"Đổi mới quyết liệt trên cơ sở khoa học là sức mạnh của HĐND tỉnh"

Với vai trò là Chủ tịch HĐND tỉnh, tôi thấy phải tiếp tục suy nghĩ đổi mới, hành động mạnh mẽ, quyết liệt hơn, phát huy sức mạnh của tập thể Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh, đưa chủ trương của cấp uỷ đến với HĐND tỉnh biến thành nghị quyết của cơ quan quyền lực nhà nước địa phương, tạo nên sự đồng thuận trong nhân dân... Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Đức Long trước phiên khai mạc kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khoá XII đã chia sẻ.

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh.

- Thưa đồng chí, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh có thể thấy rất rõ hoạt động của HĐND tỉnh luôn được chú trọng và thường xuyên đổi mới. Đồng chí có thể điểm qua đôi nét về những đổi mới thời gian qua?

+ Trên tinh thần đổi mới, sáng tạo, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, trọng tâm tập trung vào ba khâu đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh thường xuyên tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Việc đổi mới nhìn chung khá đồng bộ trên các mặt công tác.

Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban Thường trực MTTQ các cấp tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri luân phiên tại thôn, khu, thông báo rộng rãi để cử tri quan tâm đến gặp gỡ, tiếp xúc, khắc phục tình trạng đại biểu chuyên trách, cử tri chuyên nghiệp. Những vấn đề bức xúc cử tri kiến nghị, đại biểu HĐND tỉnh dành thời gian đến tận nơi xem xét, khảo sát và giám sát. Những kiến nghị của cử tri  được tổng hợp đầy đủ, phân loại ý kiến thuộc thẩm quyền của các cấp, các ngành có trách nhiệm giải quyết, đại biểu sẽ giám sát kết quả giải quyết, những kiến nghị thuộc trách nhiệm của tỉnh thì tổng hợp báo cáo HĐND tỉnh giao cho UBND tỉnh nhanh chóng giải quyết kiến nghị của cử tri, không phải chờ đến kỳ họp sau.

Từ năm 2012 đến nay, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Đoàn ĐBQH, cùng UBND tỉnh tổ chức Hội nghị giải quyết kiến nghị của cử tri và giải quyết đơn thư khiếu tố giữa hai kỳ họp để nghe báo báo kết quả giải quyết của UBND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện quyền chất vấn, yêu cầu làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của UBND tỉnh, thủ trưởng các ngành, địa phương, đặc biệt là cam kết của UBND tỉnh, thủ trưởng các ngành, địa phương về thời gian giải quyết dứt điểm để đại biểu HĐND tỉnh giám sát đến cùng. Nội dung Hội nghị được công khai trên đài, báo của tỉnh trong chuyên mục “Đại biểu dân cử với cử tri” để nhân dân biết và giám sát quá trình giải quyết kiến nghị, đơn thư của các cơ quan chức năng.

Định kỳ hàng tháng, Thường trực HĐND và Văn phòng cùng tiếp dân với UBND tỉnh để nắm bắt tình hình và giám sát quá trình giải quyết kiến nghị, đơn thư; mặt khác Thường trực HĐND tỉnh ban hành quy trình tiếp nhận, xử lý, giám sát giải quyết đơn thư, phân công các ban của HĐND tỉnh giám sát giải quyết đơn thư khi Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh giao. Thường trực HĐND tỉnh ưu tiên xây dựng lịch giám sát giải quyết đơn thư, nhất là những đơn thư tồn đọng, phức tạp kéo dài để kiến nghị các cơ quan chức năng có trách nhiệm giải quyết dứt điểm.

Công tác chuẩn bị cho các kỳ họp khá kỹ lưỡng. Nội dung, chương trình đều gửi trước qua đường thư điện tử để đại biểu nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến tham gia phát biểu. Trong kỳ họp, chủ toạ dành nhiều thời gian cho thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn, làm cơ sở cho ban hành nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn. Quá trình diễn ra kỳ họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp, được đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm theo dõi, giám sát, đánh giá…

HĐND tỉnh đã tổ chức các kỳ họp chuyên đề thông qua các quy hoạch quan trọng của tỉnh. Các quy hoạch này đều được các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu sâu, tham gia ý kiến có chất lượng, thông qua ban hành nghị quyết trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Điều rất mới từ trước tới nay chưa làm được là các quy hoạch sau khi được HĐND tỉnh thông qua sẽ được đưa vào cung triển lãm quy hoạch để công khai cho dân biết để dân giám sát. Trường hợp khi cần điều chỉnh quy hoạch thì UBND tỉnh phải trình xin ý kiến HĐND tỉnh quyết định trước khi phê duyệt điều chỉnh.

Đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nghe và cho ý kiến chỉ đạo việc giải quyết kiến nghị của hộ bà Trần Thị Thu, tổ 51, khu 4A, phường Cao Xanh (TP Hạ Long). Ảnh: Nguyễn Huế

- Theo đồng chí, sức lan toả của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, của đại biểu dân cử địa phương đối với cử tri là gì? Với vai trò là người đứng đầu cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đồng chí đã có những hành động cụ thể như thế nào?

+ Hoạt động của HĐND tỉnh ngày càng đổi mới, nâng cao chất lượng, làm tốt chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trò của mình theo luật định, hoạt động được công khai, dân chủ, tập trung thì có sức lan toả rất lớn đến đông đảo nhân dân, cử tri, cộng đồng doanh nghiệp để tạo niềm tin, đồng thuận trong xã hội thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, từ đó càng giúp cho các cơ quan của HĐND tỉnh, cho đại biểu HĐND tỉnh càng phải cố gắng nhiều hơn, đáp ứng được mong mỏi của cử tri, nhân dân.

Với vai trò là Chủ tịch HĐND tỉnh, tôi thấy phải tiếp tục suy nghĩ đổi mới, hành động mạnh mẽ, quyết liệt hơn, phát huy sức mạnh của tập thể, Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh, đưa chủ trương của cấp uỷ đến với HĐND tỉnh biến thành nghị quyết của cơ quan quyền lực nhà nước địa phương, tạo nên sự đồng thuận trong nhân dân. Những nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành có kết quả, hiệu quả trong thực tế là niềm vui của tập thể HĐND tỉnh và cá nhân tôi, những nghị quyết chưa đi vào cuộc sống cũng là trăn trở, phải xem xét lại một cách khoa học, thực tiễn để có điều chỉnh phù hợp thực tế.

- Thông thường, kỳ họp HĐND tỉnh chỉ diễn ra 2-3 ngày, trong khi phải bàn và quyết định nhiều vấn đề quan trọng của địa phương. Vậy, làm thế nào để HĐND tỉnh có thể quyết đúng và trúng, thưa đồng chí?

+ Việc tổ chức kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh diễn ra trong khoảng 3 ngày để quyết định những vấn đề quan trọng, nhất là đánh giá định kỳ về tình hình KT-XH và bảo đảm an ninh, trật tự, qua đó đề ra các giải pháp nhằm thực hiện tốt nhất các chủ trương, chính sách của Trung ương và của tỉnh. Vì vậy, để bảo đảm HĐND tỉnh thông qua và ban hành các nghị quyết đúng và trúng, Thường trực HĐND tỉnh đã đổi mới ngay từ khâu chuẩn bị kỳ họp, theo đó đã chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh để thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp một cách khoa học, tiết kiệm, giảm thời gian đọc báo cáo, dành thời gian chủ yếu cho thảo luận, chất vấn, phản biện; có những nội dung quan trọng chủ toạ gợi ý thảo luận chuyên sâu; các tài liệu phục vụ kỳ họp đều được gửi qua đường điện tử sớm để các đại biểu có thời gian nghiên cứu và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân theo dõi, nghiên cứu và tham gia đóng góp ý kiến.

- Xin chân thành cảm ơn đồng chí!

Thanh Huyền (thực hiện)