Dấu ấn của "Đổi mới - Trách nhiệm và niềm tin" Bài 2: Thấu đáo với nỗi niềm của cử tri và nhân dân

Thời gian qua, nhiều kiến nghị của cử tri trên địa bàn tỉnh đã được giải quyết thấu đáo. Chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri ngày càng được nâng cao. Có được kết quả này là nhờ sự sáng tạo, đổi mới trong cách thức thực hiện, đặc biệt là các ý kiến, kiến nghị được tiếp thu, chuyển đến đúng đầu mối để làm rõ và giải quyết kịp thời, tăng thêm niềm tin của nhân dân đối với đại biểu HĐND các cấp và chính quyền địa phương.

Lắng nghe và hành động

Những ngày đầu hè năm 2023, nhiều người dân xã Quảng Phong (huyện Hải Hà) rất vui mừng bởi tình trạng điện lưới thấp đã được khắc phục triệt để. Giờ nhiều hộ dân không còn cảnh phải sử dụng cột tre để kéo điện về nhà nữa, hoạt động sản xuất, sinh hoạt cũng không bị ảnh hưởng. Có được kết quả này là từ những cuộc tiếp xúc cử tri, các ý kiến, kiến nghị đã được HĐND huyện Hải Hà tích cực đôn đốc ngành Điện tiếp thu, giải quyết kịp thời. Theo ông Nguyễn Cao Hùng, Giám đốc Điện lực Hải Hà: Ngay sau khi nhận được kiến nghị cử tri do HĐND huyện tổng hợp gửi tới, Điện lực Hải Hà đã tập trung nghiên cứu, thi công các công trình chống quá tải các trạm biến áp và cải tạo lưới điện trên địa bàn huyện. Riêng tại xã Quảng Phong, đơn vị đã xây dựng mới gần 3km đường dây hạ thế cáp vặn xoắn để nâng hiệu quả cung cấp điện cho khu vực các thôn 4, 5, 8, 9 cho tổng số 51 hộ dân… Đến nay công trình đã hoàn thành đi vào sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trên địa bàn.

Công ty CP BOT Biên Cương thực hiện mở 2 lối đi qua dải phân cách trên QL18A đoạn từ ngã ba đến chân cầu vượt Cẩm Phú (phường Cẩm Phú, TP Cẩm Phả) để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Tuy nhiên, việc mở lối đi này cũng có những bất cập: Đoạn từ chân cầu vượt đến ngã ba Cọc Sáu dài khoảng 300m tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT do lối mở không có biển báo; 2 vị trí gần nhau, ngay chân cầu vượt là vị trí phương tiện giao thông đang đà xuống dốc. Trước thực trạng đó, tại các buổi tiếp xúc của đại biểu HĐND tỉnh và HĐND TP Cẩm Phả, cử tri đề xuất chỉ mở 1 lối qua dải phân cách; đồng thời cần lắp đặt biển báo, kẻ vạch sơn cho người đi bộ, làm gờ giảm tốc để đảm bảo an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông. Tiếp thu kiến nghị của cử tri, Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã chuyển nội dung này đến các cấp, ngành chức năng giải quyết. Theo đó, Công ty CP BOT Biên Cương đã tiến hành đóng lối đi qua dải phân cách, tẩy vạch sơn đi bộ qua đường tại Km154+550 (QL18A) và tháo biển báo người đi bộ. Nội dung này đã được Công ty CP BOT Biên Cương hoàn thành ngày 12/4/2022.

Đây chỉ là hai trong nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri toàn tỉnh đã được chỉ đạo giải quyết nhanh chóng dứt điểm. Lắng nghe ý kiến từ cơ sở, theo sát, giải quyết tận gốc các vấn đề nhân dân quan tâm là điều mà rất nhiều cử tri trên địa bàn tỉnh ghi nhận từ hoạt động của HĐND các cấp thời gian qua. Do đó, cùng với sự tập trung, quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các cấp, ngành trên địa bàn tỉnh cũng rất quan tâm nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân, nhất là những vấn đề có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống dân sinh.

Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Văn Ánh, các cơ quan, đơn vị khi nhận được ý kiến, kiến nghị của cử tri đều nêu cao trách nhiệm trong việc xem xét, nghiên cứu trả lời. Báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri được xây dựng rõ ràng, đầy đủ theo từng lĩnh vực và phân định rõ ý kiến nào đã giải quyết, ý kiến nào đang giải quyết. Để việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri được kịp thời, Thường trực HĐND tỉnh, các ban, tổ đại biểu HĐND tỉnh tăng cường theo dõi, giám sát việc giải quyết của cơ quan chức năng; thẩm tra báo cáo kết quả giải quyết của UBND tỉnh. Các tổ đại biểu HĐND tỉnh cũng chủ động giám sát việc giải quyết kiến nghị tại địa bàn ứng cử. 

Ông Nguyễn Ngọc Lương (cử tri khu phố 6, phường Hồng Hải, TP Hạ Long) chia sẻ: Qua các buổi tiếp xúc cử tri ở khu phố và theo dõi trên các phương tiện thông tin đại chúng, tôi thấy hoạt động của HĐND các cấp ngày càng đi vào thực chất hơn. Thông qua các buổi tiếp xúc cử tri,  nhiều kiến nghị đã được lắng nghe, tiếp nhận kịp thời; đại biểu HĐND các cấp luôn đi đến tận cùng mọi vấn đề, luôn thấu đáo đến những nỗi niềm, khát vọng và khó khăn của người dân. Qua đó kịp thời giải quyết những vấn đề cử tri quan tâm, tạo niềm tin của nhân dân, cử tri đối với đại biểu HĐND các cấp và chính quyền địa phương.

Trách nhiệm, đi đến cùng vấn đề  

Tại Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2022), đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Những kiến nghị phản ánh của nhân dân, cử tri là nguồn rất quý để địa phương xây dựng chính quyền liêm chính, phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đây cũng là kênh giám sát lại các chủ trương, chính sách, quyết sách và tổ chức thực thi của chính quyền. 

Để công tác giái quyết kiến nghị cử tri đạt hiệu quả, chất lượng, công tác tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp HĐND các cấp đều được tổ chức thực hiện nghiêm túc và có nhiều đổi mới. Theo đó, để nắm bắt kịp thời những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên phối hợp với ủy ban MTTQ cùng cấp, cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch và tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri theo hướng mở rộng thành phần, đối tượng, để cử tri được bày tỏ những kiến nghị, nguyện vọng của mình ngay tại cơ sở.

Đáng chú ý là rút kinh nghiệm từ các cuộc tiếp xúc cử tri trước đây, đến nay hoạt động tiếp xúc cử tri được đổi mới đi vào thực chất, mở rộng hơn. Bên cạnh tiếp xúc chung theo các tổ ứng cử tại các địa phương, đại biểu HĐND tỉnh còn mở rộng tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi làm việc, theo chuyên đề, theo nhóm đối tượng. Điểm nổi bật nhất hiện nay, các đại biểu HĐND tỉnh không chỉ tiếp xúc cử tri địa phương nơi ứng cử, mà còn trực tiếp tham gia tiếp xúc cử tri các địa phương khác để tăng tính khách quan, dân chủ. Thông qua những buổi đối thoại dân chủ, thẳng thắn, những vấn đề người dân nêu ra được các cấp, các ngành giải quyết thấu đáo, kịp thời.

Với những vấn đề cử tri còn kiến nghị, sau khi tổng hợp, Thường trực HĐND tỉnh đều phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh trong việc phân loại, giải quyết, trả lời cử tri. Do đó, các kiến nghị đều được UBND tỉnh chỉ đạo, có quy định mốc thời gian và yêu cầu cụ thể với các sở, ban, ngành, địa phương làm rõ, trả lời theo đúng thẩm quyền.

Theo đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, để giải quyết kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, phân công, giao trách nhiệm cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan trực tiếp giải quyết kiến nghị cử tri, báo cáo kết quả về UBND tỉnh. Các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị theo chức năng, thẩm quyền được phân công đã rà soát nội dung kiến nghị của cử tri, đi kiểm tra thực tế tại hiện trường và làm việc với các cơ quan liên quan để thống nhất nội dung, biện pháp tổ chức thực hiện. Nhiều kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền của các sở, ngành, địa phương đã được quan tâm giải quyết nhanh chóng, dứt điểm, nhất là những vấn đề cử tri bức xúc kiến nghị, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri, tạo đồng thuận trong nhân dân; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Mới đây nhất, tại cuộc họp nghe và cho ý kiến về tình hình, kết quả giải quyết kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thường lệ cuối năm 2022 của HĐND tỉnh tại Báo cáo số 194/BC-HĐND ngày 15/12/2022 của Thường trực HĐND tỉnh và các kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm trong các kỳ họp trước của HĐND tỉnh tại Nghị quyết số 141/NQ-HĐND ngày 9/12/2022, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đối với các kiến nghị đang trong qua trình giải quyết và đã có hướng giải quyết, các sở ngành, địa phương tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện, giải quyết dứt điểm trong tháng 4/2023. Đối với các kiến nghị còn lại, đồng chí yêu cầu các sở ngành, địa phương tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, giải quyết thấu đáo, đúng quy định, góp phần đảm bảo quyền lợi chính đáng của cử tri, nhân dân. Các kiến nghị được giải quyết cũng cần lấy ý kiến xác nhận của các tổ đại biểu HĐND, chủ tịch HĐND các địa phương và kịp thời thông tin tới cử tri được biết. Hiện có 16/47 kiến nghị đã giải quyết xong, 31 kiến nghị đang được giải quyết.

Với mục tiêu “truy đến cùng”, “đeo bám” đến cùng việc giải quyết kiến nghị cử tri của các cơ quan chức năng, trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, hoạt động giám sát theo chuyên đề về việc giải quyết kiến nghị cử tri được tích cực triển khai. Đáng chú ý, với cách làm đổi mới kết hợp với các cuộc giám sát khác, các ban HĐND tỉnh đã chủ động giám sát và nắm bắt sớm việc giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực phụ trách, đồng thời tiến hành thẩm tra Báo cáo kết quả giải quyết của UBND tỉnh. Các tổ đại biểu HĐND tỉnh cũng chủ động tiến hành giám sát việc giải quyết kiến nghị tại địa bàn ứng cử. Mặt khác, qua quá trình giám sát, phát hiện những kiến nghị đã được kiến nghị trước đó chưa được giải quyết dứt điểm sẽ được đưa ra chất vấn tại kỳ họp, sau đó ban hành nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn. Đặc biệt, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri thông qua hội nghị giải quyết kiến nghị cử tri giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh đã góp phần quan trọng giải quyết sớm và làm rõ những kiến nghị của cử tri nhiều địa phương quan tâm; nhất là những vấn đề “nóng”, những vấn đề nhạy cảm của đời sống xã hội và những đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài đã được các cơ quan chức năng, các cấp, các ngành quan tâm xem xét giải quyết cụ thể.

Với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Thường trực HĐND tỉnh, nhiều ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri được tiếp thu và giải quyết thấu đáo, giúp củng cố niềm tin của nhân dân với cấp ủy, chính quyền các cấp. Rõ nét nhất là các chỉ số đánh giá sự hài lòng đối với chính quyền phục vụ, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh tiếp tục được giữ vững vị trí dẫn đầu và đứng trong nhóm dẫn đầu cả nước.

Bài 3: Hơi thở cuộc sống trong từng quyết sách