Xây dựng các kịch bản thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19

Ngày 11/10, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch Covid-19 cấp tỉnh đã có cuộc họp trực tuyến với Trung tâm Chỉ huy phòng, chống dịch cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và các sở, ban, ngành liên quan về tình hình triển khai công tác phòng, chống Covid-19. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 cấp tỉnh, chủ trì hội nghị.

Trong đợt dịch thứ 4 (từ ngày 27/4/2021 đến nay), số ca nhiễm mới ghi nhận trong nước là 831.523 ca, trong đó có 755.622 bệnh nhân đã được công bố khỏi bệnh. Trong tuần, những địa bàn giáp ranh với tỉnh cũng ghi nhận các ca nhiễm mới: Hải Dương ghi nhận 6 ca mắc mới, Bắc Giang ghi nhận 11 ca mắc mới; Lạng Sơn 1 ca mắc mới; Hà Nội ghi nhận 47 ca mắc mới. Tại Quảng Ninh, tính từ ngày 28/6/2021 đến nay đã qua 104 ngày không phát hiện ca nhiễm thứ phát trong cộng đồng.

Thực hiện chiến lược chuyển trạng thái từ mục tiêu “không có Covid” sang thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19 của Trung ương, tỉnh Quảng Ninh với lợi thế của “vùng xanh an toàn” đã chỉ đạo duy trì ổn định tình hình sản xuất, xây dựng quy trình đón du khách, quy định ứng xử của du khách; tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy định thực hiện gắn mã và quét mã QR tại các địa điểm công cộng, nhà hàng, khách sạn, cơ sở sản xuất kinh doanh, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, cơ quan, công sở. Đồng thời, chỉ đạo áp dụng giá trị xét nghiệm PCR tăng từ 48 giờ lên 72 giờ đối với người vào tỉnh, không xét nghiệm kháng nguyên trạm đầu TP Móng Cái; chỉ đạo đón người dân Quảng Ninh trở về tỉnh (nếu có nhu cầu).

Tỉnh đẩy nhanh tốc độ bao phủ vắc xin cho toàn dân, từ ngày 4/10, toàn tỉnh thực hiện đợt tiêm phòng mũi 2 diện rộng. Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã tiêm được 367.146 liều, đạt 77,76% kế hoạch mũi 2, dự kiến cơ bản hoàn thành trong ngày 11/10/2021. Cùng với đó, tỉnh cũng tiến hành lập hồ sơ theo dõi sức khỏe, thường xuyên rà soát danh sách, để theo dõi, hỗ trợ, quản lý sức khỏe khoảng 40.000 người bệnh cấp tính, mãn tính chưa có chỉ định tiêm để khi khỏi bệnh, mạnh khỏe và có chỉ định thì tổ chức tiêm để đảm bảo quyền lợi tối đa người dân, không được bỏ sót, bỏ lọt.

Thống nhất với các ý kiến tham gia tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, khẳng định, suốt gần 2 năm qua, trước bối cảnh đại dịch Covid-19, đặc biệt với sự xuất hiện của biến chủng Delta lây lan nhanh, nguy hiểm hơn, diễn biến hết sức phức tạp, bùng phát mạnh, nhưng bằng sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, tự lực, tự cường, truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”, Quảng Ninh đã nghiêm túc quán triệt, quyết liệt triển khai thực hiện linh hoạt, sáng tạo, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19; kiên trì thực hiện phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”. Tới nay, tỉnh vẫn cơ bản kiểm soát được tình hình, giữ vững vùng “xanh” an toàn, địa bàn “Ổn định - Phát triển trong trạng thái bình thường mới”.

Về mục tiêu thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Tiếp tục kiểm soát tốt dịch bệnh, giữ vững địa bàn an toàn, ổn định, phát triển trong trạng thái bình thường mới, thành quả phòng chống dịch và thực hiện "mục tiêu kép" trong suốt gần hai năm qua, tạo tiền đề hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2021. Tích cực, chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch, chiến lược tổng thể thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 vừa phòng, chống dịch hiệu quả, chăm lo bảo vệ tối đa sức khỏe nhân dân; phục hồi phát triển kinh tế, giữ vững đà tăng trưởng hai con số, bảo đảm an dân, an sinh, trật tự an toàn xã hội, tiến tới hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu của cả giai đoạn 2020-2025.

Về quan điểm, phải coi công tác phòng, chống dịch là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên, trước mắt, lâu dài. Đồng thời, tiếp tục đặt tính mạng, sức khỏe của người dân lên trên hết, trước hết; phát huy vai trò người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể của chiến lược “thích ứng an toàn, linh hoạt với Covid” và phục hồi, phát triển kinh tế. Kết hợp chặt chẽ giữa phòng chống, kiểm soát dịch bệnh thường xuyên hàng ngày với sẵn sàng ứng phó khẩn cấp nhanh chóng, quyết liệt, hiệu quả khi có tình huống nảy sinh, kiên quyết không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Tiếp tục huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, hệ thống y tế, sức mạnh văn hóa, con người Quảng Ninh, củng cố niềm tin và sự đồng thuận xã hội tham gia phòng chống dịch, “thích ứng an toàn với dịch bệnh”. Nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm của người dân, người lao động, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch. Kết hợp hài hòa, linh hoạt, hiệu lực, hiệu quả giữa tập trung chỉ đạo, lãnh đạo, chỉ huy, điều hành xuyên suốt, thống nhất với phân cấp, phân quyền ràng buộc trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện ở các cấp để bảo đảm đạt "mục tiêu kép" trong phục hồi và phát triển KT-XH gắn với bảo đảm an toàn dịch bệnh.

Quá trình thực hiện thích ứng an toàn, phải quán triệt, thực hiện nhất quán quan điểm xuyên suốt là: bám sát phương châm "3 trước, 4 tại chỗ”, tích cực, chủ động từ xa, từ sớm, từ cơ sở, vừa linh hoạt, sáng tạo phòng, chống dịch, giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định trong trạng thái bình thường mới”, chăm lo bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của nhân dân, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, an dân. Tùy từng thời điểm, địa bàn, cấp độ diễn biến của tình hình dịch bệnh để lựa chọn tối ưu mục tiêu và các biện pháp để xử lý hiệu quả nhất mối quan hệ giữa thích nghi và ứng phó, giữa phòng chống dịch và phục hồi sản xuất, giữa trách nhiệm của khu vực nhà nước và ngoài nhà nước.

Tăng cường vai trò trách nhiệm của hệ thống chính trị ở cơ sở và lực lượng nòng cốt tuyến đầu chống dịch. Cùng với đó, tăng cường liên kết, phối hợp, hỗ trợ giữa các địa phương, các ngành trong công tác phòng, chống dịch bệnh.

Chỉ đạo nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch tổng thể với các kịch bản khác nhau thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19, phải luôn tạo thế chủ động sẵn sàng ứng phó với tình huống xấu nhất có thể nảy sinh. “Mỗi kịch bản phải xác định rõ mục tiêu, phương án huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực, cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phối hợp xuyên suốt giữa tỉnh và địa phương; địa phương với địa phương; Nhà nước với doanh nghiệp; các cơ quan, tổ chức và người dân, bảo đảm cho người dân được tiếp cận sớm nhất, nhanh nhất, hiệu quả nhất chăm sóc y tế, an sinh xã hội từ xa, từ sớm, từ cơ sở; mỗi xã, phường thực sự là pháo đài phòng, chống dịch. Các kế hoạch, kịch bản, phương án phải thường xuyên được cập nhật, điều chỉnh kịp thời khi diễn biến tình hình thay đổi hoặc có chỉ đạo mới, sự kiện xảy ra” – đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương khẩn trương xây dựng bộ quy tắc phòng chống dịch trong bối cảnh thích ứng an toàn, phục hồi sản xuất kinh doanh phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực, đối tượng cụ thể; hướng dẫn doanh nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất, kinh doanh an toàn trong trạng thái bình thường mới, áp dụng các điều kiện đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Đồng thời, nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện các tiêu chí đặc thù đánh giá, phân loại, quy định đối với các nhà máy, cơ sở sản xuất, dịch vụ và các chuỗi cung ứng liên quan về bảo đảm an toàn phòng, chống dịch Covid-19 theo các cấp độ. Từng cơ sở sản xuất, kinh doanh phải rà soát, mô tả những vị trí việc làm, hoàn cảnh cụ thể của những người lao động thường xuyên tiếp xúc với đối tượng, khu vực có nguy cơ cao lây nhiễm mầm bệnh để có biện pháp quản trị rủi ro, tuân thủ việc xét nghiệm tầm soát chủ động theo khuyến cáo, hướng dẫn của ngành y tế, cơ quan chức năng.

Công an tỉnh, Sở Y tế, Sở TT&TT tham mưu triển khai tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát dịch bệnh và phục hồi phát triển kinh tế- xã hội; khuyến khích doanh nghiệp chủ động xét nghiệm tầm soát, sàng lọc, quản lý an toàn dịch bệnh cho người lao động phù hợp với các quy định chung, thực hiện xác nhận cung đường và địa điểm cho người lao động và cam kết chịu trách nhiệm pháp lý trong trường hợp để xảy ra việc lây lan dịch bệnh.

Ngành y tế tiếp tục củng cố năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, nhân lực y tế săn sàng ứng phó với các tình huống y tế khẩn cấp. Toàn ngành và mỗi cơ sở giáo dục - đào tạo phải xây dựng kế hoạch thích ứng an toàn với dịch bệnh, tổ chức dạy và học an toàn sẵn sàng thích ứng với mọi hoàn cảnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu xây dựng chiến lược phục hồi và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đặc biệt là ngành du lịch dịch vụ thích ứng an toàn với dịch bệnh Covid-19 năm 2022-2023. Trong đó, cần tiếp tục nỗ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện; nâng cao năng lực quản trị rủi ro, khuyến khích các địa phương, các doanh nghiệp đề xuất các mô hình thí điểm phù hợp với chiến lược chung sống an toàn với Covid-19 và tình hình thực tiễn; phục hồi ngành du lịch, dịch vụ trên cơ sở tận dụng lợi thế từ cơ sở hạ tầng, từ cơ hội an toàn trong trạng thái bình thường mới để khởi động lại ngành du lịch một cách có kiểm soát; đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử trở thành phương thức thương mại chủ đạo trong hoạt động lưu thông, phân phối hàng hóa.

Cùng với đó, phải điều chỉnh các cơ chế, biện pháp kiểm soát nguồn lây, tầm soát chủ động, sàng lọc ca nhiễm phù hợp với tình hình mới theo chỉ đạo mới của Trung ương ở từng địa phương và trên phạm vi toàn tỉnh trong thời gian tới. Trọng tâm là kiểm soát hoạt động vận tải hành khách công cộng liên tuyến, liên tỉnh, lái xe tải đường dài, xe container vừa tạo thuận lợi giao thương, lưu thông hàng hóa, con người, vừa kiểm soát dịch bệnh Covid-19. Nâng cao mức độ sẵn sàng thích nghi và ứng phó thường xuyên, liên tục của hệ thống chính trị, đặc biệt là hệ thống chính trị ở cơ sở; của doanh nghiệp; của người dân bởi đây là những chủ thể, là trung tâm của chuyển đổi trạng thái bình thường mới. Đồng thời, phải có lộ trình phù hợp, không mở cửa ồ ạt; phải có điều kiện và quy định của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương, cơ quan, doanh nghiệp, cá nhân để chủ động, tự giác, tích cực chuyển sang trạng thái thích ứng an toàn.

Nhấn mạnh đến tâm thế khi chuyển đổi trạng thái thích ứng an toàn, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu những lúc, những nơi đang an toàn, ổn định trong trạng thái bình thường mới, vẫn kiểm soát tốt dịch bệnh thì phải tận dụng mọi cơ hội an toàn trong trạng thái bình thường mới để phát triển KT-XH, hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng và tăng thu ngân sách, nhưng phải luôn cảnh giác cao độ, sẵn sàng chống dịch. Khi mới xuất hiện nguy cơ nhỏ nhất, phải quyết liệt, thần tốc truy vết, xét nghiệm, cách ly, khoanh vùng, dập dịch, điều trị tích cực, không để ca bệnh thành ổ dịch, không để ổ dịch lây lan trong cộng đồng, trở thành đợt dịch gây quá tải đối với hệ thống y tế; khoanh vùng phạm vi nhỏ nhất, giảm thiểu ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống nhân dân và từng bước thực hiện thích ứng an toàn.

Bên cạnh đó, tiếp tục quan tâm chăm lo bảo đảm an sinh xã hội, thu hút người lao động, nhất là lao động chất lượng cao, có kỹ năng đáp ứng đủ nhu cầu lao động của các thành phần kinh tế trên địa bàn, không để đứt gãy của nguồn cung lao động. Tận dụng cơ hội địa bàn an toàn, ổn định phát triển trong trạng thái bình thường mới để tạo đột phá trong thu hút lao động, nhân lực có kỹ năng gắn với tăng quy mô và chất lượng dân số. Khẩn trương hoàn thiện hệ thống thu thập và tổng hợp các số liệu dịch tễ và nhân khẩu học một cách toàn diện và kịp thời. Chú trọng truyền thông tích cực, chủ động an dân, củng cố niềm tin của người dân, tạo sự đồng thuận xã hội; đấu tranh, xử lý nghiêm các trường hợp đưa thông tin sai sự thật, tin đồn thất thiệt.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả chiến lược bao phủ vắc xin toàn dân, trong đó, đẩy nhanh hoàn thành chiến dịch tiêm chủng vắc xin mũi 2 diện rộng, sẵn sàng kế hoạch tiêm cho trẻ em 12 – 17 tuổi; sớm hoàn thành nhập dữ liệu tiêm chủng sống, sạch, đồng bộ, liên thông, tổng thể.

Nhấn mạnh đến cơ chế, biện pháp điều hành, báo cáo thông tin, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo hàng ngày chậm nhất trước 18h00, Chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện, lãnh đạo các sở, ban, ngành, ngành than phải bám sát hướng dẫn tạm thời của Bộ Y tế và thực tiễn địa bàn trong ngày đánh giá, tham mưu cho tỉnh về trạng thái an toàn dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.