Xã Sông Khoai (TX Quảng Yên): Phương án khả thi nhờ phát huy dân chủ

Tìm hiểu việc xây dựng đề án xác định vị trí việc làm, tinh giản bộ máy và biên chế ở địa phương, chúng tôi được đồng chí Ngô Quang Sản, Phó Bí thư Thường trực Đảng uỷ xã Sông Khoai cho biết: Thời gian qua, cấp uỷ, chính quyền xã đã chỉ đạo, rà soát để xác định vị trí việc làm của cán bộ, công chức phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Đây là cơ sở cho việc tinh giản bộ máy, biên chế ở xã. Lãnh đạo xã xác định rõ, việc đánh giá thực trạng về tình hình tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách trong hệ thống chính trị xã phải đảm bảo khách quan, toàn diện và khoa học. Thế nên việc xác định các phương án tinh giản bộ máy, biên chế đã được bàn bạc kỹ lưỡng, lấy ý kiến đóng góp của người dân để đi đến thống nhất. Xã cũng xác định mục tiêu đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị ở địa phương đồng bộ, tinh gọn, nhưng phải đảm bảo hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Đến nay, xã đã xây dựng xong Đề án tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị xã Sông Khoai với những nội dung cụ thể, xác thực.

Một góc xã Sông Khoai. (Ảnh minh họa)

Xã Sông Khoai hiện có 22 biên chế. Sau khi rà soát, xã đã xây dựng các phương án cụ thể đến năm 2015 như sau: Giảm 1 công chức địa chính - xây dựng; giảm 5 cán bộ không chuyên trách của xã và 4 cán bộ hợp đồng. Các chức danh kiêm nhiệm của xã là: Chủ nhiệm UBKT Đảng uỷ do đồng chí Phó Bí thư Đảng uỷ kiêm nhiệm; Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ do đồng chí Trạm trưởng y tế xã kiêm nhiệm; Phó Chủ tịch Hội LHPN do đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban MTTQ xã kiêm nhiệm.

Đối với cán bộ thôn, xã sẽ bỏ chức danh thôn phó, như vậy sẽ giảm 11 thôn phó bắt đầu từ nhiệm kỳ 2014-2016. Bí thư các chi bộ thôn trong xã sẽ kiêm trưởng ban công tác mặt trận thôn hoặc thôn trưởng (tuỳ theo điều kiện thực tế từng thôn); thời gian thực hiện bắt đầu từ nhiệm kỳ đại hội chi bộ 2015-2017. Các thôn trưởng sẽ kiêm thôn đội trưởng hoặc chi hội trưởng một đoàn thể, thời gian thực hiện từ năm 2015 đến 2017. Cộng tác viên y tế, dân số, xã hội do 1 người kiêm nhiệm, tuy nhiên sẽ tuỳ theo điều kiện thực tế của từng thôn và thời gian thực hiện bắt đầu từ năm 2015. Phương án nữa đó là, công an viên sẽ kiêm trưởng chi hội một đoàn thể và dân quân sẽ kiêm bí thư chi đoàn hoặc chi hội trưởng cựu chiến binh. Với những phương án này, toàn xã sẽ giảm 93 người và ước tiết kiệm được trên 338 triệu đồng/năm.

Theo đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng uỷ xã, qua quá trình rà soát và lấy ý kiến trong cán bộ, đảng viên và nhân dân ở các thôn, đa số các ý kiến nhận định về chức danh thôn phó thời gian qua hoạt động không hiệu quả. Chính vì vậy, xã đã quyết định xây dựng phương án bỏ chức danh thôn phó để đảm bảo tinh gọn bộ máy.

Đồng chí Vũ Văn Nhưng, thôn 7, xã Sông Khoai nhận xét: Thời gian qua, cấp uỷ, chính quyền xã đặc biệt coi trọng tính dân chủ. Mọi vấn đề liên quan đến xã, đến thôn đều được xã phổ biến và lấy ý kiến trong nhân dân. Gần đây, cán bộ xã tăng cường xuống cơ sở để phổ biến, tuyên truyền cho người dân nắm được những nội dung về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tinh giản bộ máy, biên chế. Vì thế, đã phát huy được dân chủ, bà con tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đảng và hệ thống chính trị…

Từ thực tế xây dựng Đề án tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị của xã, cấp uỷ, chính quyền xã có một số đề xuất lên cấp trên. Cụ thể là: Nên bố trí phụ cấp bằng 1,5 mức lương tối thiểu hiện hành đối với các đồng chí cán bộ không chuyên trách cấp xã; chi trả phụ cấp kiêm nhiệm bằng 50% với chức danh đó đối với cán bộ không chuyên trách kiêm nhiệm 2 chức danh; đối với cán bộ không chuyên trách kiêm nhiệm 3 chức danh đang hưởng phụ cấp, đề nghị chi trả phụ cấp kiêm nhiệm bằng 70% mức lương tối thiểu.

Cùng với việc xây dựng các phương án sắp xếp vị trí việc làm, tinh giản bộ máy, biên chế, cấp uỷ, chính quyền xã Sông Khoai còn xây dựng nhiều giải pháp để tiếp tục triển khai. Trọng tâm là đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) gắn với thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Trong đó, xã chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Nguyễn Huế