Giao ban Thường trực Tỉnh ủy

Chiều 14/11, Thường trực Tỉnh ủy tổ chức giao ban công tác tuần nghe, cho ý kiến về tình hình thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương; tình hình, kết quả triển khai Đề án “Tổng thể về quản lý, phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô”. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì hội nghị.

Cho ý kiến về tình hình thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, theo báo cáo của ngành thuế, tổng thu NSNN thực hiện đến 11/11/2022 đạt 45.523 tỷ đồng, bằng 87% dự toán, bằng 121% so cùng kỳ 2021; ước thực hiện cả năm đạt 56.500 tỷ đồng, bằng 124% dự toán Trung ương giao, bằng 107% dự toán tỉnh giao, bằng 108% so với năm 2021. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đến ngày 11/11/2022 đạt 13.464 tỷ đồng, bằng 127% dự toán, bằng 169% so cùng kỳ; ước thực hiện cả năm đạt 14.500 tỷ đồng, bằng 137% dự toán Trung ương và tỉnh giao, bằng 145% so với năm 2021; thu nội địa thực hiện đến ngày 11/11/2022 đạt 32.059 tỷ đồng, bằng 76% dự toán, bằng 108% so cùng kỳ; ước thực hiện cả năm đạt 42.000 tỷ đồng, bằng 118% dự toán Trung ương giao, bằng 100% dự toán tỉnh giao, bằng 100% so với năm 2021.

Qua nghe các ý kiến tại hội nghị, Thường trực Tỉnh ủy yêu cầu phải rà soát kỹ lưỡng, đánh giá khả năng thu ngân sách của từng sắc thuế, nhất là khả năng thu tiền sử dụng đất phải đảm bảo đúng kế hoạch Trung ương giao. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, người đứng đầu UBND tỉnh và từng thành viên Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chịu trách nhiệm trước tỉnh, trước Chính phủ và pháp luật; bí thư, chủ tịch các địa phương chịu trách nhiệm trước tỉnh, trước pháp luật về việc thực hiện đúng số thu được giao, bảo đảm không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, không để thất thoát ngân sách, tiềm ẩn rủi ro sai phạm, vi phạm pháp luật.

Cho ý kiến về tình hình, kết quả triển khai Đề án “Tổng thể về quản lý, phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô”, theo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, sau thời gian triển khai thực hiện Đề án, đến nay, khu vực Vịnh Hạ Long đã duy trì 5 tuyến cho khách tham quan, trải nghiệm gắn với từng loại hình sản phẩm và từng thị trường khách; duy trì dịch vụ, sản phẩm du lịch chèo thuyền nan, kayak và xuồng cao tốc, thủy phi cơ, trải nghiệm văn hóa, tắm biển, mua hàng lưu niệm, tham quan mô hình nuôi trồng thủy sản.

Còn tại khu vực Vịnh Bái Tử Long (khu vực Cẩm Phả, Vân Đồn, Cô Tô), đến nay đã có 3 tuyến và 13 điểm du lịch đã được UBND tỉnh công nhận. Về dịch vụ, hiện tỉnh đã công nhận đạt chuẩn một số bãi tắm du lịch và đưa vào khai thác, như: Bãi tắm Quảng Hồng, bãi tắm Lương Ngọc, bãi tắm Mai Quyền, bãi tắm Minh Châu. Cùng với đó, khu vực này còn hình thành nên nhiều sản phẩm du lịch độc đáo, như: Một ngày làm ngư dân, tour đi bộ, cắm trại…

Qua thảo luận, Thường trực Tỉnh ủy nêu rõ: Trong định hướng Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, xác định: Phát triển Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch quốc tế kết nối với các trung tâm du lịch lớn của khu vực và thế giới. Đây không chỉ là chủ trương mới mà còn khẳng định vai trò vị trí và tiềm năng, thế mạnh của Quảng Ninh về du lịch, dịch vụ.

Tỉnh đã sớm xây dựng Đề án tổng thể quản lý, phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô, tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, cũng như trong bối cảnh tình hình hiện nay, đã xuất hiện những yếu tố mới tác động thị trường du lịch thế giới và trong nước, tạo thêm nhiều cơ hội nhưng cũng đan xen nhiều thách thức.

Trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Đề án phù hợp hơn với bối cảnh mới. Trong đó, phải xác định tập trung thu hút dòng sản phẩm cao cấp của các nhà đầu tư chuyên nghiệp tập trung ở khu vực Vân Đồn, Cô Tô gắn với việc kịp thời có các cơ chế, chính sách đủ mạnh của tỉnh để thu hút nhà đầu tư; phát triển các sản phẩm du lịch cấp độ địa phương do doanh nghiệp địa phương thực hiện, đáp ứng các phân khúc khách; phát triển du lịch cộng đồng ở các khu vực còn khó khăn về điều kiện kinh tế nhưng giàu truyền thống văn hóa bản địa, văn hóa dân tộc.

Cần rà soát, đánh giá cả chất lượng và số lượng đội tàu tham quan Vịnh Hạ Long để có tính toán hợp lý nhằm nâng cấp các đội tàu đạt chuẩn quốc tế và khu vực trên cơ sở không gây quá tải cho Vịnh Hạ Long và có sự kéo giãn về phía Vịnh Bái Tử Long, vùng biển Vân Đồn, Cô Tô, Tiên Yên, Đầm Hà, Hải Hà và Móng Cái nhưng phải theo đúng nguyên tắc phát triển hài hòa, bền vững, hiệu quả, bảo đảm môi trường sinh thái, quản lý bền vững ngay từ đầu và bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, chủ quyền biển đảo.

Về sản phẩm du lịch, tập trung phát triển các sân golf dọc tuyến ven biển, xây dựng trung tâm mua sắm tại các khu đô thị, nhất là ở TP Hạ Long và xây dựng các trạm dừng nghỉ đa dịch vụ ở dọc tuyến cao tốc từ Hạ Long tới Móng Cái; tập trung khai thác dòng khách chất lượng cao ở thị trường nội địa và quốc tế, nhất là thị trường Đông Bắc Á đang có nhiều cơ hội.

Đối với từng địa bàn cụ thể, TP Hạ Long cần rà soát lại tất cả dịch vụ du lịch để có đánh giá tổng thể và tiếp tục nghiên cứu cách tiếp cận mới khi có sự liên kết, kéo giãn khách tới Vịnh Bái Tử Long; hình thành các khu ẩm thực gắn với địa bàn khu dân cư. TP Cẩm Phả cần tận dụng tối đa nguồn nước khoáng, giá trị Vịnh Hạ Long và sự kết nối giữa các địa phương, đặc biệt ở khu vực Bái Tử Long gắn với nguồn nước suối khoáng Quang Hanh. Huyện Vân Đồn cần tạo điều kiện tối đa các dự án đầu tư các sản phẩm du lịch gắn với trải nghiệm trên vùng Vịnh Bái Tử Long và Vườn quốc gia Bái Tử Long. TP Móng Cái quan tâm hơn đến khai thác khu vực Trà Cổ, Vĩnh Trung, Vĩnh Thực.

Trong các giải pháp đề ra, các địa phương cần xác định nguồn nhân lực là giải pháp trọng tâm, trong đó, việc thu hút sự tham gia du lịch của người dân bản địa được xem là một yếu tố quan trọng. Ngoài ra, cần nghiên cứu mô hình quản lý Vịnh Bái Tử Long hiệu quả, chuyên nghiệp hơn.

Cũng tại hội nghị, Thường trực Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến về một số nội dung quan trọng khác.