Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư vào nông nghiệp

Theo báo cáo của Sở KH&ĐT, hiện tại, ở lĩnh vực nông nghiệp có tổng thể 65 dự án lớn nhỏ đang trong quá trình đầu tư, trong đó có 4 dự án đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, 11 dự án đang thực hiện trình tự thủ tục để được UBND tỉnh chấp nhận chủ trương đầu tư, còn lại là những dự án đang ở những bước chuẩn bị ban đầu. Tuy nhiên, trong những dự án này, có không ít dự án triển khai chậm tiến độ, quá thời hạn triển khai hoặc phải gia hạn.

Công ty CP Thủy sản N.G Cẩm Phả (gọi tắt Công ty N.G) có mặt tại Quảng Ninh từ năm 2018, cùng thời với Tập đoàn Việt Úc và cùng hướng đầu tư vào lĩnh vực thuộc ngành hàng tôm. Tuy nhiên trong khi dự án của Việt Úc tại huyện Đầm Hà đã đi vào hoạt động được 3 năm, cho ra đời mẻ tôm giống đầu tiên vào năm 2019, đến nay, mỗi năm xuất khoảng trên dưới 1 tỷ tôm giống, thì dự án sản xuất tôm giống, nuôi tôm thương phẩm và chế biến thức ăn cho tôm sử dụng công nghệ cao tại xã Cộng Hòa, TP Cẩm Phả của Công ty N.G vẫn chỉ là cái tên trên giấy.

Mục sở thị mới thấy, dự án có quy mô 144ha, giá trị đầu tư trên 430 tỷ đồng của Công ty N.G giờ chỉ là bãi đất trống quây tôn, chưa có hoạt động nào đáng kể bên trong. Trong khi đó, dự án này, từng được xác định là dự án trọng điểm không chỉ cho phát triển kinh tế nông nghiệp Cẩm Phả mà cả tỉnh, được dành kinh phí xây dựng tuyến đường vào sát chân dự án, được triển khai nhanh nhất các khâu GPMB để sớm bàn giao cho chủ đầu tư... Có thể thấy, với dự án đầu tư vào nông nghiệp này, chủ đầu tư, Công ty CP Thủy sản N.G Cẩm Phả thời gian qua chưa thực sự chủ động, tích cực.

Dự án khu chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung công nghệ cao và nhà máy sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm tại xã Đồn Đạc, huyện Ba Chẽ của Công ty CP Khai thác khoáng sản Thiên Thuận Tường có quy mô 196ha, giá trị đầu tư 400 tỷ đồng cũng nằm trong nhóm dự án đầu tư vào nông nghiệp chậm triển khai, với 2 lần gia hạn, hiện đang xin gia hạn lần 3. Nguyên nhân của việc này, chủ yếu do một số chính sách liên quan đến thẩm quyền cấp tỉnh, cấp trung ương chậm được giải quyết, ví dụ như việc chậm ra quyết định thu hồi đất sử dụng không hiệu quả của dự án trước đó để GPMB hay việc chậm hướng dẫn và đồng bộ các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng... Theo như tiến độ của dự án đề ra, đến hết tháng 7/2021, dự án phải hoàn thành đầu tư, tháng 8/2021 đi vào hoạt động sản xuất, nhưng đến nay dự án vẫn đang trong quy trình đầu tư.

Cũng liên quan đến vướng mắc về chuyển mục đích sử dụng đất rừng, dự án chăn nuôi lợn công nghệ cao quy mô 20.000 con/năm tại xã An Sinh, TX Đông Triều của Công ty TNHH Nông nghiệp công nghệ cao Sinh Lộc đến nay cũng chưa đạt được bước tiến nào đáng kể. Cụ thể, trong khuôn khổ quy mô dự án 50ha của đơn vị, hiện trạng đều là vùng đồi thấp với rừng sản xuất, cây công nghiệp và cây ăn quả, tuy nhiên theo hồ sơ của đơn vị chức năng cung cấp có 1ha là rừng tự nhiên khoanh nuôi bảo vệ. Với loại rừng này, theo quy định sẽ phải thực hiện trình tự thủ tục mới một cách phù hợp.

Có thể thấy, những vướng mắc của nhiều dự án đầu tư vào nông nghiệp hiện nay xuất phát từ nhiều phía, cả ở năng lực, thiện chí của chủ đầu tư lẫn thủ tục hành chính liên quan đến quy trình đầu tư. Nội dung vướng mắc chủ yếu là hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư chưa có số liệu cụ thể về hiện trạng sử dụng đất, sử dụng đất rừng khi thực hiện dự án. Các dự án này, không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất mà nhà đầu tư phải tự thỏa thuận với các tổ chức, cá nhân đang quản lý, sử dụng đất. Đây cũng là một cái khó làm chậm tiến độ.

Để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư vào nông nghiệp, thiết nghĩ cần phải có sự vào cuộc một cách tích cực nhất của chủ đầu tư, các đơn vị chức năng liên quan, các địa phương có dự án đóng chân. Trên hết là tinh thần tạo điều kiện tối đa cho các doanh nghiệp đầu tư, phát triển sản xuất trên cơ sở đảm bảo đúng quy định pháp luật, tuy nhiên cũng sẽ kiên quyết loại bỏ những dự án yếu kém, tiến độ triển khai chậm, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân cũng như quy hoạch, chiến lược phát triển của địa phương và của tỉnh.