Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy

Ngày 28/6, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì hội nghị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (BTV) để nghe và cho ý kiến về một số nội dung trình Kỳ họp thứ 9 (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2022) HĐND tỉnh khóa XIV thuộc thẩm quyền của BTV Tỉnh ủy theo Quy chế làm việc số 02-QC/TU.

Kỳ họp thứ 9 (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2022) của HĐND tỉnh dự kiến diễn ra trong 3 ngày, từ 7-9/7, sẽ tập trung thảo luận nhiều nội dung quan trọng, trong đó có bàn về các giải pháp, cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội.

Tại hội nghị, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã báo cáo Tờ trình dự thảo đề nghị điều chỉnh bổ sung, phân bổ kế hoạch đầu tư công, vốn ngân sách tỉnh năm 2022 và điều chỉnh phương án sử dụng nguồn tăng thu, kết dư ngân sách năm 2021; nâng cao hiệu quả phổ biến pháp luật trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025; quy định diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ…

Sau khi nghe nội dung các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại Kỳ họp thuộc thẩm quyền, BTV Tỉnh ủy giao Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia tại hội nghị; rà soát kỹ lưỡng, phối hợp chặt chẽ, hoàn thiện các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết; thẩm định, thẩm tra, hoàn thiện các nội dung đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo luật định để trình tại Kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh khóa XIV theo quy định.

Đối với tờ trình, dự thảo nghị quyết về điều chỉnh bổ sung, phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách tỉnh năm 2022 và điều chỉnh phương án sử dụng nguồn tăng thu, kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2021, yêu cầu phải bám sát Công điện 126/CĐ-TTg ngày 12/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc đôn đốc triển khai quyết liệt, hiệu quả chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 25/11/2021 của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022 và các quan điểm, chỉ đạo của tỉnh về nội dung này.

Trong đó phải nhấn mạnh tới việc khắc phục kịp thời những yếu kém trong công tác quản lý, chuẩn bị đầu tư; hoàn thành phân bổ vốn chi tiết ngay từ đầu năm; chủ động trong công tác điều hành ngân sách và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công gắn với nâng cao chất lượng công trình, dự án ngay từ đầu năm; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; phấn đấu đến ngày 31/12/2022 giải ngân 100% kế hoạch vốn bố trí dự toán đầu năm, trong đó đến hết quý III/2022 giải ngân đạt tối thiểu 80% kế hoạch vốn. Đồng thời, yêu cầu Ban Cán sự Đảng chỉ đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành phân bổ hết số vốn dự toán đầu năm trong kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 đã được HĐND tỉnh quyết nghị. Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra nghiêm túc nội dung này.

Về tờ trình, dự thảo nghị quyết về nâng cao hiệu quả phổ biến pháp luật trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025, BTV Tỉnh ủy nhấn mạnh, phổ biến giáo dục pháp luật có ý nghĩa rất quan trọng trong việc tạo bước chuyển rõ nét về nhận thức và hành động của nhân dân trong quá trình thực thi các chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước, góp phần xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, an ninh, văn minh.

Trong tờ trình cần có được cơ chế đủ mạnh, ràng buộc trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và trực tiếp là người đứng đầu các cấp, các ngành, các cơ quan, doanh nghiệp, địa phương, đơn vị đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đi cùng với đó là cơ chế giám sát chặt chẽ của các cơ quan chức năng. Phải đảm bảo kinh phí tối thiểu và theo nguyên tắc hàng năm đều bố trí tăng tỷ lệ thích hợp, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của chính quyền địa phương các cấp để đảm bảo hoạt động phối hợp, phổ biến pháp luật, cũng như công tác phổ biến giáo dục pháp luật của các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, đặc biệt trong các nhà trường ngày càng hiệu quả. Có cơ chế, chính sách phù hợp trong hỗ trợ, tư vấn pháp luật cho các đối tượng đặc thù, yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, người ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, hải đảo…

Cùng với đó, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và phát huy vai trò của Trung tâm Truyền thông tỉnh, Hội Luật gia, Đoàn Luật sư, lực lượng Công an xã, Bộ đội Biên phòng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội… trong phổ biến giáo dục pháp luật. Xây dựng tiêu chí đánh giá tính hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật một cách cụ thể thông qua việc chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và tăng cường quản lý nhà nước bằng pháp luật.

Đối với tờ trình, dự thảo nghị quyết quy định diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ; mức thu lệ phí đăng ký cư trú trên địa bàn tỉnh, BTV Tỉnh ủy yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo nghị quyết đảm bảo đúng các trình tự thủ tục, trong đó bám sát đặc thù của tỉnh Quảng Ninh là tỉnh dịch vụ công nghiệp có số lượng lao động di cư lớn, số lao động phi chính thức nhiều, tỷ lệ đô thị hóa cao.

Quá trình xây dựng dự thảo nghị quyết phải hết sức chú trọng khâu lấy ý kiến các đối tượng tác động, cũng như đảm bảo bám sát Nghị quyết số 274/NQ-HĐND ngày 9/7/2020. Mục tiêu hướng tới là phải tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn tỉnh, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp và điều kiện sống cần thiết cho người dân; xây dựng đô thị văn minh, hiện đại; nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân ở đô thị; phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước về cư trú trên địa bàn tỉnh.

Trên cơ sở cho ý kiến cụ thể về từng nội dung, BTV Tỉnh ủy yêu cầu Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phải tích cực phối hợp nghiêm túc, trách nhiệm để tiếp tục rà soát, chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, đảm bảo chất lượng trước khi trình HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị.