Khó khăn cấp GCNQSDĐ thuộc Dự án trồng rừng Việt - Đức

Từ nhiều năm nay, cử tri các xã Hải Tiến, Quảng Nghĩa (TP Móng Cái) có đơn gửi chính quyền xã và thành phố xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với phần diện tích rừng thuộc Dự án trồng rừng Việt - Đức mà người dân đã tham gia trồng, chăm sóc từ đầu những năm 2000. Mặc dù TP Móng Cái đã chỉ đạo chính quyền các địa phương rà soát, thống kê và phối hợp với các ngành chức năng để thực hiện, song đến nay kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết dứt điểm.

Bà Vi Thị Hiệp (thôn 3, xã Quảng Nghĩa) cho biết: Gia đình tôi tham gia Dự án trồng rừng Việt - Đức với diện tích 2ha rừng từ năm 2002 đến nay. Đến năm 2010, Dự án kết thúc, gia đình tôi vẫn tiếp tục sử dụng diện tích đất rừng này vào mục đích trồng rừng sản xuất. Để đảm bảo quyền lợi của gia đình, từ năm 2013 các hộ dân xã đã có đơn gửi chính quyền địa phương với mong muốn được cấp GCNQSDĐ đối với phần diện tích đất thuộc Dự án để ổn định sản xuất. Tuy nhiên, đến nay nguyện vọng của người dân vẫn chưa được giải quyết.

Theo báo cáo của UBND xã Quảng Nghĩa, xã hiện có 3.336,51ha đất rừng sản xuất, 745,07ha đất rừng phòng hộ. Trong số đất rừng sản xuất có 23 hộ dân, cá nhân thuê 239ha; 429 hộ dân, cá nhân được giao đất với diện tích 844,11ha; UBND xã quản lý 174,21ha; các hộ dân đang quản lý, sử dụng 722,69ha, nhưng chưa được giao.

Ông Vũ Văn Sơn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Quảng Nghĩa, cho biết: Dự án trồng rừng Việt - Đức trên địa bàn xã được giao về cho các hộ dân quản lý, sử dụng, chăm sóc phát triển rừng giai đoạn 2002-2004. Đến năm 2010, Dự án kết thúc, các hộ dân tiếp tục sử dụng vào mục đích trồng rừng sản xuất đến nay. Trên địa bàn xã còn có 294 hộ dân được giao đất trồng rừng Dự án Việt - Đức và rừng sản xuất chưa được cấp GCNQSDĐ. Trong đó, diện tích rừng theo Dự án có khoảng hơn 100 hộ, chủ yếu tại thôn 3 và thôn 5. Trên cơ sở nhu cầu về cấp GCNQSDĐ của nhân dân, đồng thời góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, năm 2013 xã đã lập 43 bộ hồ sơ đề nghị thành phố cấp GCNQSDĐ cho nhân dân đối với phần diện tích rừng thuộc Dự án. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thực hiện được.

Theo rà soát, thống kê của UBND xã Hải Tiến, xã hiện có 76 hộ dân, cá nhân có nhu cầu cấp GCNQSDĐ đối với diện tích rừng thuộc Dự án trồng rừng Việt - Đức giai đoạn 2001-2003 với tổng diện tích hàng trăm ha. Ông Dương Văn Cương, Phó Chủ tịch UBND xã, cho biết: Sau khi cử tri xã có kiến nghị, thành phố đã giao cho địa phương phối hợp với ngành chức năng rà soát diện tích, các hồ sơ liên quan. Tuy nhiên, do quyết định giao đất bản gốc cho các hộ dân trước đây đã bị thất lạc (chỉ còn bản photo) nên không được cơ quan thuế chấp nhận. Bản đồ giao đất rừng theo Dự án cũng bị thất lạc, nên không đối chiếu được diện tích, vị trí được giao. Kết quả đo vẽ bản đồ địa chính đất lâm nghiệp 2009 có sai số lớn, tự đo vẽ gộp nhiều thửa được giao theo quyết định thành một thửa; chưa đo vẽ được các đường đi hiện trạng, khe nước, khe suối, dẫn tới những khó khăn trong việc cấp GCNQSDĐ cho người dân.

Tiếp nhận kiến nghị của cử tri các xã Quảng Nghĩa, Hải Tiến, thành phố đã có nhiều cuộc họp, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo 2 xã phối hợp với các ngành chức năng rà soát, thống kê diện tích và các giấy tờ hợp pháp để thực hiện cấp GCNQSDĐ cho người dân, ổn định sản xuất; đã ban hành quyết định giao đất cho các hộ dân. Tuy nhiên, các hộ dân không thực hiện được kê khai nghĩa vụ tài chính tại cơ quan thuế, lý do không có hồ sơ gốc (bản chính) quyết định giao đất của Dự án. Do đó, việc cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân đến nay vẫn bị tắc.