Chỉ đạo “không cho phép”, thực tế lại bung ra

UBND tỉnh Quảng Ninh hiện đang xây dựng kế hoạch sắp xếp, di dời, quản lý nhà bè trên Vịnh Hạ Long.

Ngay từ năm 2001, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Ninh đã có Nghị quyết 09-NQ/TU về công tác quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị Di sản Vịnh Hạ Long đến năm 2005. Một trong những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu được nghị quyết xác định là: “Khẩn trương triển khai lập quy hoạch phát triển kinh tế nuôi trồng hải sản và các làng chài, điểm neo đậu tàu thuyền trên Vịnh Hạ Long, khắc phục tình trạng phát triển tràn lan, không có quy hoạch. Xác định rõ khu vực được nuôi và quy mô, giống loài nuôi. Tiếp tục xúc tiến dự án di chuyển các hộ ngư dân cư trú trên biển lên các khu dân cư trên bờ. Không cho phép người dân sống trên bờ làm nhà nổi để sinh sống trên mặt Vịnh hoặc các hộ ngư dân neo đậu, làm nhà nổi tuỳ tiện không đúng với quy định. Nghiên cứu để triển khai dự án thành lập chợ bán hải sản cho khách du lịch trên Vịnh Hạ Long”.

Mặc dù nghị quyết “không cho phép người dân sống trên bờ làm nhà nổi để sinh sống trên mặt Vịnh”, nhưng thực tế từ 196 nhà bè (trước 31-12-2000) đến 31-12-2010 đã có 650 nhà bè. Trong tổng số 650 nhà bè, có 617 nhà bè để ở, kết hợp nuôi trồng và buôn bán hải sản; 21 nhà bè kinh doanh dịch vụ ăn uống; 6 nhà bè là nơi làm việc; 5 nhà bè là trường học; 1 nhà bè là nhà văn hoá.

Sau khi có Nghị quyết 09-NQ/TU, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tiếp tục có chỉ đạo về việc này. Năm 2008, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt Đề án sắp xếp, quản lý, di chuyển nhà bè trên Vịnh Hạ Long. Tất cả các chỉ đạo của tỉnh, của các ngành liên quan đến nhà bè trên Vịnh Hạ Long đều yêu cầu có phương án “di dời”. Như vậy, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, quyết định của UBND tỉnh rất rõ và cương quyết nhưng kết quả đến nay không được như mong muốn.

Tại một hội nghị của UBND tỉnh bàn về xây dựng đề án di dời đối với nhà bè trên Vịnh Hạ Long mới đây, một lãnh đạo của Sở Kế hoạch Đầu tư đã thẳng thắn đánh giá các ngành chức năng, địa phương sở tại đã “thả lỏng” cho việc hình thành thêm nhiều nhà bè trên Vịnh Hạ Long.

Hoạt động của các nhà bè trên Vịnh Hạ Long gây nguy cơ ô nhiễm môi trường, cản trở việc nâng cao chất lượng dịch vụ tham quan Vịnh Hạ Long, gây mất trật tự, an ninh trên Vịnh. Hơn nữa sẽ rất khó khăn trong việc đảm bảo an toàn cho người dân trên các nhà bè khi giông bão, mặc dù tỉnh Quảng Ninh đã có phương án đối với tình huống này.

Việc di dời người dân từ các nhà bè trên Vịnh Hạ Long lên bờ là việc đặt ra từ lâu, nay đã đến lúc chúng ta phải kiên quyết làm.

Nguyên Đan