Công bố loạt sai phạm tại Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng

Kết luận 1056/KL-TTTP ngày 7/10/2021 của Thanh tra TP Đà Nẵng về thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa tại Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng, đã chỉ rõ nhiều sai phạm tại 7 dự án.

Chiều 10/12, Thanh tra TP Đà Nẵng đã công bố kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa tại Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng (Công ty). Cụ thể:

1/ Dự án khu dân cư bắc Phan Bá Phiến, quận Sơn Trà (diện tích 124.152,3 m2)

UBND TP Đà Nẵng giao đất cho Công ty không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; quyết định giá đất thô để thu tiền sử dụng đất thiếu cơ sở, thấp hơn giá đất thổ; việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa tại Dự án này vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn Nhà nước trong doanh nghiệp khi cổ phần hóa.

Việc thống kê 50 lô đất thuộc quỹ đất tái định cư (TĐC) nhưng thực tế không bố trí TĐC để không định giá quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định là doanh nghiệp vi phạm, sau khi cổ phần hóa, Công ty cổ phần chuyển nhượng để hưởng lợi.

2 lô đất không thể hiện trong hồ sơ xác định để không định giá quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định là vi phạm; sau khi cổ phần hóa, Công ty chuyển nhượng để hưởng lợi. Việc để Công ty tự xác định giá trị 155 lô đất còn đến thời điểm 30/4/2009 là vi phạm Nghị định số 109; việc xác định giá trị quyền sử dụng đất, định giá thấp hơn so với giá đất của thành phố quy định là vi phạm quy định.

2/ Dự án khu dân cư Hòa Phát 3 mở rộng, quận Cẩm Lệ (diện tích 109.272,0 m2)

Giao đất cho Công ty không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất; không có văn bản giao đất đối với phần diện tích đất tăng thêm là vi phạm Luật Đất đai năm 2003; xác định giá đất bằng giá đất giao năm 2007 đối với phần diện tích tăng thêm là vi phạm Nghị định 69; việc thống kê 33 lô đất thuộc quỹ đất TĐC nhưng thực tế không bố trí TĐC để không định giá lại quyền sử dụng đất tại thời điểm xác định là vi phạm Nghị định số 109. Sau cổ phần hóa, Công ty tự xác định giá trị 58 lô đất còn đến thời điểm 30/4/2009 là vi phạm Nghị định số 109.

3/ Nhà, đất 31 Núi Thành, quận Hải Châu (diện tích đất 620 m2)

Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa Xí nghiệp Công trình Giao thông và Xây dựng (là đơn vị trực thuộc Công ty) năm 2007 là vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có dấu hiệu gây thất thoát vốn, tài sản nhà nước.

4/ Dự án chung cư cao tầng 6 Nguyễn Du, quận Hải Châu (diện tích 3.269 m2)

Việc tổ chức đấu thầu hạn chế với 3 nhà thầu là không đúng quy định theo Nghị định số 88. Việc không đưa 30% phần được phân chia khối trung tâm thương mại và tầng hầm vào xác định giá trị khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là vi phạm Nghị định số 109. Việc Công ty tự thực hiện xác định giá trị 7 căn hộ còn lại đến thời điểm 30/4/2009 vi phạm Nghị định số 109.

5/ Dự án chung cư 38 Nguyễn Chí Thanh, quận Hải Châu (diện tích 811,4 m2)

Việc giao đất cho Công ty không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất là không đúng quy định Luật Đất đai năm 2003.

6/ Thửa đất 59 Lê Duẩn, quận Hải Châu (diện tích 752,5 m2)

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND thành phố giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty cổ phần mà không thẩm định nhu cầu sử dụng đất là chưa bảo đảm trình tự, thủ tục quy theo Nghị định 181.

7/ Dự án bắc nút giao thông Hòa Cầm, quận Cẩm Lệ (diện tích 107.441 m2)

UBND TP Đà Nẵng quyết định giao đất cho Công ty cổ phần khi chưa thu hồi đất đã giao cho Sở Xây dựng là vi phạm Luật Đất đai năm 2003; giao đất cho Công ty cổ phần không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất là không đúng quy định Luật Đất đai năm 2003.

Chánh Thanh tra TP Đà Nẵng Phan Thanh Long kiến nghị Chủ tịch UBND TP xem xét, chỉ đạo Cơ quan điều tra, Công an thành phố tiến hành điều tra, xử lý các dấu hiệu tội phạm đối với các vụ việc do Thanh tra thành phố chuyển sang. Tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm hoặc kiến nghị cơ quan cấp trên có thẩm quyền xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có vi phạm, khuyết điểm nêu tại Kết luận thanh tra số 1056/KL-TTTP.

Cơ quan có thẩm quyền tham mưu thu tiền sử dụng đất do giảm giá đất không đúng cơ sở; xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất đối với các thửa đất theo đúng quy định của pháp luật, thu hồi nộp ngân sách thành phố đối với số tiền chênh lệch thất thu ngân sách nhà nước (nếu có).

Cơ quan điều tra, Công an TP Đà Nẵng điều tra, xử lý theo quy định đối với các dấu hiệu tội phạm trong việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất trước và sau cổ phần hóa của Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà Đà Nẵng được nêu tại các thửa đất và dự án: Dự án bắc Phan Bá Phiến; Dự án Hòa Phát 3 mở rộng; nhà, đất 31 Núi Thành; Dự án chung cư cao tầng 6 Nguyễn Du; Dự án bắc nút giao thông Hòa Cẩm.