Đẩy mạnh kiểm soát tham nhũng, thực hành tiết kiệm trong khu vực công

Tại Lễ công bố Chỉ số PCI năm 2021 ngày hôm nay (27/4), tỉnh Quảng Ninh tiếp tục được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận, đánh giá là tỉnh giữ vị trí thứ nhất về Chỉ số PCI. Đây là năm thứ 5 liên tiếp (từ 2017 - 2021), Quảng Ninh giữ vị trí Quán quân PCI và 9 năm liên tiếp (từ năm 2013 - 2021) trong nhóm 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước - Thể hiện niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp đối với chính quyền tỉnh Quảng Ninh.

Đây là kết quả của quá trình kiên trì, nỗ lực của Quảng Ninh trong kế thừa, đổi mới và phát triển để xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, kiến tạo, phục vụ, định hình nền quản trị địa phương hiện đại, tự chủ, năng động, hiệu quả, quyết tâm đột phá vào các nút thắt, điểm nghẽn để mở ra các cơ hội mới cho phát triển. Thể hiện quyết tâm chính trị cao, tỉnh Quảng Ninh đã đưa mục tiêu cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và ban hành Nghị quyết chuyên đề số 05-NQ/TU ngày 09/4/2021 của Tỉnh ủy để tổ chức thực hiện bằng các biện pháp hiệu quả.

 Trong quá trình ấy, Quảng Ninh đã tập trung cải cách nền hành chính quản lý - quản trị - kiến tạo phát triển, hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ người dân, doanh nghiệp và xã hội. Đồng thời, giảm tối đa rủi ro pháp lý, chi phí hành chính và tuân thủ đối với người dân và doanh nghiệp; chú trọng đúng mức công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”.

Công tác phòng chống tham nhũng được các cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm triển khai đồng bộ và toàn diện trên nhiều mặt, đặc biệt là công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách pháp luật về phòng chống tham nhũng. Thực hiện Chương trình hành động số 05-Ctr/TU ngày 02/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc thực hiện Chương trình số 50-Ctr/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị “về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”, UBND tỉnh đã ban hành 06 văn bản cụ thế hóa để triển khai đến hệ thống chính quyền các cấp về phòng chống tham nhũng như: Quyết định số 985/QĐ-UBND ngày 04/4/2016 "v/v ban hành kế hoạch CCHC tỉnh Quàng Ninh giai đoạn 2016 - 2020", Kế hoạch số 07 -KH-UBND, Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 20/7/2017 về triển khai phòng chống tham nhũng, Quyết định số 5104/QĐ-UBND ngày 6/12/2019 ban hành kế hoạch CCHC tỉnh Quảng Ninh năm 2020; Quyết định 307/QĐ-UBNĐ ngày 22/01/2020 ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC tỉnh Quảng Ninh năm 2020; Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 13/02/2020 về tuyên truyền cải cách TTHC tỉnh Quảng Ninh năm 2020.

 Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, tài sản, thu nhập của CBCCVC, chuyến đổi vị trí công tác, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC, nhất là công khai công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đất đai và bồi thường giải phóng mặt bằng...

Trong những năm qua, chính quyền các cấp đã tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, điều tra, xử lý nghiêm đối với các hành vi tiêu cực liên quan đến tham nhũng, thất thoát, lãng phí, trong đó tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như công tác quản lý tài chính, ngân sách, quản lý đất đai, tài nguyên và xây dựng cơ bản. Qua công tác kiểm tra, đã phát hiện 5 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng xảy ra trong cơ quan, đơn vị, địa phưong do người đứng đầu chủ động tự phát hiện hoặc chỉ đạo phát hiện. Cụ thể: 1 vụ việc tại huyện Đầm Hà phát hiện qua công tác tố giác cùa công dân; 1 vụ việc do Chi cục thuế Hạ Long phát hiện qua công tác quản lý; 3 vụ việc do cơ quan Bảo hiểm xã hội tinh phát hiện (1 vụ việc phát hiện qua công tác tiếp công dân, giãi quyết khiếu nại tố cáo; 2 vụ việc phát hiện qua công tác thanh tra). Toàn tỉnh cũng xử lý trách nhiệm người đúng đầu các cấp ủy liên quan vi phạm, kỷ luật đảng và chính quyền đối với 16 cơ quan, đơn vị, tô chức đảng và 32 cá nhân liên quan... Bên cạnh đó, việc chấn chỉnh, xử lý kịp thời những biêu hiện tiêu cực, nhũng nhiễu của đội ngũ CBCCVC trong giải quyết công việc của người dân được thực hiện đúng quy định. Đối với những CBCCVC vi phạm trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc họp kiểm điểm rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm của những cá nhân có liên quan, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, đồng thời nghiêm khắc kiểm điểm các CBCCVC vi phạm. Qua đó nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tư pháp, bảo hiểm y tế, dịch vụ khám chữa bệnh, cung cấp điện nước...

Các cơ quan tư pháp đã phối hợp chặt chẽ trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; đẩy mạnh cải cách tư pháp, thực hiện tranh tụng, coi trọng quyền lợi của tổ chức, cá nhân; không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm hoặc vi phạm nghiêm trọng trong hoạt động tố tụng. Các hoạt động trợ giúp pháp lý, thi hành án dân sự tiếp tục được quan tâm; đã điều tra, truy tố, xét xử nhiều vụ án tham nhũng gây bức xúc trong dư luận, đảm bảo công khai, minh bạch, đúng pháp luật, góp phần củng cố lòng tin của Nhân dân đối với Đảng trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, không khoan nhượng, không có vùng cấm, không có ngoại lệ...

Từ năm 2015 đến nay, Tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện tốt công tác tuyển dụng, quản lý và sử dụng CBCCVC kịp thời, đúng quy định. Tổng số công chức được tuyền dụng là 728 người, trong đó: Năm 2011 tuyền dụng là 355 người; Năm 2012 tuyển dụng là 199 người; Năm 2015 tuyển dụng là 122 người; Năm 2016 tuyển dụng là 11 ngưòi; Năm 2018 tuyển dụng là 41 người. Tổng số viên chức được tuyển dụng là 8948 người, trong đó: Năm 2011 tuyển dụng 1.556. Cùng với đó, tỉnh đã tổ chức và hoàn thành các kỳ thi nâng ngạch công chức theo hình thức cạnh tranh, đảm bảo đúng quy định, qua đó chất lượng của đội ngũ CBCC trong tỉnh từng bước được nâng cao, đảm bảo phù họp với cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm trong các cơ quan, đơn vị, địa phương. Công tác sử dụng, quản lý, đánh giá đối với đội ngũ CBCCVC cũng đã được tỉnh Quảng Ninh không ngừng đổi mới và nâng cao; đã ban hành Quyết định số 2883/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện văn hóa công vụ với những quy định cụ thể về tinh thần, thái độ làm việc, chuẩn mực giao tiếp, đạo đức, lôi sông, trang phục... của đội ngũ CBCCVC. Qua đó đã hình thành phong cách, lề lối làm việc của CBCCVC bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, minh bạch và hiệu quả trong thực thi công vụ; đồng thời ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Bằng việc đẩy mạnh kiểm soát tham nhũng, thực hành tiết kiệm trong khu vực công, Quảng Ninh đã tạo dựng được niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp đối với chính quyền tỉnh. Vì vậy, 9 năm liên tiếp (2013 - 2021), tỉnh đều nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước và 5 năm liên tục (2017 - 2021) giữ vị trí đứng đầu Chỉ số PCI. Đây cũng là giai đoạn kinh tế tỉnh Quảng Ninh liên tục tăng trưởng cao và ổn định, tốc độ bình quân 5 năm 2016 - 2020 đạt 10,7% so với giai đoạn 2011 - 2015 là 9,2%, cao hơn mức bình quân chung của cả nước.