"Chung sức, đồng lòng, quyết tâm triển khai thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2025"

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp thứ 23 - kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh khóa XIV, đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cả hệ thống chính trị toàn tỉnh cần tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, “Kỷ luật và Đồng tâm”, cùng chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Trung tâm Truyền thông tỉnh trân trọng đăng toàn văn phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.

Hôm nay, tôi rất vui mừng, xúc động đến dự Khai mạc Kỳ họp thứ 23 - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 HĐND tỉnh khoá XIV. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin trân trọng gửi tới quý vị đại biểu, khách quý, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chào, lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Như chúng ta đã biết, tỉnh Quảng Ninh thực hiện nhiệm vụ năm 2024 trong điều kiện khó khăn nhiều hơn thuận lợi, thử thách lớn hơn cơ hội, nhất là cơn bão số 3 lịch sử; song bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, thực tiễn địa phương và chủ đề công tác năm “Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh”, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phát huy ý chí tự lực, tự cường, kiên trì, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách; đã giữ vững được sự ổn định chính trị - kinh tế - xã hội, giữ vững được sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động; giữ vững được niềm tin của người dân, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên; giữ vững biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển và đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực; cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu đề ra tại Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh. Phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh có nhiều mặt tiến bộ. Công tác bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, bảo vệ sức khỏe nhân dân, chăm lo phát triển giáo dục - đào tạo tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh. Công tác xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững gắn với thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU được triển khai đồng bộ, đạt kết quả rõ nét. Toàn tỉnh đã nhanh chóng khắc phục thiệt hại, đưa các hoạt động trở lại bình thường, khôi phục sản xuất, kinh doanh sau cơn bão số 3. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị được đẩy mạnh; chú trọng công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ nhằm chuẩn bị đội ngũ cán bộ cho nhiệm kỳ 2025 - 2030 (2026 - 2031); triển khai sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 và thành lập thành phố Đông Triều; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới, biển đảo được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, đi vào chiều sâu.

Đạt được những kết quả nổi bật trên là nhờ sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và nhân dân các dân tộc trong tỉnh; trong đó, có sự đóng góp rất quan trọng của HĐND và các vị đại biểu HĐND các cấp. HĐND tỉnh đã có rất nhiều cố gắng, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; đã lựa chọn trúng những vấn đề quan trọng, bức xúc, được đông đảo cử tri, dư luận xã hội quan tâm để ra nghị quyết, đôn đốc thực hiện và kiểm tra giám sát. Đặc biệt với tinh thần trách nhiệm cao, trong năm, HĐND tỉnh đã tổ chức kỳ họp chuyên đề để kịp thời xem xét thông qua cơ chế, chính sách khắc phục hậu quả bão số 3.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi chân thành cảm ơn những đóng góp tích cực và hiệu quả của các vị đại biểu HĐND tỉnh; cảm ơn tinh thần nỗ lực phấn đấu, những đóng góp to lớn của các tầng lớp nhân dân; của các cấp, các ngành; của lực lượng vũ trang trong tỉnh thời gian qua.

Ngày 2/12/2024, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 31-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 với chủ đề công tác năm là “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới” và mục tiêu tổng quát là: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp; phát huy đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, tự lực, tự cường; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đẩy mạnh tăng trưởng, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế; cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng chống chịu và sức cạnh tranh của nền kinh tế; tập trung thực hiện ba đột phá chiến lược. Phát triển văn hóa, con người, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân. Bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại. Phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu và tổ chức thành công đại hội đảng các cấp”.

Đồng thời, xác định 19 chỉ tiêu chủ yếu về xây dựng đảng, kinh tế, xã hội và môi trường; trong đó, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 12%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt chỉ tiêu Trung ương giao; toàn tỉnh không còn hộ nghèo và hộ cận nghèo theo tiêu chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh; có 60% xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và ít nhất 30% xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; phục hồi tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 42%...

Kỳ họp thứ 23 - Kỳ họp thường lệ cuối năm với rất nhiều nội dung quan trọng là bước cụ thể hoá rất kịp thời chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và khát vọng phát triển của địa phương. Tôi đề nghị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thảo luận thẳng thắn, tích cực, thiết thực đối với các nội dung trình Kỳ họp để thống nhất quyết nghị thông qua; trên cơ sở đó, ngay sau kỳ họp này, các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa, đưa nghị quyết vào cuộc sống, phát huy hiệu quả. Trong đó cần lưu ý một số nội dung sau đây:

Một là, tạo bứt phá trong phát triển kinh tế, quyết tâm hoàn thành mục tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 10%/năm. Cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ, khả năng thích ứng, sức cạnh tranh, tính bền vững của nền kinh tế; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, chuyển đổi năng lượng; lấy ổn định làm tiền đề thúc đẩy phát triển và phát triển để làm cơ sở cho ổn định. Khẩn trương hoàn thiện và triển khai có hiệu quả Đề án khôi phục, tái thiết nền kinh tế sau cơn bão số 3.

Đẩy mạnh cơ cấu lại khu vực công nghiệp, tăng nhanh quy mô và tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo. Tập trung thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thế hệ mới vào các khu công nghiệp, khu kinh tế; tích cực đồng hành, hỗ trợ các doanh nghiệp đi vào hoạt động, bổ sung năng lực tăng thêm, tăng năng suất, sản lượng, nhất là Nhà máy ô tô Thành Công Việt Hưng; chú trọng triển khai Chiến lược phát triển công nghiệp bán dẫn Việt Nam đến năm 2030 và tầm nhìn 2050. Phát triển ổn định, bền vững ngành than và điện; góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia theo quy hoạch gắn với quá trình chuyển đổi năng lượng sang năng lượng tái tạo, năng lượng mới…

Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn gắn với phát triển kinh tế biển bền vững; đẩy mạnh thu hút đầu tư các dự án du lịch, dịch vụ, phát triển các sân golf theo quy hoạch; phấn đấu năm 2025 thu hút được 20 triệu lượt khách, trong đó có 4,5 triệu lượt khách quốc tế. Đẩy mạnh phát triển dịch vụ logistics và vận tải đa phương thức, xuất nhập khẩu, thương mại điện tử, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế đêm, kinh tế tuần hoàn…

Phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh. Đẩy mạnh cơ cấu lại, nhanh chóng phục hồi sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế nông nghiệp sau bão số 3; khẩn trương giao khu vực nuôi biển theo quy hoạch bảo đảm công khai, minh bạch; tập trung trồng rừng gỗ lớn, phát triển kinh tế dưới tán rừng gắn với du lịch sinh thái.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách; nuôi dưỡng nguồn thu, mở rộng cơ sở thu và các nguồn thu mới từ thuế, phí. Quyết liệt sớm khắc phục các điểm nghẽn, hạn chế trong đầu tư công; đẩy mạnh giải ngân đầu tư công ngay từ đầu năm; hoàn thành Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 và xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 theo quy định. Phấn đấu năm 2025 giải ngân 100% kế hoạch vốn.

Hai là, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng các khu công nghiệp, hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, y tế, giáo dục, văn hóa…; đẩy nhanh triển khai thực hiện, hoàn thành đúng tiến độ các công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI: thông tuyến Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều, nút giao Đầm Nhà Mạc, Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 279, đường tỉnh 342… Triển khai có hiệu quả Đề án Cải tạo, nâng cấp giao thông nông thôn giai đoạn 2024 - 2025, định hướng đến năm 2030, Đề án nâng cấp đô thị thị xã Quảng Yên.

Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với đẩy mạnh phát triển và ứng dụng công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phong trào khởi nghiệp, kinh tế tư nhân; phấn đấu tạo ra ít nhất 30.000 việc làm tăng thêm trong năm 2025.

Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trong công tác quản lý, điều hành; phát triển kinh tế số, xã hội số. Khẩn trương xây dựng, hoàn thiện Đề án xây dựng cơ chế, chính sách phát triển Khu kinh tế Vân Đồn và một số lĩnh vực trọng điểm của tỉnh báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Thứ ba, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với phát triển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh; tập trung triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 30/10/2023 của Tỉnh ủy gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe của nhân dân. Tiếp tục rà soát, xóa bỏ 100% nhà tạm, nhà dột nát mới phát sinh cho các đối tượng là người nghèo, cận nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội. Quan tâm chăm lo phát triển giáo dục đào tạo, bảo vệ sức khỏe nhân dân, củng cố và phát triển hệ thống y tế chuyên sâu, y tế cơ sở, y tế dự phòng; bảo đảm nhu cầu thiết yếu về nước sạch sinh hoạt theo quy chuẩn đối với mọi người dân… Nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó có hiệu quả với các tình huống thiên tai; kiểm soát chặt chẽ, an toàn bãi thải mỏ; khắc phục tình trạng sạt lở, ngập lụt trong các đô thị. Triển khai các giải pháp bảo đảm thực hiện thắng lợi chỉ tiêu thu gom, xử lý nước thải, rác thải đề ra tại Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh.

Thứ tư, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quy hoạch, tài nguyên và môi trường; triển khai có hiệu quả, đồng thời rà soát, cập nhật, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phù hợp với tình hình mới; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai theo thẩm quyền. Chú trọng làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, bảo đảm nguồn vật liệu san lấp, kiểm soát giá nguyên vật liệu … Tập trung rà soát, phân loại, có giải pháp căn cơ xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án có sử dụng đất còn tồn đọng, dừng thi công, khẩn trương triển khai hoàn thành, đưa vào sử dụng nhằm chống lãng phí, thất thoát.

Thứ năm, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; chủ động nắm, dự báo tình hình từ sớm, từ xa, kịp thời xử lý tốt các vấn đề nảy sinh, vụ việc phức tạp trên địa bàn ở cấp độ địa phương; không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Thứ sáu, đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp. Tập trung chuẩn bị và tổ chức thành công đại đội đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Quyết liệt đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ theo chủ trương của Trung ương; quan tâm giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp theo quy định.

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, công tác phối hợp, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đi đôi với động viên, khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; kiên quyết khắc phục hiệu quả tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ sai, sợ trách nhiệm. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của Nhân dân; kiên quyết không để hình thành “điểm nóng”.

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng; năm cuối của kế hoạch 5 năm 2021 - 2025; năm diễn ra nhiều ngày lễ kỷ niệm trọng đại của Đảng, đất nước, dân tộc; năm tiến hành đại hội đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, bước sang kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục phức tạp, khó lường; khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trong bối cảnh đó, những nhiệm vụ đặt ra phía trước chúng ta hết sức quan trọng, cấp bách và nặng nề. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh mong đợi: HĐND tỉnh tiếp tục có những đổi mới và đóng góp thiết thực, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động; phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; đi sâu nắm chắc tình hình, thảo luận và quyết định những chủ trương, giải pháp đúng đắn; tăng cường các hoạt động giám sát; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, đối thoại nhằm phát huy sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025 ở mức cao nhất.

Thời gian còn lại của năm 2024 còn rất ít, các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh cần tranh thủ tối đa thời gian tăng tốc về đích để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra. Đồng thời chuẩn bị, bảo đảm tốt nhất các điều kiện bước sang năm mới 2025 với khí thế mới, cùng tinh thần quyết tâm cao nhất để tạo chuyển biến rõ nét ngay từ những tháng đầu năm. Trước mắt, đề nghị các đồng chí quan tâm, tập trung làm tốt công tác tổng kết, đánh giá, xếp loại cuối năm và khẩn trương xây dựng, ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác năm 2025 bảo đảm chất lượng. Bên cạnh đó, chuẩn bị tốt cho Tết Nguyên đán Ất Tỵ, quan tâm thăm hỏi, động viên, tặng quà, chăm lo Tết đối với các gia đình chính sách, người có công, hộ nghèo, các trường hợp khó khăn,... bảo đảm mọi người, mọi nhà đều được đón Tết vui tươi, an toàn; đẩy mạnh đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự trong dịp trước, trong và sau Tết.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, “Kỷ luật và Đồng tâm”, cùng chung sức, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Nhân dịp kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam và 35 năm Ngày hội quốc phòng toàn dân, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tôi xin gửi lời tri ân, lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất đến các thế hệ cán bộ, chiến sỹ, các cựu quân nhân. Xin gửi tới các Mẹ Việt Nam Anh hùng, anh chị em thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có công với nước, những anh chị em cựu thanh niên xung phong lời thăm hỏi ân cần và lời chúc tốt đẹp nhất.