Phát triển Hạ Long trở thành trung tâm dịch vụ - du lịch quốc gia mang tầm quốc tế

Ngày 5/4, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hạ Long tổ chức hội nghị lần thứ 31 để thực hiện kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025. Đây là Đảng bộ cấp huyện đầu tiên trong toàn tỉnh tổ chức hội nghị kiểm điểm giữa nhiệm kỳ. Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đến dự và chỉ đạo hội nghị.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020 – 2025, Đảng bộ TP Hạ Long đã cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, giải pháp, triển khai thực hiện bảo đảm sự nhất quán, xuyên suốt, quyết liệt, kịp thời, sâu sát cụ thể, gắn với trách nhiệm người đứng đầu và tập thể lãnh đạo, đạt kết quả quan trọng và toàn diện trên các lĩnh vực.

Nổi bật là công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ tạo được chuyển biến tích cực. Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, kỷ luật đảng, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, nội chính, cải cách tư pháp được tăng cường, hiệu quả rõ nét. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể có nhiều đổi mới, theo hướng đồng bộ, thống nhất hành động, hướng mạnh về cơ sở.  

Đặc biệt, sau 3 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 837/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 18-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ” trong bối cảnh chịu tác động, ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19, thành phố luôn duy trì đà tăng trưởng cao và ổn định. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững; dịch vụ, du lịch ngày càng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tăng, đóng góp gần 50% tổng thu nội địa của tỉnh. Hệ thống giao thông hiện đại, đồng bộ, diện mạo đô thị thay đổi rõ rệt, khẳng định vị thế thành phố là trung tâm, hạt nhân phát triển của tỉnh. Cải cách hành chính thực hiện đồng bộ và hiệu quả. Chất lượng nguồn nhân lực ngày càng nâng cao. Lĩnh vực y tế, giáo dục tiếp tục đổi mới, phát triển hiện đại.

Các lĩnh vực văn hoá - xã hội được quan tâm, phát triển; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, nâng cao, nhất là tại khu vực nông thôn, miền núi. Tính đến hết năm 2022, thành phố không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2021-2025; có 12/12 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 4/12 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, thành phố hoàn thành nhiệm vụ nông thôn mới; hoàn thành Chương trình 135, Đề án 196 sớm một năm so với lộ trình. Quốc phòng, an ninh được đảm bảo, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.

Cùng với việc là tỉnh đầu tiên trong vùng ĐBSH hoàn thành Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 72/QĐ-TTg ngày 10/02/2023 trên cơ sở kế thừa, phát triển 7 quy hoạch chiến lược đã được lập đồng bộ, công bố, công khai từ năm 2014 và Quy hoạch chung TP Hạ Long được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 702/QĐ-TTg ngày 7/6/2019, Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 02/10/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định TP Hạ Long đã vượt khó và đạt được nhiều kết quả rất đáng ghi nhận, biểu dương trong nửa nhiệm kỳ, cũng là sau hơn 3 năm mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển, đóng góp rất lớn vào sự phát triển chung của tỉnh Quảng Ninh. Qua đó, càng khẳng định tính đúng đắn của việc thực hiện Nghị quyết số 837 ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 18 ngày 02/10/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. 

Tuy nhiên đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ ra một số hạn chế, yếu kèm còn tồn tại, nhất là tốc độ tăng trưởng khu vực du lịch, dịch vụ chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; chưa có được những dự án động lực, tầm cỡ trong nước và khu vực xung quanh lĩnh vực du lịch dịch vụ, công nghiệp chế biến chế tạo. Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; khâu tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu. Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, đô thị, tài nguyên, đầu tư công, thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt chưa đạt yêu cầu; còn nhiều việc phải làm để thu hẹp sự chênh lệch khoảng cách giữa vùng cao và vùng thấp; tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự liên quan tới tội phạm ma túy, tội phạm trong thanh thiếu niên… Đồng chí lưu ý một số thách thức liên quan đến không gian phát triển, nhất là không gian du lịch không còn rộng lớn như trước; việc thiếu những nhà đầu chiến lược cùng những yếu kém nội tại trong quá trình quản lý, phát triển của đô thị lớn nhất tỉnh.

Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Quyết định số 72 ngày 10/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Xây dựng, phát triển Hạ Long trở thành đô thị dịch vụ, du lịch văn minh, thân thiện, trung tâm dịch vụ - du lịch quốc gia mang tầm quốc tế với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại và đồng bộ, gắn kết giữa bảo tồn và phát triển bền vững Di sản kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng. Để thực hiện nhiệm vụ này, TP Hạ Long phải đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng theo hướng phát triển kinh tế xanh, phát triển kinh tế nhanh, bền vững với năng suất, chất lượng hiệu quả cao hơn trên nền tảng nguồn nhân lực chất lượng cao, yếu tố đổi mới sáng tạo, ứng dụng thành tựu KHCN để chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số với tốc độ nhanh hơn. Khai thác các tiềm năng, lợi thế riêng có, khác biệt, nhất là những cơ hội từ Quy hoạch 702 để phát triển các thành phần kinh tế, huy động mọi nguồn lực, nâng cao chất lượng, hiệu quả và đạt bằng được các mục tiêu về kinh tế, xã hội, môi trường, an sinh, tiến bộ công bằng xã hội, an ninh trật tự; gìn giữ, phát huy Di sản kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng khẳng định, mục tiêu bao trùm của sự phát triển chính là không ngừng nâng cao chất lượng đời sống nhân dân và thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, chênh lệch vùng miền. Vì vậy, thành phố tập trung đổi mới tư duy, tầm nhìn về sự phát triển của thành phố phải gắn với tỉnh, với khu vực, với vùng ĐBSH; quán triệt nghiêm túc quy tắc về phát triển bền vững; đặc biệt phải tận dụng tốt mục tiêu quan điểm trong phát triển thành phố là lấy vịnh Cửa Lục làm trung tâm kết nối, mở rộng đô thị về phía Bắc để tạo ra nguồn lực, động lực mới cho phát triển gắn chặt với quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, nhất là đất đai, rừng. Thực sự quan tâm hơn nữa đến vấn đề con người, văn hóa, đời sống tinh thần, văn minh đô thị, trong đó phải quan tâm đầu tư đúng mức cho giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đến với thành phố; đồng thời, xử lý kịp thời những bức xúc ở đô thị, khu dân cư.

Chỉ đạo nhiệm vụ cụ thể, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, về kinh tế, thành phố phải phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại ngày càng giữ vai trò chủ đạo; du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn gắn với phát triển kinh tế biển, cảng biển, dịch vụ cảng biển, dịch vụ logistics.

Cùng với đó, thành phố cần tiếp tục tập trung các mục tiêu về an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, tiến bộ công bằng xã hội, nhất là đi đầu trong hiện thực hóa 3 “khó” là người dân nông thôn phải có nước sạch, hợp chuẩn hợp quy; người dân phải có chỗ tái định cư ổn định, tốt hơn sau GPMB; tạo ra việc làm mới để khẳng định sự phát triển bền vững của thành phố.

Củng cố, tăng cường quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giữ vững sự ổn định để phát triển kinh tế - xã hội; nắm chắc tình hình, dự báo chính xác, chủ động phát hiện, xử lý, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Tập trung xây dựng, chỉnh đốn Đảng bộ và hệ thống chính trị của thành phố trong sạch, vững mạnh; bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực với cơ chế quản lý hiệu lực, hiệu quả; giữ vững sự đoàn kết, thống nhất và đề cao sự gương mẫu, trách nhiệm của người đứng đầu; quyết liệt trong hành động, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích nhân dân để triển khai thực hiện.