Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn, tài sản công

Những năm qua, công tác quản lý vốn, tài sản công trên địa bàn Quảng Ninh được các cấp, các ngành chú trọng, vừa tạo hiệu quả trong hoạt động, vừa đảm bảo an toàn, tiết kiệm.

Tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm của các đơn vị trong tỉnh, xác định giải ngân vốn đầu tư công gắn với quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, nâng cao chất lượng công trình, dự án là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cần tập trung chỉ đạo đánh giá hiệu quả thực hiện hàng tuần/tháng/quý. Đồng thời chú trọng triển khai công tác sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, phân công nhiệm vụ cụ thể, chi tiết cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Với vốn đầu tư công, Quảng Ninh đặc biệt đề cao trách nhiệm nêu gương, phát huy vai trò của người đứng đầu và tinh thần trách nhiệm của mỗi cá nhân; đồng thời cụ thể, cá thể hoá trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng khâu của quy trình xử lý công việc; nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường quản lý, điều hành, kiểm tra giám sát, chấp hành nghiêm các quy định trong quản lý đầu tư, thanh quyết toán vốn...

Đầu năm 2024, tỉnh đã thành lập Tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024; thành lập Tổ công tác chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn trong triển khai công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn TX Quảng Yên.

Cùng với đó, Quảng Ninh tập trung triển khai quyết liệt, toàn diện, tổng thể trên tất cả các lĩnh vực nhằm giải quyết các vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công gắn với nâng cao chất lượng các công trình dự án, hiệu quả sử dụng nguồn lực,... nhằm thực hiện hoàn thành mục tiêu giải ngân được cấp thẩm quyền giao.

Công tác quyết toán, thu hồi tạm ứng, quản lý dự án đầu tư từng bước được chấn chỉnh. Tổng dự án toàn tỉnh đã được phê duyệt quyết toán năm 2023 là 565/656 dự án hoàn thành. Công tác chuẩn bị đầu tư đã cơ bản được khắc phục. Năm 2024 đã phân bổ chi tiết 100% vốn kế hoạch ngân sách tỉnh ngay từ đầu năm. Tổng kế hoạch chi đầu tư công năm 2024 tính đến hết ngày 31/8 là 16.049 tỷ đồng. Vốn giải ngân đến 31/8/2024 là 3.830 tỷ đồng, đạt 28,1% kế hoạch vốn HĐND tỉnh giao đầu năm.

Qua sử dụng vốn ngân sách cho thấy, tổng nguồn vốn ngân sách dành cho chi đầu tư phát triển ngày càng chiếm tỷ lệ cao trong tổng chi ngân sách địa phương, tỷ lệ giải ngân vốn ngày càng được cải thiện. Năm 2021, tỷ lệ giải ngân toàn tỉnh đạt 94%; năm 2022, 2023, tỷ lệ này đạt 93%. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng bố trí nguồn lực đầu tư hoàn thiện cơ bản về hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng kinh tế, nông nghiệp, thủy lợi, thủy sản, hạ tầng về văn hóa - xã hội, thể thao, y tế, giáo dục, khoa học và công nghệ, quốc phòng, an ninh... Tiêu biểu, vốn bố trí cho các dự án giao thông là 31.567 tỷ đồng, gấp 1,86 lần so với giai đoạn 2016-2020; vốn bố trí cho các dự án thuộc lĩnh vực xã hội và bảo vệ môi trường là 10.900 tỷ đồng.

Không chỉ tập trung phát huy hiệu quả vốn đầu tư công, Quảng Ninh còn chú trọng đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công. Tính đến đầu tháng 8/2024, toàn tỉnh đã thực hiện sắp xếp lại, xử lý 801/1.002 cơ sở nhà, đất; trong đó khối tỉnh: 65/69 đạt 94,2%, khối huyện 725/887 đạt 81,7%, khối doanh nghiệp 11/46 đạt 23,9%. 201 cơ sở nhà, đất còn lại đang được thực hiện và phấn đấu hoàn thành trong quý III năm 2024.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã và đang rà soát xử lý xe ô tô dôi dư theo quy định của Chính phủ; qua đó đã thanh lý 75 xe. Trong năm 2024, các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát xe ô tô đang quản lý, sử dụng theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 1280/QĐ-UBND ngày 2/5/2024 của UBND tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng xe ô tô công, đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí.

Đồng thời, trong giai đoạn 2022-2024, tỉnh ban hành 12 quyết định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng, diện tích chuyên dùng và phương tiện vận tải (trừ ô tô) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Qua đó giúp các cơ quan, đơn vị sử dụng tài sản đảm bảo an toàn, tăng hiệu suất sản xuất, tiết kiệm chi phí và nâng cao năng suất lao động.

Từ tháng 9/2022, tỉnh thí điểm giao và bổ sung nhiệm vụ mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung trên địa bàn tỉnh cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh. Đồng thời thành lập Hội đồng thẩm định giá mua sắm tập trung tỉnh Quảng Ninh; Tổ hướng dẫn, giám sát hoạt động mua sắm tập trung; ban hành các quyết định về danh mục mua sắm tài sản.

Việc tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, tài sản công của tỉnh góp phần thu hút đầu tư, dẫn dắt tăng trưởng vốn đầu tư toàn xã hội, tạo ra động lực, không gian phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng cho nền kinh tế trên địa bàn.