Khiếu nại của bà Vũ Thị Tẹm không có cơ sở giải quyết

Năm 2020, thực hiện dự án khu dân cư khu 8, phường Quang Trung (TP Uông Bí), UBND TP Uông Bí đã thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường, GPMB của các hộ dân bị ảnh hưởng, trong đó có hộ bà Vũ Thị Tẹm, trú tại tổ 27, khu 8, phường Quang Trung. Do chưa đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ, bà Tẹm đã có đơn gửi các cấp chính quyền.

Nội dung khiếu nại của bà không được UBND TP Uông Bí chấp nhận, bà đã tiếp khiếu lên tỉnh. Nội dung khiếu nại của bà đã được UBND tỉnh giao Sở TN&MT xác minh, tham mưu giải quyết. Sau khi làm việc với cơ quan chức năng, bà đã có đơn rút 2 nội dung khiếu nại, còn khiếu nại 2 nội dung. Cụ thể: Bà khiếu nại yêu cầu xác định lại hạn mức giao đất nông nghiệp cho gia đình để lập lại phương án đền bù, hỗ trợ; đề nghị xác định lại số nhân khẩu hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất.

Theo xác minh của Sở TN&MT, ngày 24/5/1995, bà Nguyễn Thị Tẹm ký vào phụ lục chi tiết giao đất lâu dài trong đó xác định: Tổng diện tích giao đất lâu dài 545,4m²; diện tích đất thầu xác định tên tại các thửa số 845, 868, 898, 770, 904, 931. Theo sổ giao đất số 7 của hộ bà Tẹm có số khẩu là 6, số thửa giao lâu dài là 5 thửa, diện tích 1.584m²; số thửa tạm giao quy hoạch là 6 thửa diện tích 2.628m². Đến thời điểm thu hồi đất biến động do cho tặng, chuyển nhượng, GPMB thì đất của bà Tẹm còn lại 5 thửa (nằm trong số thửa, diện tích tạm giao quy hoạch) diện tích 2.271,7m² và 26,4m² đất khai hoang.

Năm 1994, khi thực hiện chính sách giao đất, giao ruộng cho các hộ nông dân sản xuất nông nghiệp, căn cứ vào quỹ đất thực tế tại địa phương tại thời điểm giao đất, hộ bà Tẹm đã được UBND TX Uông Bí (nay là TP Uông Bí) giao đất theo hạn mức quy định. Phần diện tích đất dự kiến quy hoạch được tạm giao cho gia đình quản lý, sử dụng đến khi nào nhà nước triển khai thực hiện dự án sẽ thu hồi chứ không giao ổn định lâu dài như đất giao 20 năm. Như vậy, căn cứ kết quả xác minh và quy định tại Điều 5 Nghị định 64-CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ; Điều 129, Luật Đất đai 2013, Sở TN&MT xác định hộ gia đình bà Tẹm đã được nhà nước giao 1.584m² đất (theo sổ giao đất) để thực hiện sản xuất, canh tác lâu dài là đảm bảo nằm trong hạn mức không quá 2 hecta theo đúng quy định của pháp luật.

Liên quan đến yêu cầu xác định lại số nhân khẩu hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất, kết quả xác minh cho thấy, tại thời điểm GPMB trong hộ khẩu của gia đình bà Tẹm được xác định có 2 khẩu, do đó UBND TP Uông Bí thực hiện hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất theo 2 khẩu. Tuy nhiên, bà Tẹm có ý kiến và cho rằng theo sổ giao đất của bà vào thời điểm năm 1996 thể hiện là 6 khẩu, hiện nay có 4 người trong hộ khẩu năm 1996 đã tách ra thành hộ khẩu riêng và lập gia đình do đó toàn bộ số người trong các sổ hộ khẩu nêu trên (trước và sau khi tách) phải được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất theo quy định.

Theo Sở TN&MT, tại điểm c, khoản 1, Điều 17 Quyết định 3000/2017/QĐ-UBND ngày 2/8/2017 của UBND tỉnh quy định, nhân khẩu tính hỗ trợ là nhân khẩu thực tế có tên trong sổ hộ khẩu gia đình tại thời điểm quyết định thu hồi đất, sống phụ thuộc vào thu nhập từ sản xuất nông nghiệp. Như vậy, số nhân khẩu tại thời điểm thu hồi đất của hộ gia đình bà Tẹm là 2 nhân khẩu (theo biên bản xét duyệt ngày 27/4/2020 của Hội đồng đăng ký đất đai phường Quang Trung), do đó UBND TP Uông Bí xác định 2 nhân khẩu tại thời điểm thu hồi đất để thực hiện hỗ trợ là đúng quy định pháp luật.

Ngày 30/6/2021, UBND tỉnh có Quyết định 2075/QĐ-UBND không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Vũ Thị Tẹm. Ngoài ra, đối với nội dung khiếu nại thêm (đề nghị xác định lại mục đích giao đất vì bà cho rằng đây là đất tạm giao phải được bồi thường 100% không phải là đất công ích theo xác nhận của TP Uông Bí) UBND tỉnh cũng giao UBND TP Uông Bí xem xét giải quyết theo thẩm quyền.