Chuyển biến mạnh trong công tác tổ chức, cán bộ

Những năm qua, các cấp uỷ từ tỉnh đến cơ sở luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ. Đặc biệt là việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Qua đó, tạo hiệu quả rõ nét trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy

Trong năm qua, các cấp ủy, tổ chức đảng của tỉnh tiếp tục khẳng định vai trò Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Tỉnh cũng là địa phương đi đầu trong thực hiện đổi mới, đột phá về tổ chức bộ máy, thực tiễn phong phú để Trung ương nghiên cứu, ban hành các nghị quyết về đổi mới hệ thống chính trị trong tình hình mới. Đặc biệt, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án 25, Nghị quyết 19-NQ/TU “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Trong đó, chú trọng rà soát, sửa đổi, ban hành các quy chế, quy định, quy trình công tác, nhất là quy chế đánh giá, quản lý, điều động, luân chuyển CB,CC…

Tỉnh cũng thực hiện mạnh việc phân cấp quản lý cán bộ theo hướng mở rộng dân chủ; nâng cao trách nhiệm của cấp uỷ, người đứng đầu; phát huy vai trò của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ và bảo đảm vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp uỷ đối với công tác tổ chức, cán bộ. Song song với đó, tỉnh mạnh dạn trong việc sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị theo đúng quy định của Trung ương. Trong đó, chú trọng việc xây dựng kế hoạch, phối hợp với HĐND, UBND tỉnh rà soát công tác quản lý biên chế toàn hệ thống chính trị; điều chỉnh, giao biên chế năm 2017 và 2018; đề xuất , ban hành quy hoạch chung về quản lý thống nhất biên chế của hệ thống chính trị…

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, trao Cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua và bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017.

Thời gian qua, ban tổ chức các cấp chú trọng tham mưu các giải pháp nâng cao hiệu quả Đề án 25 và Nghị quyết số 19, trong đó tập trung rà soát, sửa đổi, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của cấp ủy, tổ chức đảng, nhiệm vụ, quyền hạn của đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, nhất là người đứng đầu; sửa đổi, xây dựng mới các quy chế, quy định theo hướng tăng cường phân cấp quản lý, thay đổi về chất lượng trong hoạt động của tổ chức, bộ máy, như: Quy định chức năng, nhiệm vụ của chi bộ thôn, bản, khu phố; quy định cán bộ biên phòng tham gia cấp ủy; sửa đổi quy chế thi tuyển các chức danh lãnh đạo quản lý. Đồng thời, phối hợp, hướng dẫn các địa phương rà soát, luân chuyển, điều động, sắp xếp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ, nhằm phát huy năng lực cán bộ, đảm bảo số lượng cấp phó theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Tỉnh đã nghiên cứu thực hiện hợp nhất cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ tương đồng, chuyển đổi mô hình hoạt động của các đơn vị sự nghiệp theo hướng giảm dần chi ngân sách nhà nước. Theo đó, các huyện, thị, thành ủy đã hoàn thành dự thảo Đề án hợp nhất cơ quan tham mưu của cấp ủy với cơ quan chuyên môn cùng cấp có nhiệm vụ tương đồng. Đến nay, đã thực hiện Đề án thí điểm hợp nhất cơ quan ban tổ chức với phòng nội vụ tại các địa phương: Hạ Long, Quảng Yên, Tiên Yên, Cô Tô; hợp nhất cơ quan thanh tra với ủy ban kiểm tra tại: Cẩm Phả, Đông Triều, Tiên Yên, Hải Hà, Cô Tô... Bên cạnh đó, thực hiện chủ trương nhất thể hóa và kiêm nhiệm các chức danh, đến cuối tháng 7/2017, toàn tỉnh đã bầu trưởng thôn ở 1.565 thôn, bản, khu phố (đạt 100%), trong đó 1.558 trưởng thôn, bản, khu phố là đảng viên (đạt 99,6%); bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, bản, khu phố là 1.513 đồng chí (chiếm 96,7%). Chủ trương của tỉnh, đến hết năm 2018 thực hiện nhất thể hóa 100% chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, bản, khu phố.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Đến nay, tỉnh đã xây dựng quy hoạch và đề án nâng cao chất lượng toàn diện nguồn nhân lực. Tỉnh luôn dành nguồn lực lớn để tập trung cho công tác bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ. Cùng với đó, căn cứ quy định, hướng dẫn của Trung ương, ban tổ chức cấp ủy các cấp đã tập trung tham mưu kế hoạch, quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý và phân cấp phê duyệt quy hoạch; rà soát thực trạng số lượng, chất lượng, cơ cấu cán bộ đương nhiệm và tổ chức tham mưu thực hiện quy trình quy hoạch cán bộ đảm bảo yêu cầu về số lượng, chất lượng, cơ cấu nữ, dân tộc, trẻ tuổi, cán bộ, cơ cấu 3 độ tuổi theo phương châm “động, mở”. Trong đó, quy hoạch các chức danh diện Ban Bí thư, Bộ Chính trị quản lý gồm 37 đồng chí; diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý với tổng số 1.700 lượt, trong đó đảm bảo quy hoạch 1 chức danh không quá 4 người, 1 người không quá 3 chức danh. Nguồn cán bộ được quy hoạch đủ tiêu chuẩn, điều kiện, khả năng đáp ứng nhiệm vụ; đủ cơ số đáp ứng yêu cầu chuyển giao nhiệm kỳ 2020-2025 và nhiệm kỳ tiếp theo.

Đồng chí Vũ Ngọc Giao, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, phát biểu tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm việc với Thành ủy Hạ Long về việc thực hiện nghị quyết, kết luận của Tỉnh ủy và triển khai nhiệm vụ, giải pháp năm 2018.

Thực hiện công tác cán bộ, các cấp ủy, tổ chức đảng cũng chú trọng rà soát, thống nhất chủ trương chỉ đạo của tỉnh tạm dừng bổ nhiệm lãnh đạo cấp phó ở nhiều cơ quan, đơn vị. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành quy định thống nhất số lượng cấp phó trong cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh, huyện. Đồng thời, phối hợp, hướng dẫn, đề nghị các địa phương tiến hành rà soát, luân chuyển, điều động, sắp xếp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ, phát huy năng lực cán bộ, sớm đảm bảo số lượng cấp phó theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Cùng với đó, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị khối Đảng, đoàn thể tích cực xây dựng Đề án vị trí việc làm, hình thành cơ chế quản lý, đánh giá và thực hiện chế độ thụ hưởng của CB,CC theo khung năng lực. Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp tham mưu Hội đồng điều hành thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên và triển khai Đề án 293, trọng tâm là cập nhật kiến thức cán bộ đương nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn, đội ngũ chuyên viên sâu các ngành, lĩnh vực tỉnh cần. Trong công tác đào tạo, tỉnh quan tâm đào tạo, bồi dưỡng gắn với khảo sát, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm mô hình điển hình trong và ngoài nước…

Từ kinh nghiệm trong công tác tổ chức, cán bộ, năm 2018, tỉnh tiếp tục đề ra mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể nhằm thực hiện hiệu quả các Đề án về công tác tổ chức, đào tạo cán bộ; triển khai mô hình hợp nhất một số cơ quan có chức năng nhiệm vụ tương đồng cấp huyện; triển khai mô hình tổ chức bộ máy, cán bộ phục vụ Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn. Đồng thời, tham mưu, đào tạo, bồi dưỡng, triển khai thực hiện các giải pháp nâng cao nhận thức, hành động của cán bộ, đảng viên trong thực hiện chủ đề công tác năm và cụ thể hóa Nghị quyết Trung ương 4,5,6 (khóa XII) và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị…

Nguyễn Huế