Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, lần thứ 52

Ngày 19/6, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV tổ chức hội nghị lần thứ 52 để kiểm điểm, đánh giá tình hình, kết quả công tác 6 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận hội nghị.

Quảng Ninh bước vào thực hiện nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm 2020 trong bối cảnh đại dịch Covid -19 xuất hiện, diễn biến phức tạp, khó lường. Song với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự chủ động, tích cực, dự báo chính xác, tầm nhìn xa, tư duy đổi mới, sáng tạo sâu sát trong lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh cùng sự chung sức, đồng lòng của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, Quảng Ninh đã hoàn thành được một khối lượng công việc lớn, tần suất cao, chưa có trong tiền lệ.

Đặc biệt, với cách làm bài bản, quyết liệt, phát huy được sức mạnh đại đoàn kết, truyền thống “kỷ luật và đồng tâm” của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Quảng Ninh đã hoàn thành tốt “nhiệm vụ kép”, vừa giữ vững tuyến đầu trong phòng, chống dịch, thực hiện xuất sắc trọng trách đón công dân Việt Nam, chuyên gia, lao động nước ngoài về nước; vừa nhanh chóng ổn định phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp.

Tính đến ngày 18/6/2020, Quảng Ninh đã thực hiện nhập cảnh cho 15.406 công dân Quảng Ninh và 4.552 công dân Việt Nam về nước đảm bảo các quy trình, quy định; đón 54 chuyến bay đưa 9.200 hành khách qua Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn. Thực hiện cách ly trên 7.900 người tại các cơ sở trên địa bàn tỉnh; xét nghiệm, sàng lọc cho trên 9.800 trường hợp; khai báo y tế và kiểm tra sức khỏe toàn dân đạt trên 97,31% dân số toàn tỉnh.

Đồng chí Ngô Hoàng Ngân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, thông tin về kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2020.

Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, đến nay Quảng Ninh đã tổ chức thành công 100% đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, hoàn thành mục tiêu 100% bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu theo phương châm “Dân tin, Đảng cử”. Tổ chức thành công 100% đại hội chi, đảng bộ cơ sở, hoàn thành trước 1 tháng theo đúng quy định của Trung ương, 100% bí thư cấp ủy bầu trực tiếp tại đại hội và đều có số phiếu tập trung cao. 5/20 đại hội Đảng bộ cấp huyện và tương đương cũng đã hoàn thành đại hội và thực hiện bầu Bí thư cấp ủy trực tiếp tại đại hội với số phiếu đạt tỷ lệ cao trên 95%.

Về kinh tế - xã hội, Quảng Ninh là địa phương bị ảnh hưởng rất nghiêm trọng bởi đại dịch Covid-19, trong đó ngành du lịch, dịch vụ - ngành thế mạnh, chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế của tỉnh bị ảnh hưởng trực tiếp. Riêng quý I/2020, doanh thu du lịch giảm 77% so với cùng kỳ. Trong tháng 4/2020 hầu như không có khách du lịch đến Quảng Ninh. Từ tháng 5 đến nay, với hàng loạt giải pháp kích cầu được triển khai, tính chung 6 tháng Quảng Ninh đã thu hút được 4,19 triệu lượt. Đây là sự nỗ lực rất lớn của tỉnh Quảng Ninh để phục hồi ngành du lịch, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Nhưng so với cùng kỳ năm 2019, con số này chỉ bằng 49% và mục tiêu năm 2020 Quảng Ninh đặt ra là thu hút 15,5 triệu lượt khách là rất khó khăn. Trước khó khăn, Quảng Ninh với sự chủ động, linh hoạt, dự báo chính xác, tầm nhìn xa đã tập trung phát triển ngành nghề, lĩnh vực khác để bù vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Nhờ đó mà trong thời điểm khó khăn, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng năm 2020 của tỉnh vẫn đạt con số khá ấn tượng là 5,7%, so với các địa phương trọng điểm của cả nước là con số cao.

Cùng với đó, thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 24.053 tỷ đồng, bằng 50% dự toán, trong đó, thu xuất nhập khẩu ước đạt 6.100 tỷ đồng, bằng 55% dự toán, tăng 10% so cùng kỳ (tăng 15% so kịch bản); thu nội địa ước đạt 17.953 tỷ đồng, bằng 49% dự toán, tương đương cùng kỳ.

Khu vực công nghiệp, nhất là ngành công nghiệp khai khoáng, chế biến chế tạo, sản xuất phân phối điện duy trì đà tăng trưởng, là động lực chính đóng góp vào tăng trưởng kinh tế; khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng tiêu cực dịch bệnh Covid -19, đang từng bước phục hồi và có đóng góp vào tăng trưởng; khu vực nông - lâm - thủy sản duy trì ổn định.

Các đại biểu dự hội nghị.

Cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện với 3 chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS đứng đầu cả nước năm 2019; Chỉ số PAPI từ chỗ đứng thứ 62/63 tỉnh, thành phố năm 2016 vươn lên vị trí thứ 3 toàn quốc năm 2019. An sinh xã hội được đảm bảo, tỉnh kịp thời ban hành các gói hỗ trợ cho đối tượng khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19 và gói kích cầu du lịch 200 tỷ đồng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số chỉ tiêu kinh tế không đạt chỉ tiêu kịch bản tăng trưởng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy nằm ở nhóm cao trong các tỉnh, thành phố trong cả nước, nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh, tình hình thực tế của tỉnh. Tốc độ giải ngân chưa đạt yêu cầu (đến ngày 15/6/2020 chỉ đạt 25,6%). Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, nhất là quản lý các loại vật liệu san nền có mặt còn hạn chế. Tiến độ công tác lập và công tác quản lý quy hoạch tỉnh, địa phương, khu kinh tế, các phân khu chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm, còn để xảy ra sai phạm do lỗi chủ quan của cán bộ thực thi công vụ.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng cho ý kiến về sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 16-NQ/TU, ngày 09/5/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý tài nguyên than, khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo TP Móng Cái, phát biểu tại hội nghị.

Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Những kết quả của tỉnh trong thực hiện mục tiêu kép "vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế - xã hội", tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp... đã thể hiện sức mạnh đoàn kết của cả hệ thống chính trị, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Đồng thời cũng thể hiện sự tin tưởng tuyệt đối của nhân dân vào Đảng, Chính phủ và bản lĩnh “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” của tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trước những thách thức mới nảy sinh. 

Tuy nhiên, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục, đó là: Tốc độ giải ngân vốn đầu tư công còn rất thấp, xử lý một số vấn đề liên quan đến đất đai, đầu tư, quy hoạch, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng còn chậm do một phần ảnh hưởng từ dịch Covid -19 và hạn chế, thiếu quyết liệt của cấp cơ sở; hoạt động của các doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn còn nhiều khó khăn...

Để thực hiện mục tiêu của tỉnh đề ra, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu phải tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Thông báo số 197-TB/VPCP của Văn phòng Chính phủ thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với tỉnh Quảng Ninh; Kết luận số 77-KL/TW của Bộ Chính trị về chủ trương khắc phục tác hại của đại dịch Covid -19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước cũng như hàng loạt các văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Nhấn mạnh nhiệm cụ thể cần tập trung thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, phải đảm bảo tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp huyện và tương đương xong trước 31/7/2020. Đối với Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, phải chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo để phấn đấu đại hội sớm hơn so với kế hoạch.

Quang cảnh hội nghị.

Về phát triển kinh tế, phải kiên trì thực hiện nguyên tắc ”có thu mới có chi”. Từng cấp ngân sách phải chủ động cơ cấu lại chi ngân sách; rà soát, xây dựng phương án cắt giảm các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư chưa thật sự cần thiết và phải bảo đảm ưu tiên chi an sinh xã hội, bố trí dự phòng ngân sách để bù đắp hụt thu. Quyết tâm không thay đổi mục tiêu tăng trưởng trên cơ sở tranh thủ thời cơ tập trung sản xuất ở các khu vực chế biến, chế tạo, dịch vụ, thương mại, nông lâm thủy sản; triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; hiện thực hóa vốn đầu tư ngoài ngân sách có sử dụng đất trên địa bàn.

Ngành than tiếp tục tạo điều kiện phát triển sản xuất ổn định. Tỉnh sẽ chủ động, tích cực đồng hành với ngành Than để giải quyết dứt điểm kiến nghị liên quan đến quy hoạch, thủ tục hành chính.

Đối với công trình trọng điểm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất công trình đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, trong đó đoạn Vân Đồn – Tiên Yên đầu tư từ vốn ngân sách là công trình trọng điểm của trọng điểm, phấn đấu hoàn thành trong năm 2021 với sự tham gia cao nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cả hệ thống chính trị toàn tỉnh do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng Ban Chỉ đạo triển khai dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái.

Để hiện thực hóa con đường này sớm nhất, tỉnh sẽ cân đối đủ nguồn vốn cho công trình này trong 2 năm 2020 và 2021 từ các nguồn tái cơ cấu đầu tư công trung hạn 2016-2020; nguồn triệt để tiết kiệm chi thường xuyên và nguồn cố gắng tăng thu ngân sách 2020 và 2021. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tập trung cao nhất đảm bảo đúng tiến độ về mặt bằng, tiến độ thi công công trình đường bao biển nối Hạ Long - Cẩm Phả; cầu Cửa Lục; đường nối KCN Cái Lân qua KCN Việt Hưng nối với cao tốc Hạ Long – Vân Đồn. Đây là những công trình hết sức quan trọng đảm bảo kết nối giao thông thông suốt, thúc đẩy thu hút đầu tư của tỉnh.

Cùng với đó, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu tích cực chăm lo cho an sinh xã hội, phúc lợi xã hội trong điều kiện dịch Covid -19 chưa kết thúc; nắm chắc tình hình đời sống của những đối tượng khó khăn do ảnh hưởng của dịch, của nhân dân trên địa bàn. Đảm bảo trật tự an toàn xã hội, giữ vững an ninh – quốc phòng, không để xảy ra đột xuất bất ngờ.

Thu Chung