉ đạo rà soát, xử lý dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật và được đưa vào nghị quyết hằng năm của Tỉnh ủy, định kỳ hằng quý nghe báo cáo chuyên đề, kiểm điểm tiến độ thực hiện và được cập nhật, theo dõi thường xuyên trên phần mềm quản lý dự án đầu tư.

Trong nhiệm kỳ 2016-2021, UBND tỉnh đã triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế liên tục tăng trưởng cao và ổn định; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh, phúc lợi, tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường; các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế, thông tin, văn hóa, thể thao có nhiều tiến bộ. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội; quan hệ đối ngoại được mở rộng. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được tăng cường; khối đại đoàn kết toàn dân được phát huy, niềm tin của nhân dân đối với chính quyền được củng cố, nâng lên rõ rệt.