Nâng cao trách nhiệm, tạo dựng niềm tin

Với sự nỗ lực, trách nhiệm cao; giám sát thường xuyên, chặt chẽ việc giải quyết kiến nghị cử tri, HĐND các cấp của Quảng Ninh luôn xứng đáng là cơ quan dân cử. Thông qua đó, nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế, bức thiết trong đời sống của người dân đã được các cấp chính quyền giải quyết, khắc phục kịp thời.

Tập trung giải quyết những kiến nghị chính đáng

Thời gian qua, đoạn đường từ Km34+700 đến Km34+900 thuộc tỉnh lộ 326 qua địa bàn xã Dương Huy (TP Cẩm Phả) chưa có rãnh dọc thu gom nước. Mỗi khi mưa to, nước mặt chảy tràn vào nhà hộ dân có cốt thấp hơn mặt đường. Trước kiến nghị của cử tri về vấn đề này, HĐND tỉnh thường xuyên giám sát, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, đơn vị, địa phương sớm giải quyết kiến nghị cử tri nhằm ổn định cuộc sống, sinh hoạt của người dân.

Sau khi có sự chỉ đạo, tháng 10/2022, Công ty CP Đường bộ I Quảng Ninh (đơn vị quản lý đường bộ) đã tiến hành nạo vét rãnh đất hai bên tuyến của đoạn đường trên. UBND TP Cẩm Phả, UBND xã Dương Huy tích cực vận động các hộ dân có đường đi và cổng từ nhà ra đường tỉnh 326 chủ động thay thế các cống bi ngang đường để đảm bảo phù hợp với khẩu độ của rãnh thoát nước dọc đường; nạo vét mương, rãnh thoát nước hiện trạng ở ngoài phạm vi nền đường của tỉnh lộ 326... Sở Giao thông vận tải tổ chức khảo sát, lập phương án xây dựng, cải tạo bổ sung cống thoát nước ngang đường và xây rãnh thoát nước thay thế rãnh đất hiện có dọc đường hai bên tuyến của đoạn đường trên để báo cáo UBND tỉnh đầu tư xây dựng trong năm 2023.

Còn tại TX Quảng Yên, nơi có nhiều xã, phường sử dụng nước ngọt từ kênh, nhánh dẫn nước thuộc quản lý của Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên Lập, cử tri phản ánh một số tuyến kênh xuống cấp nghiêm trọng. Hiện trạng rò rỉ, tràn nước ra khỏi kênh xảy ra ở nhiều nơi làm thất thoát nước, gây ngập đường dân sinh và hạn chế khả năng cung cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp. Cử tri đề nghị tỉnh đầu tư, sửa chữa, nâng cấp hệ thống tuyến kênh nhánh đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất cho nhân dân.

Sau khi HĐND chuyển kiến nghị cử tri đến UBND tỉnh để chỉ đạo cơ quan chức năng xem xét, giải quyết, tháng 10/2022, Sở NN&PTNT phối hợp với Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại Quảng Yên, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND TX Quảng Yên và Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên Lập kiểm tra hiện trạng một số tuyến kênh nhánh Yên Lập. Qua đó xác định 7 tuyến kênh bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng, cần được sửa chữa, nâng cấp. Trên cơ sở đó, Sở NN&PTNT tham mưu UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh đồng ý cho lập chủ trương đầu tư dự án và bố trí nguồn vốn đầu tư từ năm 2023 để thực hiện.

Không chỉ 2 ý kiến cử tri trên mà các kiến nghị cử tri thời gian qua đều được HĐND tỉnh đôn đốc, giám sát các các cơ quan chức năng xem xét, sớm giải quyết.

Đảm bảo chất lượng, hiệu lực, hiệu quả

Để nâng cao chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri, trước hết, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết quy định tiếp nhận, phân loại, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đôn đốc và giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri qua hoạt động tiếp xúc của tri của đại biểu HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.

Cùng với đó, để tiếp nhận đầy đủ, toàn diện kiến nghị của cử tri, thống nhất phân loại, xử lý giải quyết kiến nghị cử tri, tránh trùng lặp, vượt cấp, HĐND các cấp trên địa bàn chú trọng đổi mới hoạt động tiếp xúc, hướng tới cử tri cơ sở, cụm dân cư, khu dân cư và tổ chức đồng loạt ở cả 3 cấp. Các kiến nghị của cử tri đều được tập hợp, chuyển đến cơ quan chức năng có thẩm quyền kịp thời để cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.

HĐND các cấp tổ chức hình thức giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri thông qua hội nghị giải quyết kiến nghị cử tri giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh. Trước mỗi hội nghị này, các tổ đại biểu, các ban của HĐND tỉnh, HĐND huyện đều thực hiện các hoạt động giám sát theo chuyên đề về việc giải quyết kiến nghị cử tri. Các chuyên đề giám sát tập trung vào các vấn đề đông cử tri quan tâm, có ý kiến; những bất cập trong công tác quản lý, những kiến nghị nhiều năm chưa được giải quyết.

Để chuẩn bị cho các đợt giám sát, Thường trực HĐND tỉnh và các ban của HĐND tỉnh, HĐND huyện đều tìm hiểu trước về tình hình triển khai chính sách, pháp luật ở đơn vị, ngành chịu giám sát để chọn các điểm khảo sát đặc trưng nhất, tập trung vào những nơi đang có vấn đề cần xem xét và cả những nơi tiêu biểu. Năm 2022, Thường trực HĐND tỉnh đã triển khai hoàn thành 6 cuộc giám sát chuyên đề, 42 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, không báo trước.

Đối với những nội dung chưa giải quyết dứt điểm đều được Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp, đề xuất thành các phiên giải trình hoặc chất vấn tại các kỳ họp và yêu cầu cơ quan liên quan phải có cam kết lộ trình giải quyết, kế hoạch giải quyết cụ thể. HĐND tỉnh cũng ban hành nghị quyết về chất vấn, nêu rõ các giải pháp cụ thể và thời hạn hoàn thành đối với từng nhóm vấn đề để các cơ quan, tổ chức thực hiện, giúp việc giám sát thực hiện cam kết sau chất vấn được kịp thời.

Bên cạnh đó, định kỳ háng tháng, Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh còn phối hợp rà soát, nghe các sở, ngành, địa phương báo cáo tiến độ giải quyết các kiến nghị cử tri. Qua đó, các cơ quan chức năng cũng có trách nhiệm hơn trong giải quyết đến cùng các kiến nghị. Riêng 3 tháng đầu năm 2023, có 47 kiến nghị của cử tri nêu tại Nghị quyết số 141/NQ-HĐND tỉnh ngày 9/12/2022 của HĐND tỉnh và Báo cáo số 194/BC-HĐND ngày 15/12/2022 của Thường trực HĐND tỉnh (gồm 17 kiến nghị cử tri chưa được giải quyết dứt điểm trong các kỳ trước của HĐND tỉnh và 30 kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12 (kỳ thường lệ cuối năm 2022); thì qua báo cáo sơ bộ của UBND tỉnh có 41 kiến nghị giải quyết xong; 6 kiến nghị đang được giải quyết.

Sự quyết liệt trong giải quyết kiến nghị của cử tri của HĐND các cấp và các cơ quan chức năng có thẩm quyền đã mang lại niềm tin yêu, sự đánh giá cao của cử tri đối với đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn.

Ông Đào Biên Thùy, Phó Chủ tịch HĐND huyện Đầm Hà: Các ban, các tổ đại biểu HĐND thường xuyên đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri Để nâng cao chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri, ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026, Thường trực HĐND huyện Đầm Hà đã ban hành Nghị quyết quy định về “tiếp nhận, phân loại, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đôn đốc và giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri qua hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND huyện Đầm Hà khóa V, nhiệm kỳ 2021-2026”. Thường trực HĐND huyện giao cho các ban, tổ đại biểu HĐND huyện tiến hành giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp trước và các kiến nghị sau giám sát theo các Nghị quyết của HĐND huyện. Trên cơ sở đó Thường trực HĐND huyện tổ chức hội nghị giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp trước và các kiến nghị sau giám sát của Thường trực, các ban, tổ đại biểu HĐND huyện. Năm 2022 và 3 tháng đầu năm 2023, Thường trực, các ban, các tổ đại biểu HĐND huyện đã tiến hành 12 cuộc giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri; 22 cuộc khảo sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri Tại kỳ họp, thông qua công tác giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND huyện lựa chọn những vấn đề mang tính thời sự, những kiến nghị của cử tri chậm được giải quyết, hoặc giải quyết chưa dứt điểm tổ chức chất vấn, giải trình trực tiếp tại kỳ họp. Đồng thời HĐND huyện ban hành Nghị quyết về kết quả chất vấn và nghị quyết về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi tới các kỳ họp trước làm căn cứ để UBND huyện tiếp tục thực hiện những kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm. Sau mỗi kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND huyện đã ban hành văn bản đề nghị UBND huyện chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, xem xét giải quyết các kiến nghị của cử tri; giao cho các ban, các tổ đại biểu HĐND huyện thường xuyên tiến hành theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị cử tri của các cơ quan chức năng. Qua đó, nhiều kiến nghị của cử tri được các cơ quan chức năng kịp thời xem xét, giải quyết một cách có hiệu quả, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân, hạn chế tình trạng bức xúc, đơn thư kiến nghị của người dân trên địa bàn huyện.

Ông Lê Văn Độ, Phó Chủ tịch UBND TX Đông Triều: Nghiêm túc, trách nhiệm giải quyết và trả lời kiến nghị cử tri Công tác giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri luôn được thị xã quan tâm, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc. Ngay từ khi có văn bản của HĐND thị xã, UBND thị xã đã chỉ đạo ban hành văn bản phân công, giao trách nhiệm cho các phòng, ban, ngành, UBND các xã, phường trực tiếp giải quyết kiến nghị cử tri theo đúng quy định. Định kỳ hàng quý, thị xã tổ chức họp rà soát, đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị cử tri, có giải pháp, lộ trình cụ thể để giải quyết dứt điểm các kiến nghị; yêu cầu kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu trong việc chậm xem xét giải quyết ý kiến, kiến nghị; thông tin, phản ánh kịp thời kết quả, tình hình giải quyết kiến nghị để cử tri và nhân dân biết... Năm 2021-2022, TX Đông Triều có tổng số 27 kiến nghị của cử tri, đến nay đã chỉ đạo giải quyết xong 20/27 kiến nghị (đạt 74,1%). Trong thời gian tới, thị xã tiếp tục chỉ đạo, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 107/NQ-TTHĐND ngày 29/9/2022 của Thường trực HĐND thị xã quy định tiếp nhận, phân loại, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đôn đốc và giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri qua hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND TX Đông Triều khóa XX, nhiệm kỳ 2021-2026 và Quyết định số 04/2022/QĐ-UBND ngày 14/12/2022 của UBND thị xã ban hành quy chế tiếp nhận, giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trên địa bàn. Chỉ đạo các ngành, đơn vị tập trung giải quyết các kiến nghị của cử tri tại Báo cáo số 115/BC-HĐND ngày 16/12/2022 của HĐND thị xã đã được UBND thị xã phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cử tri Bùi Thị Quang, khu 4B2, phường Cửa Ông, TP Cẩm Phả: Tiếp tục quan tâm giải quyết thấu đáo kiến nghị cử tri Thời gian qua, các cơ quan, đơn vị đã chủ động khảo sát, nắm tình hình thực tế, làm việc trách nhiệm, tham mưu cho UBND thành phố giải quyết kịp thời theo chức năng, thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, vì vậy, các kiến nghị của cử tri đã được quan tâm giải quyết nhanh chóng, dứt điểm, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Cử tri rất mong muốn, trong thời gian tới, tỉnh, thành phố tiếp tục quan tâm, tháo gỡ khó khăn, giải quyết các kiến nghị liên quan công tác GPMB dự án Khu du lịch sinh thái khu 4B phường Cửa Ông; nhanh chóng triển khai thi công xây dựng chợ Cửa Ông đảm bảo PCCC, vệ sinh môi trường; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, xây dựng bãi đỗ xe tĩnh đảm bảo ATGT, trật tự đô thị trên địa bàn.