Để tăng thu ngân sách hiệu quả, bền vững

Xác định thu ngân sách nhà nước (NSNN) có vai trò rất quan trọng, bảo đảm nguồn vốn để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, ngay từ những ngày đầu năm, Quảng Ninh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện thu NSNN đạt hiệu quả…

Theo số liệu báo cáo của Cục Thống kê Quảng Ninh, năm 2023 quy mô kinh tế Quảng Ninh đạt trên 315.000 tỷ đồng gấp 1,5 lần so với năm 2020, thu ngân sách nhà nước ước đạt trên 55.600 tỷ đồng, dẫn đầu cả nước về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài với con số hơn 3 tỷ USD, gấp 3,1 lần kế hoạch năm. GRDP bình quân đầu người ước đạt trên 9.400 USD, gấp 1,4 lần so với năm 2020… Dự báo trong 5 năm tới quy mô kinh tế của Quảng Ninh sẽ đạt hơn 600.000 tỷ đồng.  

Để tiếp tục duy trì đà tăng trưởng với số thu ngân sách nhà nước năm 2024 dự kiến đạt 55.600 tỷ đồng, trong đó: Thu ngân sách nội địa đạt 42.600 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu đạt 13.000 tỷ đồng. Tổng khách du lịch đạt 17 triệu lượt; khách quốc tế đạt 3 triệu lượt. Tổng thu từ khách du lịch đạt 39.550 tỷ đồng. Kim ngạch xuất khẩu đạt 3,488 tỷ USD. Tổng vốn đầu tư xã hội 114.625 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng GRDP từ quý I đến quý IV sẽ tăng tương ứng là: 8,47%; 9,15%; 10,86%; 14,08%... ngay từ đầu năm, các sở, ngành, địa phương trên địa bàn đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện thu NSNN đạt hiệu quả.

Điển hình như Cục Thuế Quảng Ninh, năm 2024, dự toán giao cho đơn vị tiếp tục tăng so với năm 2023 trong bối cảnh tình hình kinh tế, xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức. Mặc dù vậy, với quyết tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao, Cục Thuế đề ra giải pháp hàng tháng, hàng quý xây dựng phương án điều hành thu NSNN, giao nhiệm vụ thu cho các phòng, các chi cục thuế với quan điểm "Rõ người - Rõ trách nhiệm - Rõ hiệu quả".  Cùng với đó, theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực thu, từng sắc thuế, tập trung vào các khu vực kinh tế, các sắc thuế cơ bản để có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời, dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh.

Theo lãnh đạo Cục Thuế tỉnh, ngoài các giải pháp trên, đơn vị sẽ chủ động trong công tác tham mưu với cơ quan cấp trên các giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, đối thoại, giải đáp vướng mắc cho người nộp thuế, đẩy mạnh việc hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện các nghị định, nghị quyết, quyết định của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; tăng cường quản lý, hạn chế nợ đọng thuế, góp phần tạo ra môi trường sản xuất kinh doanh bình đẳng và khai thác tăng thêm nguồn thu cho NSNN.

Tương tự, với ngành Hải quan, kết thúc năm 2023, với số thu NSNN đạt trên 17.000 tỷ đồng (đạt 150% chỉ tiêu được giao), là một trong 10 Cục Hải quan tỉnh, thành phố đóng góp số thu NSNN lớn nhất của ngành Hải quan. Để tiếp tục giữ vững thành tích ấn tượng này, ngay từ những ngày đầu năm, Cục Hải quan tỉnh đã quyết liệt triển khai nhiều giải pháp trọng tâm. Trong đó đã xây dựng 3 kịch bản điều hành thu, gồm: Thu nộp NSNN theo khu vực đường bộ, cảng biển và xăng dầu nhập khẩu; thu nộp NSNN theo mặt hàng; thu nộp NSNN theo địa bàn chi cục. Trên cơ sở đó, Cục Hải quan tỉnh đã tập trung phân tích, đánh giá, dự báo nguồn thu, khả năng thu NSNN theo từng tháng, quý và cả năm để đề ra giải pháp sát thực tiễn, khả thi, triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả. Định kỳ hàng tháng Cục sẽ tổ chức đánh giá tiến độ thực hiện các giải pháp và kịch bản đã đề ra. Việc giao sớm chỉ tiêu thu từ ngày đầu, tháng đầu để các đơn vị kịp thời triển khai loạt giải pháp tạo thuận lợi thương mại, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, nuôi dưỡng nguồn thu và triển khai các giải pháp nghiệp vụ về chống thất thu, thu hồi nợ đọng.

Năm 2024, Cục Hải quan tỉnh được giao chỉ tiêu thu 13.000 tỷ đồng (tăng 1.000 tỷ đồng so với năm 2023), theo ông Trịnh Văn Nhuận, Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, với số thu này là thách thức không nhỏ của đơn vị khi tình hình thế giới vẫn đối diện với nhiều rủi ro, biến động phức tạp, một số thị trường xuất, nhập khẩu lớn, truyền thống có thể bị thu hẹp và khó khăn từ sức ép lạm phát, tỷ giá, lãi suất, tình trạng thiếu điện ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tuy nhiên với quyết tâm cao nhất cùng với các giải pháp cụ thể đã đề ra, đơn vị sẽ nỗ lực để hoàn thành số thu được giao. Đặc biệt, đơn vị cũng sẽ phát huy vai trò Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh để làm tốt công tác tham mưu, triển khai công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, qua cửa khẩu, cảng biển. Nhất là thời điểm cao điểm, đơn vị sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng quản lý chặt chẽ cửa khẩu, các điểm xuất hàng, điểm thông quan và kiểm soát tốt đường mòn, lối mở. Qua đó, góp phần xây dựng môi trường XNK an toàn, minh bạch, thuận lợi, thu hút doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại qua địa bàn, tăng thu NSNN.

Quảng Ninh cũng yêu cầu các địa phương, các chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công kế hoạch năm 2024 ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm. Đồng thời phân công trách nhiệm của các đồng chí uỷ viên UBND tỉnh, giám đốc, thủ trưởng các sở, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu, trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp trong kịch bản tăng trưởng, chủ động bám sát tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp để có những giải pháp cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh; kịp thời tham mưu, báo cáo đề xuất UBND tỉnh tháo gỡ vướng mắc; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Tỉnh ủy về nhiệm vụ được phân công.