Móng Cái: Điểm sáng về thu ngân sách nhà nước

Những năm qua, TP Móng Cái được tỉnh phân cấp thu ngân sách nhà nước với số thu lớn. Để hoàn thành mục tiêu đặt ra, đóng góp chung vào việc hoàn thành kế hoạch thu ngân sách của tỉnh, thành phố đã có nhiều giải pháp tích cực, cụ thể triển khai thực hiện. 

Giai đoạn 2021-2024, trong bối cảnh nền kinh tế có nhiều suy giảm do đại dịch Covid-19, trên cơ sở các quy định của Trung ương và hướng dẫn của tỉnh, nhất là sự phân cấp mạnh mẽ của tỉnh về một số nguồn thu lớn cho thành phố, như: Thu cấp quyền sử dụng đất, thuê đất, phí sử dụng hạ tầng cửa khẩu..., UBND TP Móng Cái đã linh hoạt điều hành, xây dựng các kịch bản đảm bảo mục tiêu thu ngân sách hằng năm tăng 10% trở lên so với kế hoạch tỉnh giao. Cùng với đó, thành phố chủ động cân đối ngân sách ở hai cấp theo đúng nguyên tắc “có thu rồi mới có chi”, đảm bảo chi ngân sách được thực hiện theo dự toán được giao, đúng tiêu chuẩn, chế độ, định mức quy định, coi trọng triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, hạn chế tối đa việc mua sắm tài sản, cắt giảm chi phí hội họp, đào tạo, công tác nước ngoài.

Theo lãnh đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch TP Móng Cái, hằng năm đơn vị đều tham mưu cho UBND thành phố thành lập Ban Chỉ đạo điều hành ngân sách nhà nước, đầu tư công đảm bảo rõ người, rõ việc, gắn trách nhiệm vai trò của người đứng đầu chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan. Đồng thời, phân cấp triệt để cho các xã, phường triển khai kế hoạch thu, đã tạo thế chủ động trong việc quản lý, điều hành ngân sách, thúc đẩy việc khai thác tối đa các khoản thu ngân sách, nuôi dưỡng các nguồn thu, tăng thu ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ chi được phân cấp.

Tính từ năm 2021 đến nay, tổng thu NSNN trên địa bàn TP Móng Cái đạt trên 10.100 tỷ đồng, đạt cao nhất từ trước đến nay. Trong đó, thu nội địa đạt trên 5.100 tỷ đồng, tăng 67,3% so với giai đoạn 2018-2020; thu từ ngành Hải quan đạt trên 4.800 tỷ đồng, tăng 54,1% so với giai đoạn 2018-2020. Tổng nợ thuế, phí (nội địa) đến hết năm 2023 cũng giảm đáng kể so với giai đoạn trước, chỉ chiếm 5% trên tổng thu ngân sách, thấp hơn 3% so với mục tiêu mà Quốc hội đưa ra.

Riêng trong 6 tháng đầu năm, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức nhất định nhưng bằng sự chủ động, linh hoạt, đổi mới điều hành của Ban Chỉ đạo điều hành NSNN thành phố, tổng thu NSNN trên địa bàn TP Móng Cái đạt trên 2.840 tỷ đồng, bằng 99,4% so với cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa đạt trên 989 tỷ đồng, đạt 86,1% dự toán tỉnh giao, đạt gần 60% dự toán thành phố; thu từ ngành Hải quan đạt trên 1.120 tỷ đồng, đạt gần 70% dự toán, tăng 54,3% so với cùng kỳ. Đặc biệt là đã có 8/11 khoản thu đạt tiến độ thu bình quân, cao hơn dự toán thành phố giao; có 14/17 xã, phường đạt tiến độ dự toán thu ngân sách, như: Phường Ka Long đạt 78,6% kế hoạch năm; xã Vạn Ninh đạt 78,7% kế hoạch năm; xã Hải Xuân đạt 73,2% kế hoạch năm; phường Ninh Dương đạt 70,3% kế hoạch năm.

Tại Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND TP Móng Cái khóa XXI, nhiệm kỳ 2021-2026 thông qua nhiệm vụ phát triển KT-XH những tháng cuối năm, nêu rõ quyết tâm sẽ hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu đề ra, đặc biệt là đối với nguồn thu NSNN. Trên cơ sở đó, các đơn vị, ngành chức năng đã bám sát các quy định, các biện pháp điều hành, phân cấp thu ngân sách của HĐND tỉnh, HĐND thành phố, dự báo mức tăng trưởng kinh tế của từng ngành, từng lĩnh vực gắn với dự báo thu hàng tháng, hàng quý, gắn trách nhiệm người đứng đầu, để có biện pháp điều hành thu NSNN phù hợp, đạt hiệu quả cao nhất.

Các cấp, các ngành liên quan cũng khai thác tối đa các khoản thu phát sinh trên địa bàn, vận động các doanh nghiệp kinh doanh XNK, du lịch, xây dựng ở tỉnh ngoài có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn kê khai nộp thuế; thu từ hoạt động xây dựng vãng lai; thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa... Đồng thời, xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu, còn dư địa, phấn đấu tăng thu ở các nguồn thu có lợi thế để bù vào các khoản giảm thu, hụt thu.

Cùng với đó, thành phố cũng đẩy nhanh tiến độ cấp quyền sử dụng đất ở, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, nhất là xem xét đối với giải quyết tồn tại cấp đổi chứng nhận quyền sử dụng đất ở phường Ninh Dương, phường Trà Cổ, khu 9 phường Hải Hòa, các hộ tái định cư sau GPMB để kịp thời truy thu nghĩa vụ tài chính vào ngân sách. Đồng thời, thúc đẩy thu hút đầu tư, đồng hành tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, khuyến khích các hộ kinh doanh có đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp, có chính sách hỗ trợ các hộ kinh doanh phát triển mở rộng nâng cao hiệu quả kinh doanh. Đặc biệt, tiếp tục phối hợp với sở, ngành có liên quan, thành phố Đông Hưng, Khu Phòng Thành (Trung Quốc) tháo gỡ những rào cản, chính sách xuất nhập khẩu, sớm cho phép thông quan hàng hóa cả vào ngày thứ bảy, chủ nhật, ngày lễ tết.