Cần tháo gỡ khó khăn cho các trường ngoài công lập

Những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước, tỉnh đã có nhiều chính sách khuyến khích đầu tư xã hội hóa các cơ sở giáo dục ngoài công lập.

Đến nay, toàn tỉnh có 50 trường ngoài công lập gồm 25 trường mầm non, 2 trường tiểu học, và 23 trường trung học phổ thông. Bằng sự nỗ lực, cố gắng của mình, hệ thống các trường ngoài công lập đã có những đóng góp tích cực cho sự nghiệp giáo dục, đào tạo của tỉnh nhà. Tuy nhiên, trải qua quá trình thực hiện, các trường ngoài công lập đã xuất hiện nhiều khó khăn, bất cập liên quan đến việc ổn định đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, về đầu tư trang bị và về công tác tuyển sinh, học phí...

Có dịp đến tìm hiểu thực tế tại một số trường ngoài công lập, chúng tôi đã ghi nhận được những khó khăn, vướng mắc của chủ đầu tư.

Trường Tiểu học Lễ Văn được đầu tư cơ sở vật chất đầy đủ nhưng vì khó khăn về học phí, nên đang phải làm hồ sơ xin giải thể

Địa điểm chúng tôi đến đầu tiên là Trường Tiểu học Lễ Văn thuộc Công ty TNHH Xây dựng Thu Hà tại phường Cẩm Trung (Cẩm Phả).

Ông Nguyễn Mạnh Hải, Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH Xây dựng Thu Hà thở dài khi nghe chúng tôi hỏi về những khó khăn của doanh nghiệp trong việc duy trì hoạt động Trường Tiểu học Lễ Văn: Trường được chúng tôi đầu tư và đưa vào sử dụng năm 2009 có tổng mức đầu tư trên 30 tỷ đồng với đầy đủ các hạng mục công trình quy định đảm bảo thu hút trên 500 học sinh. Trải qua 10 năm, trường đã đào tạo được trên gần 3.000 học sinh tiểu học có chất lượng tương đối tốt và được Sở GD&ĐT, UBND TP Cẩm Phả khen thưởng. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, do khó khăn về công tác tuyển sinh cũng như không có cơ chế hỗ trợ của Nhà nước về học phí cho các cháu, nên qua 10 năm hoạt động, doanh nghiệp đã phải cấp bù cho trường trên 26 tỷ đồng. Chính vì vậy, hiện nay, doanh nghiệp đang làm thủ tục xin giải thể nhà trường vì không thể cứ cấp bù lỗ mãi.

Chúng tôi tiếp tục đến Trường THPT Hùng Vương thuộc doanh nghiệp chủ quản là Công ty CP Minh Trí trên địa bàn phường Cẩm Phú (Cẩm Phả). Thầy Trần Ngọc Điệp, Hiệu trưởng nhà trường, chia sẻ: Về cơ sở vật chất, trường được trang bị rất đầy đủ. Về đội ngũ giáo viên cơ bản đảm bảo chất lượng theo quy định. Công tác tuyển sinh của trường cũng tương đối thuận lợi trong vài năm học trước. Nhưng cái khó của nhà trường hiện nay cũng rất nhiều. Đó là cơ chế để ổn định đội ngũ giáo viên. Từ đầu năm học 2018-2019 đến nay, trường đã có 3 cô giáo xin nghỉ việc. Cơ sở vật chất của trường có thể đáp ứng được trên 700 học sinh, nhưng thực tế từ khi thành lập đến nay, chưa bao giờ trường tuyển sinh được vượt ngưỡng 500. Trong khi đó, các em học sinh các trường ngoài công lập lại thiệt thòi hơn rất nhiều so với các trường công lập không chỉ về học phí hàng năm mà tại các Kỳ thi THPT quốc gia cũng phải đóng kinh phí cao hơn trên 200.000 đồng/em... Thực tế này đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dạy và học...

Mới đây, tại kỳ họp lần thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIII, UBND tỉnh đã trả lời 9 nội dung kiến nghị của hệ thống các trường ngoài công lập liên quan đến môi trường giáo dục, hỗ trợ học phí, trang thiết bị dạy học, hỗ trợ ổn định đội ngũ giáo viên...

Về hỗ trợ môi trường giáo dục, nhằm thực hiện chủ trương đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, từ năm 1996 đến nay, tỉnh đã chỉ đạo có cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng các trường ngoài công lập. Ngoài các cơ chế, chính sách của Trung ương, tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách đặc thù như: Hỗ trợ giải phóng mặt bằng xây dựng trường, hỗ trợ hạ tầng điện, nước, giao thông... ngoài tường rào; phân bổ chỉ tiêu để tạo nguồn tuyển sinh; hỗ trợ học phí, tiền ăn, ở bán trú cho một số đối tượng học sinh; hỗ trợ thiết bị dạy học, đào tạo cán bộ quản lý, giáo viên...

Cụ thể, hiện nay, có 8 đối tượng học sinh thuộc các trường ngoài công lập được hỗ trợ học phí bao gồm học sinh là con người có công, đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó khăn hoặc gia đình thường trú ở vùng đặc thù... Mức hỗ trợ là 40% mức lương cơ sở/học sinh/tháng (cao hơn từ 5-20 lần so với chính sách hỗ trợ học phí theo quy định của Chính phủ). Hàng năm, toàn tỉnh có trên 800 học sinh các trường ngoài công lập được hưởng chính sách hỗ trợ với tổng kinh phí trên 4 tỷ đồng. Còn về hỗ trợ trang, thiết bị dạy học thì từ năm 2012 đến nay, tỉnh đã đầu tư 34,6 tỷ đồng cho các trường ngoài công lập. Vì vậy, về cơ bản, các trường ngoài công lập đều được hỗ trợ thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học theo danh mục tối thiểu của Bộ GD&ĐT...

Một tiết học của cô và trò Trường THPT Hùng Vương

Qua đó có thể thấy, thời gian qua, tỉnh luôn có sự quan tâm, đầu tư thiết thực cho hệ thống các trường ngoài công lập. Nhờ vậy, nhiều trường đã phát triển theo hướng chất lượng cao, bước đầu khẳng định được thương hiệu và thu hút được sự lựa chọn của phụ huynh học sinh cho con, em mình theo học. Tuy nhiên, trước những khó khăn, vướng mắc như hiện nay, hệ thống các trường ngoài công lập vẫn rất cần có được cơ chế đặc thù của tỉnh để hoạt động ổn định và không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo.

Quang Minh