Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV Quốc hội thông qua một số dự án Luật và Nghị quyết quan trọng

Tiếp tục Chương trình làm việc Kỳ họp thứ 5, ngày 20/6, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua một số dự án luật quan trọng; thảo luận ở tổ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; thảo luận ở hội trường về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).

Trong phiên làm việc tại hội trường Quốc hội, ngay sau khi nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Quốc hội đã tiến hành biểu quyết bằng hình thức bấm nút điện tử. Kết quả, 94,33% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, như vậy, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Hợp tác xã (sửa đổi). Luật Hợp tác xã (sửa đổi) có 12 Chương, với 115 Điều, gồm những quy định chung; chính sách của nhà nước về phát triển tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX; thành viên của HTX, liên hiệp HTX; thành lập HTX, liên hiệp HTX; tổ chức quản trị HTX, liên hiệp HTX.

Quốc hội cũng tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa – Kết nối với tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Ninh Thuận. Qua biểu quyết, 95,34% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành. Với tỉ lệ tán thành cao, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa – Kết nối với tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Ninh Thuận.

Tiến hành biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi), kết quả cho thấy, có 463/465 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành với việc thông qua Luật này (đạt tỷ lệ 93,72%). Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi) gồm 7 Chương, 80 Điều; sửa đổi, bổ sung toàn bộ các Điều (bao gồm các Điều được bỏ, chuyển nội dung sang Điều khác, bổ sung 3 Điều); và bổ sung Khoản 5 của Điều 317 Bộ luật Tố tụng dân sự để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2024.

Tham gia thảo luận tại tổ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, các đại biểu đánh giá dự thảo luật đã quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, phù hợp quy định của Hiến pháp, pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, do nội dung dự thảo Luật có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Công an nhân dân và một số lực lượng khác có liên quan ở cơ sở, nên có ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; bảo đảm chặt chẽ, khả thi khi áp dụng luật.

Đại biểu Đỗ Thị Lan, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho rằng, đối với mục tiêu dự thảo luật đặt ra là sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy lực lượng theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu quả và giảm chi ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, cần làm rõ nội dung này trong tờ trình và dự thảo luật. Theo đó, về đối với việc gộp lực lượng bảo vệ dân phố và công an bán chuyên trách chưa nêu được việc giảm số lượng là bao nhiêu để đảm bảo tính thuyết phục. Điều này cũng gắn với việc giảm chi ngân sách nhà nước thì việc phân tích đánh giá cần làm rõ được việc đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh tổ quốc, trật tự an toàn xã hội có thực sự hợp lý.

Đại biểu cũng cho rằng trong nội dung luật quy định về chức năng nhiệm vụ của các lực lượng có rất nhiều phần việc, theo đó phải rà soát lại các chức năng để đảm bảo tính phù hợp khi triển khai. Mặt khác làm rõ mối quan hệ giữa các lực lượng này với các tổ chức quần chúng ở các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự.

Đại biểu Trần Thị Kim Nhung, Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đề nghị luật cần rà soát để gắn kết chức năng nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở với lực lượng công an cấp xã một cách hợp lý. Tại Điều 2 cần làm rõ tính nòng cốt trong xây dựng mô hình tự quản về an ninh trật tự. Đồng thời, có quy định cụ thể về quy chế phối hợp giữa các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở với công an xã và UBND cấp xã...

Trong phiên làm việc chiều cùng ngày, thảo luận tại hội trường về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), đa số ý kiến đại biểu tán thành với sự cần thiết sửa đổi; đồng thời đề nghị sửa đổi nhiều quy định nhằm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng; khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật Tài nguyên nước hiện hành, bảo đảm sự thống nhất với hệ thống pháp luật liên quan, đáp ứng nhu cầu hội nhập sâu rộng của đất nước.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo các cơ quan thẩm tra phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo và các cơ quan liên quan nghiên cứu các ý kiến phát biểu tại hội trường và ý kiến phát biểu tại tổ để tiếp thu, hoàn chỉnh dự án luật, trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.