Quản lý đất đai: Đảm bảo cho nhu cầu phát triển lâu dài, bền vững

Quảng Ninh đang là một trong những địa phương có tốc độ phát triển KT-XH vào loại nhanh của cả nước. Đi cùng với đó, nhu cầu sử dụng đất đai phục vụ các nhiệm vụ phát triển cũng rất lớn. Để đảm bảo không lãng phí tài nguyên, trong đó có tài nguyên về đất, tỉnh thường xuyên chỉ đạo cơ quan chuyên môn, các địa phương nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai theo hướng chặt chẽ, đồng bộ, đảm bảo cho nhu cầu phát triển lâu dài và bền vững của địa phương.

Hiện Quảng Ninh đã hoàn thành phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đối với 13/13 địa phương trên địa bàn tỉnh. Theo đánh giá của cơ quan chuyên môn, các Quy hoạch, Kế hoạch kể trên đều đã xây dựng được các chỉ tiêu sử dụng đất, đảm bảo đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho phát triển KT-XH. Đối với các dự án trọng điểm, cấp bách, các dự án mang tính động lực cho sự phát triển KT-XH của tỉnh đã được xác định cụ thể trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, làm căn cứ triển khai các dự án đảm bảo quy định của pháp luật.

Được biết, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của 13/13 huyện, thị xã, thành phố sau khi được UBND tỉnh phê duyệt đã được UBND các huyện, thị xã, thành phố công bố công khai tại trụ sở cơ quan, trên cổng thông tin điện tử của UBND các huyện, thị xã, thành phố; công bố công khai nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện có liên quan đến xã, phường, thị trấn tại trụ sở UBND cấp xã. Người dân, các tổ chức, đơn vị có thể tiếp cận, tra cứu các nội dung trong quy hoạch tại đó theo nhu cầu của mình.

Giám đốc Sở TN&MT Trần Như Long cho biết: Sau khi hoàn thành việc lập Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của 13/13 huyện, thị xã, thành phố, cơ quan chức năng đã triển khai lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng, theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Bên cạnh đó, việc quy hoạch tỉnh, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) tỉnh Quảng Ninh dù chưa được phê duyệt, nhưng cũng sẽ không ảnh hưởng, gây khó khăn cho công tác thu hồi đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh.

Đáng chú ý, từ đầu năm tới nay, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về việc kiềm chế ngăn ngừa tình trạng mua bán và nâng giá đất trên địa bàn các địa phương trong tỉnh. Trong đó, yêu cầu các địa phương, nhất là các địa phương đang thực hiện nhiều dự án phát triển KT-XH lớn, như: Cẩm Phả, Hạ Long, Quảng Yên, Uông Bí, Đông Triều.... có tình trạng tăng giá đất đột biến ở một số khu vực, tập trung quán triệt phổ biến, tuyên truyền, công khai bằng các hình thức phù hợp cho người dân về tình trạng pháp lý của các dự án đang triển khai trên địa bàn. Thông báo cho nhân dân biết các dự án chưa đủ điều kiện huy động vốn, chưa đủ điều kiện được bán nhà ở hình thành trong tương lai; cảnh báo người dân cảnh giác trước các cơn “sốt” đất ảo trên địa bàn. UBND tỉnh cũng chỉ đạo, các địa phương thực hiện nghiêm chức năng quản lý nhà nước về đất đai theo thẩm quyền được giao, trong đó, quản lý chặt chẽ quỹ đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản. Chủ tịch UBND các địa phương có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý những vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật nếu để phát sinh tình trạng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, giao, cho thuê, đấu thầu đất trái quy định, xây dựng nhà ở, công trình trái phép trên đất nông nghiệp…

Nhờ chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ từ cấp tỉnh đến địa phương, đã tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh nói chung. Điển hình, các “cơn sốt đất ảo” thời gian qua có xuất hiện tại một số địa phương như: Cẩm Phả, Hạ Long, Quảng Yên, Uông Bí, Đông Triều...., nhưng đã nhanh chóng được xử lý, ngăn chặn kịp thời, không để tình trạng “thổi giá”, tạo thị trường “sốt đất” giả về nhu cầu, nhằm đẩy giá lên cao nhiều lần so với thực tế, gây bất ổn về tình hình KT-XH, thiệt hại cho người mua.

Cũng trong 6 tháng đầu năm 2021, cơ quan có thẩm quyền của tỉnh đã ban hành kế hoạch đấu giá đối với 10 khu vực và khoanh định 24 khu vực không đấu giá; tổ chức thành công đấu giá quyền khai thác khoáng sản 2 mỏ đất san lấp trên địa bàn TP Hạ Long và huyện Hải Hà. Đồng thời, thực hiện cho thuê đất để thực hiện 33 dự án với diện tích là 713,56ha; giao đất thực hiện 16 dự án với diện tích là 92,21ha; gia hạn thời gian sử dụng đất để thực hiện 21 dự án với diện tích là 283,2ha; thu hồi đất 7 dự án với diện tích 54,87ha; giải quyết về giá bồi thường, tái định cư cho 100 dự án; cấp 135 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Cũng từ đầu năm tới nay, tỉnh đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn, các địa phương tập trung cho công tác GPMB các dự án, công trình trọng điểm. Trong đó, tập trung đôn đốc đẩy nhanh công tác GPMB trong KCN, KKT; chỉ đạo, đôn đốc các địa phương giải quyết vướng mắc về chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB các dự án trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong việc giải quyết thủ tục hành chính về giao đất, thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện các dự án của các nhà đầu tư lớn của tỉnh, như: Tập đoàn Vingroup, Sun Group, FLC, Tập đoàn Thành Công, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng Công ty Đông Bắc, các dự án trong khu kinh tế, khu công nghiệp... Đến nay, cơ bản các dự án triển khai đảm bảo tiến độ đề ra.