Đề án của huyện Hoành Bồ cần bám sát tình hình để khả thi và đạt hiệu quả

Chiều ngày 17-6, tại TP Hạ Long, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm việc với BTV Huyện ủy Hoành Bồ về kết quả triển khai xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế" theo Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tham dự có lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh; lãnh đạo các đơn vị trực thuộc của huyện Hoành Bồ. Nhấn mạnh trong kết luận buổi làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Đề án của huyện Hoành Bồ cần bám sát tình hình để khả thi và đạt hiệu quả.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính phát biểu tại buổi làm việc.

Đề án của huyện Hoành Bồ do đồng chí Phạm Nho, Bí thư Huyện ủy trình bày tại hội nghị đã đánh giá đúng thực trạng, xác định rõ quan điểm và mục tiêu của việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế.

Trong nhóm nhiệm vụ, giải pháp về nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ CBCC, Huyện ủy Hoành Bồ đề ra 10 nhiệm vụ, trong đó đặt lên hàng đầu là triển khai hiệu quả các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của các cấp ủy đảng.

Trong nhóm 7 nhiệm vụ, giải pháp về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, Huyện ủy Hoành Bồ chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và tổ chức thực hiện nghị quyết; nâng cao hiệu quả tuyên truyền vận động, công tác tổ chức cán bộ, công tác kiểm tra giám sát, phát huy vai trò nêu gương của CBCC và đảng viên...

Trong nhóm giải pháp về tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đối với khối thuộc thẩm quyền của huyện, Hoành Bồ đã rà soát và dự kiến đề xuất cho nghỉ hưu trước tuổi với 7 CBCC do sức khỏe yếu, năng lực hạn chế; giảm 8 CBCC cấp xã; bố trí cán bộ không chuyên trách kiêm nhiệm từ 1 đến 2 chức danh khác; cắt 1.428 suất phụ cấp của cán bộ trong hệ thống chính trị cấp thôn; dồn để giảm 3 điểm trường lẻ, 18 lớp và 25 giáo viên...

Đồng chí Phạm Nho, Bí thư Huyện ủy Hoành Bồ trình bày Đề án.

Tổng số biên chế tinh giản sau kiện toàn sắp xếp là: 64 biên chế hành chính sự nghiệp; 8 CBCC cấp xã; 83 cán bộ không chuyên trách cấp xã. Tổng kinh phí tiết kiệm được từ việc tinh giản như trên là trên 8 tỷ đồng mỗi năm.

Với các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành dọc, huyện Hoành Bồ đề nghị sáp nhập Trung tâm y tế vào Bệnh viện đa khoa huyện, chuyển Trung tâm dân số về trực thuộc Phòng y tế huyện...; giải thể Trường dân tộc nội trú huyện; ghép Trạm thú y, Trạm bảo vệ thực vật và Trạm khuyến nông thành 1 đầu mối thuộc Phòng NN&PTNT; ghép BQL rừng phòng hộ hồ Yên lập với BQL khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng. Đặc biệt là đề nghị nhất thể hóa UBKT Huyện ủy với Thanh tra huyện, Ban tổ chức Huyện ủy với Phòng nội vụ.

Như vậy sẽ giảm được 9 đầu mối đơn vị, 42 biên chế, dự kiến giảm được gần 5 tỷ đồng. Tổng số tiền tiết kiệm được từ việc tinh giản bộ máy, biên chế của các đơn vị thuộc huyện và đơn vị ngành dọc trên địa bàn là gần 30,8 tỷ đồng/năm.

Phát biểu tại buổi làm việc, các đại biểu đánh giá cao Đề án của huyện Hoành Bồ. Nhiều đại biểu cho rằng Đề án tuy ngắn gọn nhưng đã xác định cơ bản rõ ràng mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế.

Một số đại biểu đề nghị huyện nghiên cứu sáp nhập các cơ quan có cùng tính chất nhiệm vụ như giữa văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND - UBND huyện, giữa trung tâm phát triển quỹ đất với ban đền bù giải phóng mặt bằng...

Các đại biểu cũng đề nghị cần làm rõ những giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong quá trình thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế; chú trọng thực hiện mô hình "đầu tư công - quản lý tư";  cụ thể hóa hơn nữa các giải pháp về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng...

Lãnh đạo Sở Nội vụ phát biểu tại buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đánh giá cao Đề án và ghi nhận sự chuẩn bị tốt của lãnh đạo huyện Hoành Bồ. Để hoàn thiện Đề án, đồng chí chỉ đạo BTV Huyện ủy Hoành Bồ cần tiếp thu ý kiến của lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể tỉnh; điều chỉnh lại kết cấu các đề mục trong đề án cho khoa học hơn.

Đồng thời, BTV Huyện ủy Hoành Bồ cần tập trung phân tích, lý giải thêm về tính khoa học, tính thực tiễn và tính khả thi của các nội dung trong đề án; dự báo những vấn đề nảy sinh khi thực hiện các nhiệm vụ; cụ thể hóa các giải pháp về giải quyết vấn đề lao động dôi dư sau khi tinh giản.

Về lộ trình của Đề án, cần tập trung thực hiện trong năm nay và năm 2015 để chuẩn bị cho đại hội đảng các cấp. Quá trình thực hiện cần chú trọng việc lấy ý kiến của nhân dân và phải được HĐND huyện ra nghị quyết thông qua.

Để các giải pháp khả thi cao, đồng chí yêu cầu huyện tập trung xây dựng đề án tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm để làm cơ sở triển khai tinh giản sau này; chú trọng giải pháp ứng dụng KHCN, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử; thúc đẩy doanh nghiệp, HTX phát triển để đẩy mạnh sản xuất, thu hút lao động. Đặc biệt, cần đa dạng hóa các giải pháp thực hiện để lực lượng lao động dôi dư sau quá trình tinh giản bộ máy, biên chế có nhiều sự lựa chọn sau khi rời khu vực hành chính sự nghiệp.

Quang cảnh buổi làm việc.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu lãnh đạo huyện chọn ra một xã, một thôn để chỉ đạo điểm nhằm hoàn chỉnh đề án, từ đó nhân rộng ra các đơn vị khác. Đồng thời chỉ đạo lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy chọn huyện Hoành Bồ làm điểm để hoàn chỉnh đề án trình tỉnh trong tuần tới để tỉnh cho ý kiến chỉ đạo cụ thể.  Phương châm xây dựng, thực hiện đề án là phải sát thực với tình hình, khả thi trong thực hiện, đạt hiệu quả cao.

Ngọc Hà