Chính phủ sẽ thí điểm một số cơ chế khắc phục thiếu thuốc

Chiều 26/2, Văn phòng Chính phủ thông báo chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà về sửa đổi một số quy định liên quan đến mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế. Nội dung thí điểm trong thời gian chờ Luật Khám bệnh, chữa bệnh có hiệu lực (1/1/2024) gồm: đấu thầu vật tư y tế kèm theo cung cấp máy, thiết bị xét nghiệm và báo giá gói thầu trong các trường hợp.

Ông Trần Hồng Hà giao Bộ Y tế hoàn thành sửa đổi thông tư về danh mục thuốc đấu thầu, đấu thầu tập trung, thuốc được đàm phán giá, trước 15/4. Tinh thần là danh mục thuốc mà phần lớn bệnh viện có nhu cầu sử dụng sẽ tập trung đấu thầu ở trung ương để giảm giá thành và chi phí cho người bệnh. Các địa phương, bệnh viện đấu thầu danh mục thuốc còn lại.

Phó thủ tướng yêu cầu các bộ ngành nhanh chóng góp ý dự thảo thông tư sửa đổi về đấu thầu thuốc trong bệnh viện công, gửi Bộ Y tế trong hai ngày nữa để sớm ban hành thông tư. Quá thời hạn, đơn vị nào không có ý kiến, được coi là đồng ý với dự thảo và chịu trách nhiệm về quan điểm đó.

Bộ Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn phòng Chính phủ phối hợp sửa quy định về quản lý vật tư, trang thiết bị y tế, cấp số lưu hành theo hướng hậu kiểm thay tiền kiểm.

Tình trạng thiếu thuốc xảy ra tại nhiều bệnh viện từ giữa năm 2022. Lãnh đạo Chính phủ và Bộ Y tế đã nhiều lần chỉ đạo giải quyết, nhưng gần đây nhiều bệnh viện lớn như Bạch Mai, Việt Đức, Chợ Rẫy tiếp tục phản ánh tình trạng này. Cụ thể, bệnh viện Bạch Mai, Chợ Rẫy phải gửi bệnh nhân đến cơ sở khác chụp chiếu do vướng mua sắm máy móc, hóa chất xét nghiệm.

Bệnh viện Chợ Rẫy thiếu hoặc phải dừng hoạt động nhiều trang thiết bị y tế kỹ thuật cao như: Máy chụp cắt lớp vi tính (CT), máy chụp cộng hưởng từ (MRI), máy siêu âm doppler màu. Nhiều mặt hàng được Bệnh viện Bạch Mai ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu nhưng đến nay hàng vẫn không được giao do giấy phép nhập khẩu hết hạn. Ví dụ vật tư ECMO, ống trợ giúp can thiệp động mạch vành, bóng nong động mạch vành.

Bệnh viện Việt Đức hôm 23/2 cho biết chỉ còn đủ hóa chất khí máu dùng một tuần, hóa chất ghép tạng hai tuần. Từ 1/3, bệnh viện hạn chế mổ xếp lịch để ưu tiên cấp cứu, chỉ chỉ định xét nghiệm khi thật sự cần thiết do thiếu vật tư, hóa chất.

Trong công điện chiều 25/2, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu Bộ Y tế giải quyết dứt điểm thiếu thuốc, trang thiết bị tại một số bệnh viện trong quý I/2023, tránh đùn đẩy, kéo dài không dám chịu trách nhiệm.

Về báo giá gói thầu, Phó thủ tướng chỉ đạo, nếu có nhiều nhà sản xuất cung cấp cùng chủng loại, đáp ứng tiêu chuẩn, sẽ quy định theo hướng lấy 3 báo giá khác nhau; nếu chỉ có một nhà sản xuất nhưng nhiều đơn vị phân phối thì lấy 3 báo giá theo nhà phân phối. Bộ Y tế dựa trên tính đặc thù, nổi trội để quyết định trong trường hợp sản phẩm kỹ thuật mới, lần đầu có mặt trên thị trường; sản phẩm chuyên biệt chỉ có một nhà phân phối.

Quy định khi đấu thầu trang thiết bị y tế phải tham khảo 3 báo giá là một trong những điểm nghẽn khiến nhiều bệnh viện không mua, không sửa được máy móc hiện đại. Tháng 10 năm ngoái, thảo luận tại tổ ở Quốc hội, bác sĩ Nguyễn Tri Thức, Giám đốc bệnh viện Chợ Rẫy, trăn trở không biết mua sắm máy móc thế nào cho đúng khi máy cao cấp chỉ có một hãng độc quyền, không có giá khác nhau để tham khảo.

Chỉ đạo của Phó thủ tướng sẽ giải quyết vướng mắc trong thực tiễn, phù hợp với đặc thù lĩnh vực y tế. Ông giao Bộ Y tế gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết sang Bộ Tư pháp thẩm định, trình Chính phủ trước 1/3 để ban hành ngay tại phiên họp thường kỳ diễn ra hai ngày sau đó.