TP Hạ Long: Dấu ấn nửa nhiệm kỳ 2020-2025

Sau nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XXV của Đảng bộ thành phố đã đạt nhiều kết quả nổi bật trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và phát triển kinh tế - xã hội. Qua đó góp phần củng cố tăng thêm niềm tin, ý chí và động lực mới cho Đảng bộ và nhân dân thành phố trên chặng đường phía trước để hoàn thành mục tiêu của cả nhiệm kỳ. 

Quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành

Nghị quyết Đại hội XXV của Đảng bộ thành phố xác định rõ mục tiêu: "Kế thừa, phát huy truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”, đoàn kết, dân chủ, đổi mới, sáng tạo, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả; huy động nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; bảo đảm quốc phòng - an ninh; xây dựng Hạ Long trở thành trung tâm du lịch quốc gia mang tầm quốc tế, con người văn minh, thân thiện, nhân văn". Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành, đơn vị trên địa bàn thành phố đã cụ thể hóa bằng chương trình hành động với những giải pháp phù hợp với tình hình địa phương và bối cảnh phát triển cụ thể. 

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thành ủy, BTV Thành ủy đã kịp thời cụ thể hóa nghị quyết đại hội đảng các cấp bằng 18 đề án, chương trình, nhiệm vụ trọng tâm; ban hành 3 nghị quyết năm, 6 nghị quyết chuyên đề, 18 chỉ thị, 225 kế hoạch, 16 chương trình, 11 quy định, 26 quy chế, 820 kết luận, 870 thông báo và nhiều văn bản quan trọng khác để lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện các nhiệm vụ chính trị có trọng tâm, trọng điểm, khoa học, rõ việc, rõ trách nhiệm thực hiện, rõ thời gian hoàn thành. Hằng năm, Thành ủy đều xác định chủ đề công tác năm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ với tiến độ hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại nghị quyết và chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp; thường xuyên chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, định kỳ hằng quý báo cáo kết quả với Thành ủy theo quy định. 

Đặc biệt, thành phố tập trung quán triệt, thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch Covid-19 với mục tiêu giữ vững địa bàn “An toàn, ổn định, phát triển trong trạng thái bình thường mới”. BTV Thành ủy phân công các đồng chí ủy viên BTV Thành ủy trực tiếp phụ trách, chỉ đạo từng địa bàn trong công tác tiêm vắc-xin phòng Covid-19 diện rộng đảm bảo an toàn, hiệu quả. Đồng thời, chủ động chuyển trạng thái, mở cửa đúng thời điểm. Qua đó, thành phố đã thực hiện hiệu quả công tác phòng chống dịch Covid-19, góp phần quan trọng phục hồi kinh tế, giải quyết việc làm, đảm bảo các điều kiện phát triển ổn định trên địa bàn thành phố.

Cụ thể hóa mục tiêu phát triển giai đoạn 2021-2025, thành phố tập trung đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thành phố hiện có 16/33 bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; 13/33 bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND; 14/33 phó bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; 19/33 phó bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND. Qua đó từng bước nâng cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền ở cơ sở. Thành phố tập trung thực hiện việc đánh giá, lựa chọn cán bộ thông qua cơ chế xét tuyển, thi tuyển, bảo vệ đề án; siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức công vụ, đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, quan liêu.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cấp ủy các cấp đã kiểm tra đối với 859 lượt tổ chức đảng, 2.801 lượt đảng viên, trong đó có 699 cấp ủy viên, chiếm 25% so với số đảng viên được kiểm tra; giám sát 1.057 lượt tổ chức đảng, 2.310 lượt đảng viên, trong đó có 844 lượt cấp uỷ viên, chiếm 38% so với số đảng viên được giám sát. UBKT các cấp đã kiểm tra đối với 697 lượt tổ chức đảng, 1.686 lượt đảng viên, trong đó có 102 lượt cấp uỷ viên, chiếm 6% so với số đảng viên được kiểm tra; giám sát 672 lượt tổ chức đảng, 1.760 lượt đảng viên, trong đó có 500 lượt cấp uỷ viên, chiếm 28% so với số đảng viên được giám sát.

Thành phố tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai quyết liệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; chủ động, tích cực phối hợp các sở, ngành của tỉnh để khắc phục tồn tại, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, kịp thời triển khai các biện pháp thúc đẩy tiến độ thu ngân sách nhà nước, triển khai các dự án trọng điểm, động lực,... Đồng thời, tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường, quản lý dự án đầu tư công, dự án ngoài ngân sách; phát triển các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao mức sống cho người dân; nâng cao thứ hạng chỉ số cải cách hành chính; ứng dụng chuyển đổi số toàn diện; các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; tăng cường đối thoại, tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, hạn chế tối đa vượt cấp, kéo dài.

Kết quả nổi bật

Theo đánh giá của Đảng bộ thành phố, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trong 25 nhóm chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết Đại hội XXV của Đảng bộ thành phố, nhiều nhóm chỉ tiêu đã vượt hoặc cơ bản đạt tiến độ Nghị quyết. Nổi bật như giá trị tăng thêm ngành công nghiệp và xây dựng bình quân đạt 16,4%/năm (Nghị quyết là từ 12,1%); giá trị sản xuất ngành công nghiệp và xây dựng tăng bình quân 17%/năm (Nghị quyết là từ 13,2%); giá trị tăng thêm ngành nông, lâm, ngư nghiệp bình quân đạt 8,8%/năm (Nghị quyết là từ 5,8%); giá trị sản xuất của ngành nông, lâm, ngư nghiệp tăng bình quân 9,3%/năm (Nghị quyết là từ 5,9%); tỷ trọng chi đầu tư phát triển bình quân đạt 57,9% trong tổng chi ngân sách (Nghị quyết là trên 55%); 100% xã đạt chuẩn NTM (Nghị quyết đề ra hết năm 2022 đạt 100%); mỗi năm tạo việc làm mới cho 7.015 lao động (Nghị quyết là 6.500 lao động); tăng thêm 3.259 người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và tự nguyện (Nghị quyết là 3.500 người); thành phố không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2021-2025; kết nạp mới 451 đảng viên/năm (Nghị quyết là 450 đảng viên); tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 95% (Nghị quyết là 80%)…

Với những kết quả này, kinh tế thành phố tiếp tục có những bước tăng trưởng ổn định, ngành dịch vụ, du lịch chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi dịch Covid-19 đang từng bước phục hồi và đạt một số kết quả tích cực. Năm 2022, thành phố đón 7,1 triệu lượt du khách (311.000 lượt khách quốc tế), bằng 41,8% so với mục tiêu năm 2025 (17 triệu lượt khách), bằng 59,9% so với năm 2019 khi chưa có dịch Covid-19; mức chi tiêu của du khách trung bình đạt 2,03 triệu đồng/người, bằng 101,7% so với năm 2019. Công nghiệp - xây dựng, nông - lâm - ngư nghiệp tăng trưởng khá theo hướng bền vững. Với nhiều giải pháp thu hút đầu tư, nhiều công trình, dự án trọng điểm được hoàn thành, như đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, cầu Tình Yêu...; hệ thống giao thông từng bước hiện đại, đồng bộ, diện mạo đô thị thay đổi rõ rệt, khẳng định vị thế thành phố trung tâm, hạt nhân phát triển của tỉnh.

Bên cạnh đó, thành phố tập trung khai thác triệt để nguồn thu từ quỹ đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư các dự án có sử dụng đất theo hình thức PPP; xây dựng kịch bản và phương án xử lý hụt thu đối với từng nguồn thu phù hợp diễn biến của dịch bệnh, nhất là hụt thu phí tham quan Vịnh Hạ Long... Đồng thời, có biện pháp từng bước tăng tỷ trọng thu từ thuế, phí, lệ  phí, giảm tỷ trọng các nguồn thu từ đất, bảo đảm khả năng cân đối vững chắc của ngân sách thành phố. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố từ đầu nhiệm kỳ đến nay đạt gần 19.000 tỷ đồng. Thành phố hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chung TP Hạ Long đến năm 2040, là cơ sở quan trọng trong công tác quản lý nhà nước, định hướng phát triển, thu hút đầu tư…

Các lĩnh vực văn hoá - xã hội được quan tâm, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện, nâng cao, nhất là tại các xã còn nhiều khó khăn. Công tác giảm nghèo đạt nhiều kết quả nổi bật; y tế, giáo dục tiếp tục đổi mới, phát triển hiện đại. Chương trình xây dựng NTM, Chương trình 135, Đề án 196 và Chương trình OCOP đạt hiệu quả, làm thay đổi căn bản diện mạo khu vực nông thôn và phương thức sản xuất, tập quán sinh hoạt của người dân. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, không xảy ra đột xuất, bất ngờ; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được các cơ quan, đơn vị tập trung chỉ đạo, giải quyết.

Những thành tựu quan trọng trong nửa nhiệm kỳ tiếp tục khẳng định sự đoàn kết, thống nhất và đổi mới trong hệ thống chính trị của thành phố; nâng cao niềm tin của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp đối với những quyết sách, chủ trương của thành phố. Đây là nền tảng, động lực quan trọng để thành phố thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra trong cả nhiệm kỳ 2020-2025.