Dân vận khéo trong giải phóng mặt bằng

Trong những năm qua, bằng những cách làm hay, mô hình khéo, nhiều địa phương trong tỉnh đã luôn quan tâm, đẩy mạnh công tác dân vận, góp phần tháo gỡ những “nút thắt” trong giải phóng mặt bằng, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư.

Năm 2020, triển khai dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng tuyến đường Dốc Đỏ - Yên Tử (TP Uông Bí) đã ảnh hưởng đến 203 hộ dân, tổ chức trên địa bàn phường Phương Đông. Với sự vào cuộc tích cực trách nhiệm của cả hệ thống chính trị địa phương, công tác GPMB dự án được hoàn thành trong 23 ngày sớm hơn tiến độ được giao, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Điều đáng nói, qua công tác tuyên truyền, vận động của cấp ủy, chính quyền địa phương, nhiều hộ gia đình bị ảnh hưởng mặc dù chưa có phương án, chưa nhận tiền đền bù, GPMB nhưng đã chủ động bàn giao mặt bằng trước phục vụ cho việc thi công.

Bà Nguyễn Thị Hoa, tổ 2, khu Dốc Đỏ 2, phường Phương Đông phấn khởi cho biết: Được tuyên truyền tầm quan trọng cũng như lợi ích việc triển khai xây dựng tuyến đường nên người dân đều ủng hộ. Do vậy, thời điểm tổ công tác của địa phương vào gia đình vận động, ngày hôm sau tôi đã chủ động bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, mặc dù lúc đó gia đình chưa nhận tiền, chưa có phương án đền bù. Quá trình làm việc, tổ công tác đã nắm bắt tình hình, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân, kịp thời tham mưu, giải quyết nên bà con rất đồng thuận”.

Chia sẻ về kinh nghiệm trong công tác GPMB, theo ông Phan Minh Tâm, Phó Chủ tịch UBND phường Phương Đông: “Một trong những nguyên nhân để công tác vận động bàn giao mặt bằng cho dự án thành công sớm hơn dự định, đó là nhờ công tác vận động những người có uy tín trong khu dân cư và đảng viên gương mẫu. Đảng ủy phường đã tập trung lãnh đạo, tổ chức quán triệt đến các cán bộ, đảng viên có nhà nằm trong khu vực GPMB cần phải gương mẫu, nêu cao tính tiên phong, từ đó đã tác động đến những người dân xung quanh hưởng ứng, đồng tình làm theo".

Chỉ tính từ năm 2020 đến nay, trên địa bàn TP Uông Bí triển khai GPMB 29 dự án với tổng diện tích GPMB 172,18ha, ảnh hưởng đến 1.640 hộ dân và 20 tổ chức. Uông Bí thành lập tổ tuyên truyền từ thành phố tới cơ sở để tuyên truyền, vận động từng hộ gia đình, người dân, tạo đồng thuận trong việc thực hiện các chính sách bồi thường, tái định cư. Chú trọng tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong gia đình thuộc diện phải GPMB nhằm tạo niềm tin cho quần chúng nhân dân noi theo. Chính nhờ làm tốt công tác tuyên truyền vận động nên trong thời gian qua, Uông Bí chỉ phải tổ chức 1 cuộc cưỡng chế thu hồi đất, không xảy ra những vấn đề phức tạp hoặc bức xúc trong nhân dân.

Còn tại TX Quảng Yên, năm 2020, thị xã triển khai GPMB 56 dự án, tổng diện tích thu hồi gần 1.400ha, ảnh hưởng đến 7.022 hộ dân. Năm 2021, trên địa bàn, dự kiến triển khai 4 dự án với 3354,4ha. Thị xã đẩy mạnh, phát huy hiệu quả của phong trào “Dân vận khéo” trong GPMB theo phương châm “Khéo trong vận động, linh hoạt trong cách làm”, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là vai trò của đoàn thể nhân dân, cán bộ chủ chốt cơ sở, công tác GPMB đã đạt được hiệu quả tích cực. Cấp ủy, chính quyền địa phương có nhiều chỉ đạo sát sao, quyết liệt. Trong quá trình triển khai, luôn có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các đơn vị thực hiện. Các đơn vị bám sát các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra, căn cứ tình hình thực tế, phân công nhiệm vụ rõ ràng đến từng cá nhân và đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu, huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc tuyên truyền vận động nhân dân; đồng thời tăng cường phối hợp giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Bài học về dân vận khéo còn được thể hiện một cách rõ nét trong GPMB để xây dựng, mở rộng các tuyến đường liên thôn, khu dân cư, xây dựng hệ thống kênh mương, công trình công cộng trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Những năm qua, các địa phương trên địa bàn tỉnh đã vận động nhân dân góp kinh phí, hiến đất, tài sản trên đất, ngày công lao động với trị giá hàng trăm tỷ đồng để mở rộng, bê tông hóa các tuyến đường, kênh mương tạo diện mạo nông thôn mới.

Không riêng Uông Bí, Quảng Yên, với các địa phương khác trong tỉnh luôn xác định công tác vận động, nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của nhân dân về công tác GPMB triển khai các dự án có vai trò quan trọng. Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của tỉnh, các địa phương nâng cao trách nhiệm trong tổ chức, triển khai thực hiện.

Công tác tuyên truyền được triển khai sâu rộng. Lãnh đạo các địa phương, cán bộ, công chức chuyên môn, các đoàn thể tổ chức các buổi họp, tuyên truyền tại các tổ dân, khu phố; đến từng hộ gia đình, vận động nhân dân hiểu rõ quyền, lợi ích, trách nhiệm, nghĩa vụ... Qua đó, tạo sự đồng thuận khi nhà nước thực hiện công tác GPMB đối với các dự án trọng điểm, tạo động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội và mang lại lợi ích cho nhân dân. Hình thức tổ chức được thực hiện đa dạng qua các hội nghị, lớp tập huấn, loa truyền thanh... Trong 5 năm (2016-2020), đã thực hiện tuyên truyền 614 lượt với 6.929 người dân tham gia; gặp gỡ vận động 1.933 lượt với 3.614 người.

Cùng với đó, tỉnh cũng thực hiện cụ thể hóa các quy trình, quy định của pháp luật để triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB, tái định cư trên địa bàn: xây dựng hệ thống các quy trình, phân công nhiệm vụ cho các tổ chức, cá nhân trong thực thi nhiệm vụ; công khai, minh bạch các cơ chế, chính sách, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; tăng cường đối thoại của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của nhân dân liên quan GPMB; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong thực hiện giám sát ở các khâu, các bước của quy trình GPMB. Trong 5 năm, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đã có 577 cuộc tiếp xúc đối thoại với 2.842 người dân liên quan đến công tác GPMB; 100% đơn thư liên quan GPMB đều được xử lý, giải quyết...