Nhất thể hoá các chức danh ở Tiên Yên

Quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TU, ngày 28-2-2014 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”, trong 2 năm qua, Huyện uỷ Tiên Yên đã đề ra các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và các giải pháp linh hoạt, phù hợp để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Trong đó, việc thực hiện nhất thể hoá các chức danh đã được huyện triển khai rất có hiệu quả.

Đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Yên Than (bên phải) gặp gỡ, nắm tình hình tư tưởng của người dân.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Xuân Long, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Tiên Yên, cho biết: Với Tiên Yên, quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; nhất thể hóa chức danh lãnh đạo có những điều kiện thuận lợi. Huyện là một trong 2 địa phương (cùng với Cô Tô) đã nhất thể hóa chức danh Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND ở người lãnh đạo cao nhất. Cùng với việc thực hiện nhất thể hoá Bí thư Huyện uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND huyện, ở cấp huyện Tiên Yên đã nhất thể hóa các chức danh: Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy đồng thời là Chánh Thanh tra huyện; Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ huyện; Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện uỷ đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện; Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ huyện; Chánh văn phòng Huyện ủy đồng thời là Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện. Ở cấp xã, huyện cũng đã nhất thể hoá bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch UBND đối với 6/12 xã, thị trấn; bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch HĐND đối với 5/12 xã, thị trấn. Đồng thời, bố trí một số cán bộ, công chức xã, thị trấn kiêm nhiệm nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách và người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nhằm tăng thêm thu nhập. Ở cấp thôn, Tiên Yên cũng thực hiện 15 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu; 12 bí thư chi bộ kiêm trưởng ban công tác mặt trận.

Việc triển khai thực hiện nhất thể hóa các chức danh ở Tiên Yên bước đầu đã thành công, tạo sự đồng thuận trong cơ quan chính quyền và người dân. Đến thời điểm này, hầu hết nhân sự được bố trí thực hiện nhất thể hóa đều phát huy tốt khả năng, đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ trong tình hình mới. Tại các địa phương có cán bộ nhất thể hóa chức danh bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã, vai trò lãnh đạo của cấp ủy, hiệu lực quản lý của chính quyền, hoạt động của các đoàn thể nhân dân tiếp tục được khẳng định, bảo đảm nhất quán tư tưởng Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý, nhân dân làm chủ. Đoàn kết nội bộ luôn được tăng cường. Các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy được cụ thể hóa, phân công rõ ràng, phối hợp nhịp nhàng, ăn khớp, mọi công việc được triển khai nhanh, hiệu quả, khắc phục được tình trạng trì trệ, nhiều tầng nấc trung gian trước kia. Bà Nguyễn Thị Biên, Bí thư Chi bộ thôn Đồng Tâm, xã Yên Than, cho biết: “Xã tôi là một trong những xã thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy xã đồng thời là Chủ tịch UBND xã. Sau khi thực hiện mô hình này, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trên địa bàn đều đạt và vượt, quốc phòng - an ninh được giữ vững; hệ thống chính trị được củng cố và kiện toàn. Dù mang 2 trách nhiệm lớn nhưng đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND xã đã bố trí công việc hợp lý, giải quyết tốt các vấn đề của địa phương và thường xuyên dành thời gian gặp gỡ, tìm hiểu đời sống, vận động nhân dân phát triển kinh tế. Ví dụ như mô hình trồng cây thìa canh ở thôn tôi thành công cũng là nhờ đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND xã ra chủ trương, chỉ đạo và vận động nhân dân thực hiện...”.

Cùng với nhất thể hóa, Tiên Yên cũng chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, tổ chức từ huyện đến cơ sở. Đến nay, tổ chức, bộ máy trong huyện nhìn chung đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, phân định rõ người, rõ việc, khắc phục tình trạng trùng chéo hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ; đảm bảo nguyên tắc một cơ quan có nhiều chức năng, một người làm nhiều việc; một việc chỉ giao cho một người hoặc một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm. Bên cạnh đó, huyện cũng tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với công tác quy hoạch và bố trí cán bộ các cấp; định kỳ rà soát, bổ sung quy hoạch, nhất là quan tâm cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số ở cấp huyện. Đồng thời, đã kịp thời kiện toàn, thay thế cán bộ ở một số địa phương mà chất lượng công tác lãnh đạo, quản lý chưa cao, còn để xảy ra tình trạng sai phạm. Từ đó, góp phần thúc đẩy công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của nhiều cấp uỷ, tổ chức Đảng được nâng lên; phương thức lãnh đạo có nhiều đổi mới, nhất là trong chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng nông thôn mới.

Hà Chi