Yêu cầu về trình độ đối với nhân viên y tế trường học

Bà Châm Thị Thuỳ (Thái Nguyên) tốt nghiệp trung cấp điều dưỡng, năm 2009 được xét tuyển làm nhân viên y tế trường học. Năm 2016, cơ quan có thẩm quyền yêu cầu nhân viên y tế trường học phải có trình độ từ trung cấp y sĩ trở lên nên bà Thùy đã đi học trung cấp y sĩ để đạt chuẩn.

Bà Thùy hỏi, bà muốn học lên cao đẳng thì học cao đẳng điều dưỡng theo văn bằng xét tuyển ban đầu, hay học cao đẳng y sĩ?

Về vấn đề này, Bộ Y tế trả lời như sau:

Ngày 7/10/2015, Bộ trưởng Bộ Y tế và Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y. Thông tư liên tịch số 26/2015/TTLT-BYT-BNV đã quy định chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y gồm có 3 hạng: Hạng II tương ứng với trình độ đào tạo thạc sĩ và chuyên khoa cấp I, hạng III tương ứng với trình độ đào tạo cử nhân, hạng IV tương ứng với trình độ đào tạo trung cấp và chuẩn hoá trình độ cao đẳng vào ngày 1/1/2025.

Ngày 26/4/2022, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ký, ban hành Thông tư số 03/2022/TT-BYT sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế. Thông tư đã quy định chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp, xếp lương viên chức loại B và theo lộ trình từ ngày 1/1/2025 trở đi, viên chức tuyển dụng vào chức danh điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y hạng IV phải tốt nghiệp trình độ cao đẳng. Đối với viên chức được tuyển dụng vào chức danh điều dưỡng, hộ sinh kỹ thuật y hạng IV từ trước ngày 1/1/2021 phải chuẩn hoá trình độ đào tạo cao đẳng chậm nhất trước ngày 1/1/2025. 

Trường hợp viên chức được cử đi học tập để đạt trình độ cao đẳng mà không tham gia học tập hoặc kết quả học tập không đạt yêu cầu thì cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức báo cáo cơ quan, đơn vị quản lý viên chức xem xét bố trí lại công tác khác hoặc thực hiện tinh giản biên chế.

Ngày 9/1/2025, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 02/2025/TT-BYT quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y.

Đối với chức danh y sĩ, Bộ trưởng Bộ Y tế và Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư liên tịch số 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/5/2015 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bác sĩ, bác sĩ y học dự phòng, y sĩ. Tại Điều 10, Điều 11 quy định tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng của chức danh Y sĩ hạng IV, mã số V.08.03.07 yêu cầu trình độ: Tốt nghiệp y sĩ trình độ trung cấp; chức danh nghề nghiệp y sĩ được áp dụng hệ số lương viên chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06.

Ngày 30/12/2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 96/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.

Tại Khoản 2 Điều 8 quy định: 

"Điều 8. Điều kiện về văn bằng được tham dự kiểm tra đánh giá năng lực để cấp giấy phép hành nghề đối với các chức danh chuyên môn

… 2. Người có một trong các văn bằng sau đây được tham dự kiểm tra đánh giá năng lực để cấp giấy phép hành nghề đối với chức danh y sĩ:

a) Chức danh y sĩ với phạm vi hành nghề đa khoa:

- Văn bằng cao đẳng y sĩ đa khoa, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng cao đẳng y sĩ đa khoa;

- Văn bằng cử nhân y khoa do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận trình độ đại học.

b) Chức danh y sĩ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền:

Văn bằng cao đẳng y sĩ y học cổ truyền hoặc cao đẳng y học cổ truyền, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng cao đẳng y sĩ y học cổ truyền hoặc cao đẳng y học cổ truyền".

Tại Khoản 2 Điều 127 quy định:

"Điều 127. Điều kiện về văn bằng được cấp giấy phép hành nghề

… 2. Đối với chức danh y sĩ:

a) Chức danh y sĩ với phạm vi hành nghề đa khoa:

- Văn bằng trung cấp y sĩ, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng trung cấp y sĩ. Các văn bằng này phải được cấp trước ngày 01 tháng 01 năm 2027;

... b) Chức danh y sĩ với phạm vi hành nghề y học cổ truyền:

- Văn bằng trung cấp y sĩ y học cổ truyền hoặc trung cấp y học cổ truyền, bao gồm văn bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội công nhận tương đương văn bằng trung cấp y sĩ y học cổ truyền. Các văn bằng này phải được cấp trước ngày 01 tháng 01 năm 2027;...".

Viên chức y sĩ đã được tuyển dụng, bổ nhiệm với chức danh Y sĩ hạng IV có trình độ trung cấp, được cấp chứng chỉ hành nghề y sĩ có vị trí việc làm tại trạm y tế xã.

Hiện nay văn bản quy phạm pháp luật về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức đã có nhiều thay đổi, đồng thời giấy phép hành nghề y sĩ thay đổi từ trung cấp lên cao đẳng, vì vậy Bộ Y tế đang xây dựng Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bác sĩ, bác sĩ y học dự phòng, y sĩ.

Trường hợp viên chức là nhân viên y tế trường học, đang giữ chức danh điều dưỡng và hưởng lương ở chức danh nghề nghiệp điều dưỡng, muốn hưởng lương ở chức danh Điều dưỡng hạng IV, xếp lương A0 phải tốt nghiệp trình độ cao đẳng điều dưỡng. 

Trường hợp muốn xét chuyển chức danh y sĩ, được cấp chứng chỉ, giấy phép hành nghề với phạm vi hành nghề y sĩ đa khoa phải có trình độ tốt nghiệp cao đẳng y sĩ theo quy định tại Nghị định số 96/2023/NĐ-CP nêu trên.

Căn cứ quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức nêu trên và căn cứ vị trí việc làm, nhân viên y tế trường học lựa chọn hình thức đi học nâng cao trình độ cao đẳng phù hợp với quy định của pháp luật và công việc mà viên chức đang đảm nhận.