Nỗ lực giảm nghèo ở Hạ Long

TP Hạ Long hiện có 21 phường, 12 xã. Một trong những nhiệm vụ mà thành phố chú trọng thời gian qua là công tác giảm nghèo, nhất là ở khu vực nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Để tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác giảm nghèo, thành phố đã thành lập và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo (BCĐ) xây dựng nông thôn mới TP Hạ Long giai đoạn 2015-2020; BCĐ, Tổ công tác giúp việc cho BCĐ thực hiện chương trình giảm nghèo TP Hạ Long giai đoạn 2016-2020, đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời thực hiện các nhiệm vụ trong chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM và chương trình mục tiêu giảm nghèo trên địa bàn.

Thành phố cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp giảm nghèo thông qua nghị quyết phương hướng, nhiệm vụ hằng năm của Thành ủy, nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của HĐND thành phố, kế hoạch giảm nghèo hằng năm của UBND thành phố. Các cơ quan, phòng, ban, đơn vị và UBND các xã, phường khảo sát, đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân từng hộ nghèo, hộ cận nghèo, từ đó xây dựng kế hoạch chi tiết đưa ra các giải pháp phù hợp từng hoàn cảnh, điều kiện của các hộ nghèo để vươn lên thoát nghèo bền vững.

Công tác giảm nghèo được đa dạng hóa, phong trào xã hội hóa tạo nguồn lực để giảm nghèo được triển khai rộng khắp; nhất là chương trình sửa chữa, xây mới nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, mô hình phát triển sản xuất tạo kế sinh nhai tăng thu nhập, nhận được sự ủng hộ của các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, nhà hảo tâm, cán bộ, công chức, viên chức thành phố và các xã, phường. Kế hoạch kho hàng tái sử dụng dành cho người nghèo, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được triển khai đã tạo hiệu ứng tốt với tinh thần tương thân, tương ái sẻ chia khó khăn, hỗ trợ kịp thời, thiết thực cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ khó khăn.

Từ năm 2020 đến nay, thành phố đã phân bổ 88,424 tỷ đồng, huy động gần 12,6 tỷ đồng để các xã thực hiện 361 công trình hạ tầng thiết yếu; 16 phương án phát triển sản xuất với tổng nguồn vốn thực hiện gần 5,34 tỷ đồng. Trong 2 năm 2020-2021, thành phố triển khai 10 lớp nghề cho 215 lao động nông thôn, 44 lớp tập huấn chuyển giao KHKT cho 1.773 lượt người, tổng kinh phí thực hiện 1.247 triệu đồng; cấp và hỗ trợ thẻ bảo hiểm y tế cho 3.032 lượt người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; miễn giảm học phí và hỗ trợ tiền ăn trưa cho học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Mặc dù bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, việc giải quyết việc làm cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo được thành phố quan tâm thực hiện thông qua kết nối người lao động với các cơ sở, đơn vị, doanh nghiệp, đồng thời phối hợp tổ chức các sàn giao dịch việc làm. Năm 2020 và 2021, thành phố đã giải quyết việc làm cho trên 150 lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo với mức thu nhập từ 4-5 triệu đồng/người/tháng hoặc buôn bán nhỏ lẻ tại điểm đủ điều kiện kinh doanh.

Thành phố rà soát, thống kê các hộ nghèo đủ điều kiện được hỗ trợ xây nhà ở bảo đảm theo quy trình, tổ chức họp dân để phổ biến chính sách, tiến hành bình xét công khai, dân chủ. Qua đó tạo điều kiện cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà ở an toàn, ổn định, yên tâm lao động sản xuất, vươn lên thoát nghèo.

UBND thành phố phối hợp với các tổ chức xã hội, doanh nghiệp thực hiện chính sách xã hội hóa, thu hút vốn đầu tư nhà ở xã hội cho người nghèo. Giai đoạn 2020, 2021, thành phố đã hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở cho 131 hộ nghèo, hộ cận nghèo với số tiền trên 6 tỷ đồng từ Quỹ Vì người nghèo và từ nguồn xã hội hóa. Các hỗ trợ khác như: Tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý, tiền điện, ưu đãi vay vốn tín dụng, nâng cao đời sống cho người nghèo cũng được thành phố quan tâm thực hiện.

Đối với những hộ nghèo không có sức lao động, thành phố vận động xã hội hóa tặng sổ tiết kiệm hoặc đỡ đầu hằng tháng cho hộ nghèo, cận nghèo để ổn định cuộc sống thoát nghèo, trong đó huy động sự tham gia của các doanh nghiệp, đơn vị, nhà hảo tâm, đảng viên 213... Năm 2020, 2021 và quý I/2022 toàn tỉnh đã trao tặng sổ tiết kiệm (tổng số tiền 340 triệu đồng) cho 37 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo ở các phường, xã: Bãi Cháy, Đại Yên, Hồng Hải, Hà Khánh, Trần Hưng Đạo, Hà Phong, Bạch Đằng, Hòa Bình, Đồng Sơn.

Thành phố đã chỉ đạo BCĐ giảm nghèo các xã, phường tập trung rà soát, xây dựng kế hoạch hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình để tăng thu nhập cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Năm 2021, thành phố hỗ trợ 112 hộ 112 mô hình, tổng kinh phí gần 770 triệu đồng. Thành Đoàn Hạ Long bàn giao 9.000 con gà giống cho 10 hộ đoàn viên thanh niên xã Đồng Sơn mới thoát nghèo để phát triển kinh tế.

Thông qua các mô hình giảm nghèo, công tác hỗ trợ hộ nghèo, đời sống người dân nông thôn thành phố có bước chuyển đáng kể. Thu nhập bình quân đầu người của 12 xã của thành phố năm 2021 đạt 61,24 triệu đồng, tăng 2,6 triệu đồng so với năm 2020 (cao hơn 9,34 triệu đồng/người/năm mức bình quân chung của tỉnh). Đến hết năm 2021, các xã không còn hộ nghèo theo tiêu chí trung ương; tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 95,5% dân số.