Miễn nhiệm chức vụ

Hôm qua (21-11), Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn đã được Quốc hội thông qua với số phiếu tán thành là 95,18%. Trước tiên, cần khẳng định rằng, với quy định này, vừa nhằm đề cao trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, HĐND, đồng thời đảm bảo tiêu chuẩn của người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; bảo đảm sự ổn định, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước.

Qua tìm hiểu được biết, trước đây, quy định về thủ tục miễn nhiệm trong các cơ quan dân cử yêu cầu cán bộ phải làm đơn, nếu cán bộ không làm đơn thì phải chờ đợi, nhiều khi phải vận động, thuyết phục, dẫn đến việc miễn nhiệm không kịp thời.

Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua ngày 21-11, đã xác định rất rõ mức đánh giá tín nhiệm và các nguyên tắc thực thi. Theo đó, kể từ năm thứ 2 của nhiệm kỳ, việc bỏ phiếu tín nhiệm được thực hiện định kỳ hàng năm. Đầu năm 2013 tới sẽ là lần đầu tiên thực hiện cho nhiệm kỳ 2011-2016.

Cụ thể, mỗi lá phiếu sẽ có 3 mức đánh giá là: Tín nhiệm cao, tín nhiệm, tín nhiệm thấp. Trong các trường hợp sau Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND trình Quốc hội, HĐND tiếp tục bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ với 2 mức đánh giá “tín nhiệm” và “không tín nhiệm”: Khi có 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội, HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp”. Khi có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người giữ chức vụ để Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội, HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức. Ngoài ra, còn có một số trường hợp khác có thể trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm như: Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, có kiến nghị bằng văn bản của ít nhất 20% tổng số đại biểu Quốc hội...

Từ Nghị quyết trên nhìn lại việc miễn nhiệm đối với cán bộ công chức cũng đã được quy định rất rõ tại khoản 2, điều 42, Nghị định 24/2010/NĐ-CP (ngày 15-3-2010) của Chính phủ. Theo đó, có 5 trường hợp miễn nhiệm đối với công chức. Đó là: Được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển, bố trí, phân công công tác khác mà không được kiêm nhiệm chức vụ cũ; không đủ sức khoẻ để tiếp tục lãnh đạo, quản lý; không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm kỷ luật của Đảng, vi phạm pháp luật của Nhà nước nhưng chưa đến mức bị kỷ luật bằng hình thức cách chức; không đủ năng lực, uy tín để làm việc; vi phạm quy định của cơ quan có thẩm quyền về bảo vệ chính trị nội bộ.

Mong rằng, với những quy định rất cụ thể nói trên, bộ máy nhà nước sẽ ngày càng vững mạnh hơn khi mỗi cán bộ luôn tự soi mình để phấn đấu, rèn luyện thực sự xứng đáng là “công bộc của dân”.

Ngọc Lê