Sớm giải quyết kiến nghị của một số hộ dân phường Bãi Cháy

Vừa qua, một số hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện “Quy hoạch điều chỉnh cục bộ lô đất A1, A2 thuộc quy hoạch điều chỉnh khu tự xây đồi UBND phường Bãi Cháy” đã có phản ánh đến tỉnh liên quan việc áp dụng giá đất tái định cư.

Quy hoạch điều chỉnh cục bộ lô đất A1, A2 thuộc quy hoạch điều chỉnh khu tự xây đồi UBND phường Bãi Cháy.

Theo nội dung đơn trình bày của công dân, thực hiện GPMB và tái định cư dự án, UBND TP Hạ Long ban hành văn bản áp dụng giá đất không đúng quy định khi chưa được tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể tại một số ô đất giao cho các hộ dân. Tuy nhiên, sau khi tỉnh có ý kiến chỉ đạo, đến nay thành phố vẫn chưa thực hiện nội dung chỉ đạo để đề xuất UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ xác định lại giá thu tiền giao đất tái định cư, dẫn đến ảnh hưởng quyền lợi của người dân.

Theo báo cáo của UBND TP Hạ Long, trong phạm vi thu hồi đất để thực hiện quy hoạch điều chỉnh cục bộ lô đất A1, A2 có 21 hộ dân, trong đó có 10 hộ đủ điều kiện được bố trí tái định cư tại khu đất của dự án, 11 hộ không đủ điều kiện bố trí tái định cư do có nhà ở, đất ở khác trên địa bàn cùng phường hoặc do không ở tại nơi bồi thường.

Về giá đất bồi thường và giá đất tái định cư được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 4342/QĐ-UBND ngày 3/11/2017, trong đó, giá đất tái định cư từ ô số 20 đến ô số 32 (không phê duyệt hết các ô đất theo quy hoạch) thuộc quy hoạch điều chỉnh cục bộ lô đất A1, A2 là 37,55 triệu đồng/m2.

Các ô đất còn lại (trừ các ô đất được điều chỉnh từ diện tích bãi đỗ xe) đã được UBND tỉnh phê duyệt đơn giá tại Quyết định 1108/QĐ-UBND ngày 15/3/2019 (phê duyệt phương án giá đất cụ thể làm căn cứ lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Cải tạo, chỉnh trang đường 18A đoạn từ nút giao đường Hoàng Quốc Việt với đường 18A đến cầu Bãi Cháy), trong đó ô số 1 có giá 60,18 triệu đồng/m2; ô số 2 có giá 48,69 triệu đồng/m2; các ô từ số 3 đến 19 có giá 50,15 triệu đồng/m2.

Khi thực hiện GPMB theo quy hoạch điều chỉnh cục bộ lô đất A1, A2, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố đã thông báo vị trí tái định cư cho các hộ dân là các ô đất từ ô số 20 đến số 32 trong quy hoạch, đơn giá 37,55 triệu đồng/m2. Tuy nhiên các hộ không đồng ý và yêu cầu phải được bắt thăm vào tất cả các ô đất theo quy hoạch.

Đối với 10 hộ đủ điều kiện được bố trí tái định cư tại khu đất của dự án thì có 5 hộ được giao đất ở tái định cư (do các hộ lựa chọn) vào các ô đất chưa có đơn giá do các ô đất này được điều chỉnh một phần từ diện tích làm bãi đỗ xe. Do vậy, UBND TP Hạ Long áp dụng đơn giá tại Quyết định 1108/QĐ-UBND để tính tiền sử dụng đất cho các hộ (theo đánh giá của thành phố, các ô đất này có cùng vị trí và diện tích như các ô đất đã được phê duyệt giá).     

Sau khi nhận thông báo thuế, 6 hộ có đơn đề nghị về giá thu tiền sử dụng đất tái định cư, trong đó 1 hộ có đơn xin đổi vị trí ô đất đã bắt thăm vào các ô có đơn giá là 37,55 triệu đồng/m2 và được thành phố chấp thuận giải quyết.

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, việc áp dụng giá đất của UBND TP Hạ Long là không phù hợp với quy định. Ngày 6/12/2019, UBND tỉnh đã có văn bản số 8858/UBND-QLĐĐ1 chỉ đạo UBND TP Hạ Long thực hiện khảo sát, thu thập các thông tin trúng đấu giá, chuyển nhượng đất ở trong khoảng thời gian 2 năm tính đến thời điểm thu hồi đất (ngày 10/5/2018), để đề xuất UBND tỉnh phê duyệt giá đất ở cụ thể làm căn cứ xác định lại giá thu tiền giao đất tái định cư cho các hộ dân.

Tuy nhiên, theo UBND TP Hạ Long, việc xây dựng lại giá thu tiền giao đất tái định cư cho các hộ dân theo chỉ đạo của tỉnh tại văn bản 8858/UBND-QLĐĐ1 gặp khó khăn do giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất lân cận khu vực thu hồi đất có biến động tăng lớn vì thành phố đã đầu tư và đưa vào sử dụng tuyến đường Hạ Long (ngày 6/12/2017), đặc biệt là đoạn từ nút giao thông đấu nối với đường Hậu Cần đến bến phà cũ.

Để giải quyết dứt điểm kiến nghị của các hộ dân, TP Hạ Long cũng đề nghị UBND tỉnh cho phép áp dụng đơn giá thu tiền sử dụng đất tái định cư tại Quyết định 4342/QĐ-UBND đối với các ô đất có vị trí tương đồng với các ô đất chưa có đơn giá do được điều chỉnh một phần từ diện tích làm bãi đỗ xe để tính tiền sử dụng đất khi giao đất tái định cư cho các hộ (đảm bảo đơn giá bồi thường và đơn giá thu tiền giao đất tái định cư cùng thời điểm; không áp dụng đối với các hộ được xét mua đất). Trên cơ sở đề xuất của thành phố, UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, báo cáo đề xuất hướng giải quyết trước ngày 30/10/2020.

Trần Thanh