Ngành Thanh tra: Góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh

Với việc triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp, nâng cao hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ, Thanh tra tỉnh ngày càng khẳng định vai trò trong công tác tham mưu cho tỉnh về tiếp công dân, giải quyết KNTC, thanh tra và đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Hiệu quả trong tiếp dân, giải quyết KNTC

Năm 2021 diễn ra Đại hội lần thứ XIII của Đảng và cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội Khoá XV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Thực hiện nhiệm vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh giao về tăng cường hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC trên địa bàn, Thanh tra tỉnh đã tập trung, chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo kịp thời, tổ chức tốt việc tiếp công dân định kỳ và đột xuất, tăng cường phối hợp với các địa phương nắm tình hình phát sinh ở cơ sở liên quan đến KNTC; chủ động, phối hợp với Ban Tiếp công dân tỉnh và cơ quan có liên quan làm việc với các địa phương có vụ việc phức tạp theo Kế hoạch 363/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, Kế hoạch 45/KH-UBND của UBND tỉnh; làm việc, đối thoại với công dân để tuyên truyền, hướng dẫn và kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương, sở, ngành giải quyết kịp thời, đảm bảo theo quy định.

Cùng với đó, đơn vị cũng tham mưu cho tỉnh ban hành nhiều cơ chế, chính sách để tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích nhà nước và quyền lợi hợp pháp của công dân. Đến nay, cơ bản các vụ việc khiếu nại phức tạp trên địa bàn tỉnh đã được giải quyết, không có hiện tượng công dân tụ tập gây mất trật tự an ninh trong dịp diễn ra các sự kiện chính trị lớn của tỉnh và đất nước, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự xã hội nói chung.

Trong năm 2021, qua theo dõi số lượng công dân đến Trụ sở tiếp công dân các cấp có giảm so với cùng kỳ do ảnh hưởng của tình hình dịch bệnh Covid-19, nhưng số lượng đơn thư tiếp nhận qua các nguồn để xử lý và số lượng đơn thư khiếu nại thuộc thẩm quyền tăng cao so với năm 2020. Điều này đã tạo ra sức ép lớn với đội ngũ cán bộ công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC. Tuy nhiên, tỷ lệ kết quả giải quyết trong năm cao hơn so cùng kỳ đã thể hiện sự nỗ lực của tỉnh, các địa phương.

Tổng số vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính các cấp là 721 vụ việc (tăng 36,81% so với cùng kỳ năm 2020), trong đó cấp tỉnh là 225 vụ việc; cấp huyện, sở và cấp xã là 496 vụ việc. Kết quả toàn tỉnh đã giải quyết được 577/721 vụ việc, đạt 80,02% (cao hơn 6,01% so với cùng kỳ 2020). Trong đó cấp tỉnh đã giải quyết 183/225 vụ việc (đạt 81,33%); cấp huyện, sở và cấp xã giải quyết 394/496 vụ việc (đạt 79,43%).

Riêng đối với Thanh tra tỉnh, trong năm 2021 đơn vị được giao tham mưu giải quyết 156 vụ việc (trong đó 140 vụ khiếu nại, 2 vụ tố cáo, 14 vụ việc rà soát, kiến nghị, phản ánh). Đến nay đã có báo cáo UBND tỉnh giải quyết 130/156 vụ việc, các vụ việc còn lại đều mới được giao, đang trong thời hạn giải quyết. Trong đó tỷ lệ vụ việc công dân rút đơn rất cao, chiếm gần 30% số đơn thư đã được xem xét giải quyết. 

Đổi mới hoạt động thanh tra

Nhận định về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) những năm gần đây đặt ra nhiều yêu cầu mới cho cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai, thực hiện công tác thanh tra, đấu tranh PCTN. Bên cạnh đó, tình hình diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 cũng đã tác động không nhỏ tới sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và công tác thanh tra, đấu tranh PCTN cũng cần phải đổi mới về phương pháp, cách thức để thích ứng một cách linh hoạt theo Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”.

Thanh tra tỉnh với vai trò là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh trong xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm, đã xây dựng và triển khai có hiệu quả Kế hoạch thanh tra hành chính năm 2021, đồng thời thực hiện các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh kịp thời, đáp ứng yêu cầu trong công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước trên nhiều lĩnh vực, góp phần bảo đảm cho sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh. Để chuẩn bị cho công tác xây dựng kế hoạch thanh tra năm 2022, Thanh tra tỉnh đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 15/11/2021 về nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác thanh tra và xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2022. Đây được coi là nội dung chỉ đạo cụ thể, xuyên suốt trong công tác thanh tra, đấu tranh PCTN của tỉnh trong thời gian sắp tới.

Bên cạnh đó, với vai trò tham mưu cho UBND tỉnh trong việc điều tiết hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, do tình hình diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19, trên tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/03/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội ứng phó với dịch bệnh Covid-19, trong năm 2021, Thanh tra tỉnh đã đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra trên địa bàn; tăng cường xử lý trùng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, tạo điều kiện tối đã cho các doanh nghiệp ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh bị ảnh hưởng bởi đại dịch. Đồng thời, tăng cường phát huy hiệu quả các kênh thông tin (đường dây nóng, hộp thư điện tử) tiếp nhận thông tin tố cáo, phản ánh của các doanh nghiệp đối với các hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức. Chú trọng công tác kiểm tra đột xuất hoặc chỉ tiến hành thanh tra, kiểm tra khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.

Năm 2021, các cơ quan Thanh tra của tỉnh đã triển khai 148 cuộc thanh tra hành chính (tăng 09 cuộc so với cùng kỳ năm 2020) và 413 đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên ngành (tăng 73 đoàn so với năm 2020). Kết quả đã kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước trên 12,7 tỷ đồng, xử phạt vi phạm hành chính đối với 2.262 trường hợp với tổng số tiền 10,071 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh đã triển khai 43 cuộc thanh tra kinh tế-xã hội và 2 cuộc kiểm tra, trong đó có 12 cuộc thanh tra theo kế hoạch, 33 cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất. Qua kết luận thanh tra kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước trên 8,6 tỷ đồng; kiến nghị giảm trừ quyết toán 4,558 tỷ đồng; kiến nghị khác về tiền 19,093 tỷ đồng; kiến nghị rà soát, xây dựng phương án quản lý đối với 8.345,61ha đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và xử lý theo quy định đối với 28 tập thể và 12 cá nhân; 04 nội dung kiến nghị sửa đổi, bổ sung về cơ chế, chính sách quản lý nhà nước.

Đơn vị thực hiện 6 cuộc thanh tra trách nhiệm đối với người đứng đầu một số sở, ngành, địa phương. Qua thanh tra đã kiến nghị các đơn vị khắc phục một số tồn tại, hạn chế trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tổ chức thực hiện Luật PCTN; về công tác tham mưu, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước gần 500 triệu đồng; kiến nghị giảm trừ giá trị quyết toán trên 1,17 tỷ đồng và kiến nghị khác về tiền gần 1,5 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh cũng tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các quy định của Đảng, Nhà nước về PCTN và thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; triển khai kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ công chức theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP của Chính phủ, tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát, PCTN theo đúng chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ toàn ngành, đảm bảo các điều kiện triển khai thực hiện nhiệm vụ hiệu quả; tiếp tục đẩy mạnh xây dựng văn hoá thanh tra, đạo đức nghề nghiệp thanh tra gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh...