Giải quyết khiếu nại của ông Đỗ Văn Hoa (Vân Đồn)

Thực hiện dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng khu tái định cư xã Hạ Long, KKT Vân Đồn, UBND huyện Vân Đồn có quyết định thu hồi 2.025m² đất của hộ ông Đỗ Văn Hoa (thôn 7, xã Hạ Long). Không đồng ý quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn, ông Đỗ Văn Hoa tiếp tục khiếu nại lên tỉnh.

Ông Hoa khiếu nại với nội dung: Đề nghị thẩm tra xem xét người thực thi chuyển quyết định đến gia đình chậm để giải quyết minh bạch theo quy định của pháp luật; đề nghị minh bạch quyết định ban hành giá đất ở trung bình của dự án tái định cư các thôn 6, 7 xã Hạ Long năm 2019 để làm căn cứ tính bồi thường; đề nghị bồi thường giá đất ở trung bình thuộc dự án tái định cư tại các thôn 6, 7 xã Hạ Long tại thời điểm có các Quyết định số 2490 và số 2491 năm 2019 thay vì quyết định bảng giá đất năm 2016.

Chủ tịch UBND tỉnh đã giao cho Thanh tra tỉnh xác minh vụ việc. Qua xác minh cho thấy, ngày 15/7/2019, UBND huyện Vân Đồn đã ban hành Quyết định thu hồi 1.598,8m² đất tại các thửa số 26, 91, 45, 97 tờ bản đồ GPMB số 13 tại thôn 7, xã Hạ Long của hộ bà Hoàng Thị Thiến (đã chết, không có văn bản phân chia thừa kế). UBND huyện Vân Đồn đã căn cứ theo bảng giá các loại đất được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3838/2010/QĐ-UBND để ban hành Quyết định số 2983/QD-UBND ngày 23/8/2016 điều chỉnh giá đất ở trung bình và làm cơ sở để lập phương án bồi thường hỗ trợ đất nông nghiệp trong khu dân cư cho hộ ông Đỗ Văn Hoa; trong khi đó bảng giá đất tại Quyết định số 3238/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 đã có hiệu lực và thực hiện từ ngày 1/1/2015 đến 31/12/2019.

Căn cứ điểm b, khoản 2, Điều 17 Quyết định 499/2010/QĐ-UBND về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh và căn cứ khoản 2, Điều 74 Luật Đất đai năm 2013 cho thấy, dự án được xác định thu hồi đất tại thời điểm năm 2019, UBND huyện Vân Đồn đã bồi thường, hỗ trợ giá đất theo bảng giá đất tại thời điểm thu hồi đất tại Quyết định số 3238/QĐ-UBND ngày 26/12/2014. Tuy nhiên, ngày 28/1/2021, UBND huyện phê duyệt bổ sung phương án hỗ trợ giá đất ở trung bình theo Quyết định số 3838/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh để lập phương án hỗ trợ cho hộ ông Đỗ Văn Hoa là không phù hợp, không đúng với thời điểm thu hồi đất. Như vậy, năm 2021 UBND huyện Vân Đồn ban hành quyết định phê duyệt bổ sung phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình nhưng áp dụng giá đất ở trung bình cụ thể được phê duyệt năm 2016 là chưa đảm bảo quy định nêu trên.

Trên cơ sở xác minh, hồ sơ, giấy tờ và đối thoại với các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 94/QĐ-UBND ngày 12/1/2023 về việc giải quyết khiếu nại của ông Đỗ Văn Hoa. Theo đó, chấp nhận khiếu nại của ông Hoa về nội dung: Đề nghị bồi thường giá đất ở trung bình thuộc dự án tái định cư tại thời điểm có Quyết định thu hồi đất số 2490/QĐ-UBND ngày 15/7/2019 và Quyết định số 491/QĐ-UBND ngày 15/7/2019 của UBND huyện Vân Đồn thay vì Quyết định bảng giá đất năm 2016.

Quyết định giao UBND huyện Vân Đồn xác định lại giá đất ở trung bình tại thời điểm quyết định thu hồi đất tháng 7/2019 để thực hiện bồi thường, hỗ trợ bổ sung cho gia đình ông Hoa theo quy định.