Quảng Ninh (Việt Nam) - Quảng Tây (Trung Quốc): Hình mẫu quan hệ đoàn kết hữu nghị truyền thống Việt - Trung

Là địa phương duy nhất trên cả nước có chung đường biên giới trên bộ và trên biển với Trung Quốc, tỉnh Quảng Ninh đặc biệt quan tâm củng cố, phát triển quan hệ hợp tác toàn diện với các địa phương của Trung Quốc, trong đó ghi nhiều dấu ấn quan trọng từ mối quan hệ với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây. Đặc biệt, mối quan hệ hợp tác giữa hai bên không ngừng được củng cố thông qua các thỏa thuận hợp tác toàn diện theo đúng phương châm lãnh đạo của 2 Đảng, 2 Nhà nước đã xác định. Qua đó góp phần quan trọng xây dựng khu vực biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển.

Hơn 7 thập niên qua, quan hệ 2 nước Việt Nam - Trung Quốc do các thế hệ lãnh đạo hai nước dày công vun đắp đã trở thành tài sản chung quý báu của hai dân tộc, góp phần duy trì xu thế phát triển ổn định, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân hai nước. Ðặc biệt, kể từ khi bình thường hóa năm 1991 đến nay, quan hệ Việt Nam - Trung Quốc đã phát triển sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực, từ chính trị, kinh tế đến văn hóa, an ninh, quốc phòng.

Cụ thể hóa quan hệ hợp tác hữu nghĩ giữa 2 nước, tỉnh Quảng Ninh và Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đã không ngừng hợp tác toàn diện ở các cấp, các ngành trên cả bình diện song, đa phương ở tất cả các kênh đối ngoại Đảng, ngoại giao chính quyền và đối ngoại nhân dân. 2 tỉnh - khu thường xuyên duy trì việc trao đổi đoàn giữa các cấp, các ngành, tạo điều kiện cho các ngành, đơn vị và nhân dân hai bên qua lại giao lưu hữu nghị. Từ năm 2012, Quảng Ninh tổ chức nhiều đoàn công tác do người đứng đầu của tỉnh nghiên cứu, tìm hiểu, học tập mô hình cải cách hành chính, trung tâm hành chính công, xây dựng nông thôn mới, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển du lịch tại Quảng Tây. Đồng thời, Quảng Ninh cũng đón tiếp nhiều đoàn lãnh đạo cấp cao của Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đến thăm, trao đổi hợp tác trên nhiều lĩnh vực.

Thông qua hoạt động trao đổi các đoàn lãnh đạo cấp tỉnh - khu, huyện thị và các cơ quan chuyên môn, hai bên đã thống nhất được nhiều nội dung hợp tác và tích cực triển khai các nội dung này bằng phương thức thích hợp, thúc đẩy hợp tác giao lưu hữu nghị không ngừng đi vào chiều sâu, thiết thực. Đặc biệt, để thắt chặt mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa 2 địa phương, tháng 11/2015, tỉnh Quảng Ninh và Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đã tiến hành hội đàm và đạt được nhận thức chung quan trọng, ký kết biên bản thỏa thuận giao lưu hữu nghị giữa các tổ chức cơ sở Đảng địa phương. Hai bên cùng nhất trí tích cực thực hiện kế hoạch hợp tác giai đoạn 2016-2020 của 2 Đảng, thúc đẩy Đảng bộ 2 tỉnh - khu biên giới thiết lập tổ chức Đảng địa phương hữu nghị.

Cùng với đó, Quảng Ninh và Quảng Tây luôn tham gia tích cực chương trình Gặp gỡ đầu xuân thường niên giữa Tỉnh ủy 4 tỉnh biên giới của Việt Nam gồm Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang và Khu ủy Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc; tăng cường giao lưu hữu nghị giữa các tổ chức cơ sở đảng địa phương. Đây là bước ngoặt quan trọng trong việc tăng cường và mở rộng quan hệ hợp tác giữa hai tỉnh - khu.

Trong giai đoạn 2016-2022, Tỉnh ủy Quảng Ninh và Khu ủy Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đã ký kết 5 biên bản “Hội đàm Gặp gỡ đầu xuân” và 4 Biên bản ghi nhớ Hội nghị Ủy ban công tác liên hợp giữa các tỉnh Quảng Ninh, Cao Bằng, Hà Giang, Lạng Sơn (Việt Nam) với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc), 2 Tuyên bố chung cho chương trình Gặp gỡ đầu xuân và Hội nghị Ủy ban Công tác liên hợp năm 2021, 2022; ký 1 Bản thỏa thuận về tăng cường giao lưu hữu nghị giữa các tổ chức cơ sở đảng địa phương, 1 Bản ghi nhớ hợp tác hữu nghị giai đoạn 2022-2026.

Căn cứ các biên bản thỏa thuận, biên bản ghi nhớ nội dung hợp tác, 2 tỉnh - khu đẩy mạnh giao lưu, hợp tác trên nhiều lĩnh vực. Cụ thể, trong xây dựng Đảng, phát triển nguồn nhân lực, giai đoạn 2016-2020, mỗi năm Quảng Tây mời 30 cán bộ Đảng, chính quyền của Quảng Ninh sang Quảng Tây giao lưu, bồi dưỡng. Quảng Ninh cũng tích cực đẩy mạnh các hình thức liên kết đào tạo nguồn nhân lực và phối hợp tổ chức các lớp tập huấn dài hạn và ngắn hạn với phía Quảng Tây; chọn cử các cán bộ, học sinh ưu tú sang học đại học và sau đại học tại các trường đại học của Quảng Tây cung cấp.

Về hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, hai bên đã tích cực phát huy ưu thế của mình, khuyến khích doanh nghiệp bên này đầu tư sang bên kia, cùng phối hợp tổ chức và ủng hộ các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại do bên kia tổ chức; tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống giao thông đường bộ khu vực biên giới, đấu nối giao thông đường bộ giữa các cặp cửa khẩu và chợ biên giới, cải thiện môi trường vận tải để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, giao lưu hợp tác giữa hai bên.

Bên cạnh đó, các hoạt động giao lưu văn hóa giữa 2 địa phương cũng thường xuyên được tổ chức. Nổi bật là Cuộc thi tiếng hát Hữu nghị Việt - Trung; phối hợp xuất bản đặc san đối ngoại Hoa Sen...

Trong lĩnh vực phát triển du lịch biên giới, tỉnh Quảng Ninh với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây tiếp tục tăng cường hợp tác về du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, mở rộng phạm vi, khai thác thêm nhiều sản phẩm du lịch mới. Trong đó, hai bên đã tập trung khai thác có hiệu quả tuyến du lịch đường biển Hạ Long - Cảng Phòng Thành, Hạ Long - Bắc Hải. Tỉnh Quảng Tây cũng hỗ trợ tích cực cho Quảng Ninh trong chiến dịch bầu chọn vịnh Hạ Long trở thành kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới và duy trì tốt hợp tác hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho Quảng Ninh.

Song song với việc tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực thương mại, văn hóa, giáo dục - đào tạo, du lịch, hai bên còn đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, nuôi trồng thủy sản và khoa học công nghệ; tăng cường hợp tác quản lý biên giới trên đất liền.

Đặc biệt, trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 bùng phát mạnh, với tình cảm hữu nghị chân thành, tương trợ giúp đỡ, tỉnh Quảng Ninh với Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây đã phát huy đầy đủ, hiệu quả cơ chế điều phối trao đổi thông tin và trao đổi biện pháp phòng, chống dịch, ủng hộ vật tư chống dịch cho nhau; thiết lập các vùng xanh an toàn ở khu vực biên giới, cửa khẩu; kéo dài thời gian thông quan, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, tạo thuận lợi nhất cho hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa qua biên giới, không để ách tắc tại các cửa khẩu gây ảnh hưởng tới người dân và doanh nghiệp của hai nước.

Những kết quả đạt được thời gian qua là nỗ lực chung của cả hai bên, từng bước thúc đẩy, phát triển mối quan hệ giữa tỉnh Quảng Ninh và Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây ngày càng đi vào chiều sâu, hiệu quả, thực chất. Qua đó, tiếp tục góp phần quan trọng trong việc cụ thể hóa các thoả thuận và nhận thức chung của lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước, và lãnh đạo 2 tỉnh - khu, đưa quan hệ láng giềng hữu nghị và đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Trung Quốc lên một tầm cao mới.