Siết chặt kỷ cương công vụ, xây dựng nếp sống văn minh

Nỗ lực xây dựng hình ảnh cơ quan công quyền gần dân và doanh nghiệp; xây dựng một nền hành chính công minh bạch, thông thoáng, một xã hội văn hóa, văn minh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện trong nhiều năm qua. Với chủ đề “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh” được thực hiện xuyên suốt từ năm 2017 đến nay, Quảng Ninh từng bước xây dựng và khẳng định thương hiệu chính quyền liêm chính phục vụ người dân và doanh nghiệp; một xã hội có nếp sống văn hóa, văn minh.

Vững kỷ cương, nghiêm kỷ luật

Những năm gần đây kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển; chất lượng cải cách hành chính liên tục được cải thiện. Quảng Ninh là địa phương duy nhất trong nước đến nay có 2 lần dẫn đầu đồng thời cả 4 Chỉ số PCI, SIPAS, PAR-Index, PAPI (năm 2020, năm 2022); 6 năm liên tiếp giữ vị trí quán quân PCI; 10 năm liền nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất nước; 4 năm liên tiếp dẫn đầu Chỉ số SIPAS; 5 năm dẫn đầu Chỉ số PAR-Index. Cùng với đó, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp của chính quyền địa phương cải thiện rõ rệt; tỷ lệ hài lòng của người dân, tổ chức doanh nghiệp khi làm việc với chính quyền địa phương luôn đạt trên 99%.

Đạt được kết quả đó, cùng với tập trung đầu tư cơ sở vật chất, Quảng Ninh đã quyết liệt trong chỉ đạo cải cách hành chính, nhất là thường xuyên tăng cường kiểm tra công vụ, chấn chỉnh văn hóa công sở, duy trì kỷ cương hành chính. Từ năm 2017, các sở, ngành, địa phương rà soát, sửa đổi quy chế làm việc, bổ sung vào quy chế các quy định về thái độ, trách nhiệm, văn hóa, giao tiếp ứng xử nơi công sở. Đặc biệt là thực hiện nghiêm các chủ trương về trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, không uống rượu, bia buổi trưa trong ngày làm việc; tăng cường trách nhiệm, ý thức chấp hành giờ làm việc, văn hóa giao tiếp ứng xử, thái độ phục vụ, chất lượng giải quyết TTHC đối với tổ chức, công dân. Các ngành, địa phương đều công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh về các trường hợp vi phạm quy định về đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiểm tra đột xuất, thường xuyên việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); triển khai định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với CBCCVC các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, nhất là đối với những vị trí nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực...

Nhờ đó, kỷ luật, kỷ cương hành chính trong toàn tỉnh dần đi vào nền nếp; tinh thần, thái độ, tránh nhiệm phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp của đội ngũ CBCCVC đã có những chuyển biến sâu sắc. Vai trò, trách nhiệm nêu gương, tinh thần gương mẫu của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ công vụ đã được đề cao và thể hiện rõ nét, được người dân và doanh nghiệp đánh giá cao.

Ông Nguyễn Quang Vịnh (xã Bình Khê, TX Đông Triều) thường xuyên đến giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của xã, rất hài lòng với cách làm việc của CBCC nơi đây. “Các quầy giao dịch tại đây đều bố trí đầy đủ cán bộ để tiếp nhận hồ sơ của người dân. Tôi được các cán bộ hướng dẫn cụ thể và không phải chờ đợi lâu. Nếu như trước kia, khi đến làm TTHC tôi thấy rất ngại, bởi phải chờ đợi lâu, thái độ của cán bộ không nhiệt tình; thì bây giờ không còn tình trạng đó nữa. Người dân chúng tôi rất hài lòng” - Ông Vịnh nói.

Tiếp nối những thành quả đó, đến nay việc nêu cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ vẫn được các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh duy trì thường xuyên, liên tục với những yêu cầu cao hơn nhằm hướng đến nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp hiệu quả. Theo Sở Nội vụ, tỉnh tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tập trung chủ yếu vào công tác thanh tra, kiểm tra đối với CBCCVC trong các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh. Việc thanh tra, kiểm tra tập trung vào thực hiện nội quy, quy chế làm việc của cơ quan; chấp hành giờ giấc, thời gian làm việc; không hút thuốc lá trong phòng làm việc, phòng họp; không sử dụng rượu, bia trong ngày làm việc; đeo thẻ khi thực thi nhiệm vụ; tinh thần, thái độ phục vụ, giao tiếp, ứng xử đối với tổ chức, công dân của CBCCVC đơn vị trong thực thi nhiệm vụ, công vụ.

Lan tỏa nếp sống văn hóa văn minh

Cùng với giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, việc xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh được tỉnh tập trung xây dựng. Các địa phương, đơn vị đã xây dựng, tổ chức thực hiện bộ quy tắc ứng xử, quy định về việc thực hiện văn hóa công sở, văn hóa ứng xử của CBCCVC; triển khai sâu rộng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Các tổ chức chính trị - xã hội đã lựa chọn các mô hình trọng tâm gắn với xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh, như: Chỉnh trang đô thị, Ngày Chủ nhật xanh, tổ dân tự phòng, tự quản, tự hòa giải giữ gìn ANTT, nhân rộng mô hình ra toàn tỉnh. Nhiều thôn, bản, khu phố, xã, phường đăng ký “Xã đạt chuẩn nông thôn mới”, “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, xây dựng khu dân cư kiểu mẫu.

Bằng các cách làm sáng tạo, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị đã tạo được sự lan tỏa rộng trong toàn tỉnh. CBCCVC, người lao động có ý thức trách nhiệm, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cơ quan; có lối sống văn hóa, nếp sống văn minh, quan hệ cộng đồng thân thiện, nhân ái; trang phục gọn gàng, lịch sự khi đến nơi công cộng và nơi làm việc. Sinh hoạt cơ quan, đơn vị nền nếp; thực hiện tốt nội quy, quy chế làm việc, quy chế dân chủ ở cơ sở; thực hiện tốt cải cách hành chính; 8 giờ làm việc hiệu quả; không để xảy ra lãng phí, tham nhũng. Các thôn, bản, khu phố, cộng đồng dân cư có sự chuyển biến tích cực trong xây dựng nếp sống văn hóa. Nhiều địa phương trong tỉnh đã phát huy tốt bản sắc văn hóa của các dân tộc, khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống; khai thác, sử dụng có hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao.

Xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang trên địa bàn tỉnh được thực hiện hiệu quả, bảo đảm trang trọng, tiết kiệm, phù hợp với phong tục, tập quán của địa phương. Công tác vệ sinh môi trường tại các di tích, lễ hội được quan tâm; các lễ hội được tổ chức theo đúng quy định của Nhà nước, việc thắp hương trong nội tự được hạn chế, bố trí điểm đốt, hóa vàng mã an toàn, đúng nơi quy định; không có hoạt động mê tín dị đoan, không đánh bạc dưới mọi hình thức; hạn chế việc chèo kéo, "chặt chém" du khách đến các lễ hội...

Các phong trào thi đua xây dựng đời sống văn hóa đang đi vào chiều sâu, huy động được nguồn lực lớn trong nhân dân. Tiêu biểu như: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh"; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào “Ngày chủ nhật xanh”, “Tổ nhân dân tự phòng, tự quản, tự hòa giải giữ gìn an ninh trật tự”; cuộc vận động ủng hộ Quỹ vì người nghèo, thăm hỏi, chăm sóc người có công; phát huy hiệu quả hoạt động của các CLB văn nghệ, thể thao mang đặc trưng, thế mạnh của mỗi địa phương... Các phong trào, cuộc vận động được thực hiện rộng khắp đã góp phần nâng cao chất lượng các phong trào xây dựng gia đình văn hóa; thôn, khu văn hóa; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa.

Hết năm 2017 toàn tỉnh có 89% số hộ được công nhận và giữ vững danh hiệu gia đình văn hóa; 82,3% số làng, khu phố văn hóa; 80% số cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị được công nhận và giữ vững danh hiệu đạt chuẩn văn hóa. Đến hết năm 2022 toàn tỉnh có trên 95% số hộ đạt gia đình văn hóa; 96% số làng, khu phố văn hoá; trên 68% số thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị. Tỉnh đang duy trì hoạt động 210 mô hình phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; 425 CLB phụ nữ chơi bóng chuyền hơi, với hơn 10.000 thành viên; 538 CLB dân vũ, với trên 13.400 thành viên...

Việc xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đã trở thành điều kiện quan trọng để nâng cao chất lượng cuộc sống người dân về mọi mặt, góp phần quan trọng đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy sự phát triển của các địa phương, làm thay đổi diện mạo các vùng đô thị.