Giải bài toán nguồn vật liệu phục vụ san lấp mặt bằng

Theo số liệu thống kê, nhu cầu các dự án sử dụng nguồn vật liệu san lấp mặt bằng ở các địa phương trong tỉnh hiện nay khá lớn, trong đó, Hạ Long trên 196 triệu m³, Móng Cái 80 triệu m³, Đông Triều trên 51 triệu m³, Vân Đồn 30 triệu m³, Đầm Hà trên 10 triệu m³… Đặc biệt, tại TX Quảng Yên có nhu cầu lớn nhất (trên 203 triệu m³) với nhiều dự án trọng điểm, như: Khu công nghiệp Sông Khoai, Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong, tuyến đường ven sông… Dự kiến giai đoạn 2020-2025, nhu cầu sử dụng nguồn vật liệu san lấp mặt bằng các dự án của thị xã cần khoảng trên 200 triệu m³ nhưng hiện Quảng Yên chỉ có duy nhất mỏ đất công viên nghĩa trang TX Quảng Yên trữ lượng 2,7 triệu m³. Đa số nguồn đất phục vụ san lấp mặt bằng vận chuyển từ các mỏ đất của các địa phương khác...

Thực tế thời gian qua cho thấy, để đáp ứng nguồn đất, cát phục vụ cho công tác san lấp mặt bằng của các dự án trên địa bàn tỉnh luôn là bài toán khó cho các cơ quan chức năng và chính quyền các địa phương có dự án triển khai cũng như các chủ đầu tư. Nhiều trường hợp do khó khăn về nguồn đất, cát san lấp mặt bằng đã làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án theo kế hoạch.

Trong khi đó, Quảng Ninh có một nguồn đất đá rất dồi dào thải ra từ quá trình khai thác của các mỏ thuộc ngành Than. Theo tính toán, khối lượng đất đá thải tại các mỏ do Tập đoàn Công nghiệp Than- Khoáng sản Việt Nam quản lý (chủ yếu nằm trên địa bàn Quảng Ninh) khoảng 1.210 triệu m³, với lượng đất đá thải phát sinh hằng năm khoảng 150 triệu m³. Bên cạnh đó, khối lượng đất đá thải tại các mỏ do Tổng Công ty Đông Bắc quản lý cũng vào khoảng 268 triệu tấn.

Có thể nói, đây là nguồn đất đá vô cùng lớn có thể tận dụng vào việc san lấp mặt bằng cho các dự án, công trình triển khai trên địa bàn tỉnh. Nếu thực hiện tốt và hiệu quả nguồn đất đá thải mỏ này sẽ tạo ra lợi ích kép. Trước hết là đáp ứng được nhu cầu đất đá cho việc san lấp mặt bằng của các dự án, tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư, nhà thầu triển khai nhanh các công trình. Cùng với đó, ngành Than sẽ giải quyết được bài toán các khu vực đổ thải đã và đang quá tải, các bãi thải có độ cao quá lớn, dễ sạt lở xuống các khu dân cư phía dưới, giảm được chi phí vận chuyển khi phải đổ thải xa. Và một điều quan trọng nữa là sẽ hạn chế, giảm thiểu tác động tiêu cực từ các bãi thải đến môi trường sống ở các khu vực xung quanh bãi thải.

Để từng bước tháo gỡ khó khăn, ngày 18/8/2020, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3060/QĐ-UBND về kế hoạch nghiên cứu các địa điểm, khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng đất làm vật liệu san lấp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025. Theo đó, sẽ có 105 khu vực, địa điểm đưa vào thăm dò, khai thác sử dụng (có xem xét bổ sung, điều chỉnh theo thực tế), với tổng diện tích khoảng 1.950ha, trữ lượng dự kiến khai thác ước đạt gần 420 triệu m³. Tỉnh cũng đã yêu cầu các sở, ngành chức năng khẩn trương kiểm tra, rà soát, tháo gỡ đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp phép khai thác đất san nền cho các dự án trên địa bàn.

Tính đến nay, tỉnh đã giải quyết các thủ tục khai thác cho gần 70 mỏ đất; đưa vào kế hoạch thăm dò, sử dụng 60 mỏ đất (đủ điều kiện khai thác); phê duyệt 10 khu vực đấu giá quyền khai thác đất san lấp; cấp 17 giấy phép thăm dò; phê duyệt trữ lượng 10 khu vực mỏ. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng kịp thời bổ sung các mỏ đất vào hoạt động đáp ứng nhu cầu nguồn vật liệu phục vụ san lấp mặt bằng cho một số dự án, như: Dự án xây dựng hoàn chỉnh nút giao Đầm Nhà Mạc; Dự án Đường ven sông nối từ cao tốc Hạ Long- Hải Phòng đến TX Đông Triều; Dự án cầu Cửa Lục 1 và 3…