Tăng tốc thực hiện pháp lệnh thu - chi ngân sách nhà nước

Ngày 18/10, đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì họp Ban Chỉ đạo tăng cường ngân sách nhà nước (NSNN) tỉnh để nghe, đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu – chi NSNN, triển khai nhiệm vụ những tháng cuối năm và dự kiến phương án giao dự toán NSNN năm 2024. Cùng dự có đồng chí Vi Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh.

Năm 2023, tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu thu NSNN đạt 54.000 tỷ đồng (thu hoạt động XNK 12.000 tỷ đồng, thu nội địa 42.000 tỷ đồng).

Tính đến hết tháng 9, tổng nguồn thu NSNN đảm bảo kế hoạch dự toán đầu năm. Tuy nhiên một số khoản thu chưa đạt, tập trung ở lệ phí trước bạ, tiền sử dụng đất… Đặc biệt, thuế từ tiền thuê mặt đất, mặt nước hiện đang rất thấp, mới đạt 36%.

Theo đánh giá tại cuộc họp, mặc dù Ban Chỉ đạo cùng các đơn vị sở, ngành, địa phương đã quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh, phát triển KT-XH, triển khai thực hiện kịch bản tăng trưởng, đôn đốc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, chỉ đạo các cơ quan, địa phương khai thác tối đa dư địa tăng trưởng… tuy nhiên một số khoản thu - chi chưa đạt tiến độ kế hoạch đề ra.

Nguyên nhân được xác định là do việc triển khai công tác lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư, phân bổ vốn tại một số đơn vị còn hạn chế; thị trường bất động sản kém sôi động, khiến cho giá đất trên thị trường giao dịch giảm mạnh, không tổ chức đấu giá thành công; công tác thuê tư vấn thẩm định để thực hiện đấu giá, đấu thầu gặp nhiều khó khăn; tâm lý e ngại, sợ trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ vẫn còn; chất lượng, năng lực cán bộ quản lý của một số chủ đầu tư, người đứng đầu còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.

Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh và HĐND tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023, đảm bảo thực hiện thành công mục tiêu tăng trưởng… tại cuộc họp, thành viên Ban Chỉ đạo tăng cường NSNN tỉnh đã rà soát, phân tích rõ nguyên nhân. Đồng thời, đề ra các giải pháp trọng tâm, trọng điểm trong thực hiện thu - chi ngân sách, trọng tâm là tăng tốc giai đoạn những tháng cuối năm trên cơ sở bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu, hoàn thành kế hoạch thu - chi ngân sách đã đề ra; tham gia xây dựng kế hoạch, phương án giao dự toán NSNN năm 2024.

Thống nhất với các ý kiến đánh giá về kết quả thu - chi ngân sách, trên cơ sở dự báo, phân tích về các yếu tố chủ quan, khách quan, đồng chí Cao Tường Huy, Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, nhấn mạnh: Quảng Ninh đã có sự chủ động từ rất sớm, đẩy mạnh thực hiện các giải pháp cụ thể, siết chặt kỷ cương ngân sách. Tuy nhiên những khó khăn phát sinh vẫn có, đã ảnh hưởng đến việc điều hành thu - chi ngân sách.

Để đảm bảo các chỉ tiêu, mục tiêu, kế hoạch, đồng chí yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đề xuất phương án điều chỉnh, triển khai có hiệu quả theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và các kế hoạch về thu - chi ngân sách đã được UBND tỉnh ban hành.

Đặc biệt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thu - chi ngân sách, gắn với công tác quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính, tài sản công ở các cấp ngân sách; tăng cường thu đối với các khoản thu còn dư địa để bù trừ đối với các khoản thu đã được dự báo bị ảnh hưởng bởi chính sách thuế; tăng cường kiểm tra chặt chẽ các dự án đang nợ đọng thuế, hết thời gian ưu đãi và các biện pháp chống thất thu.

Song song với đó, chỉ đạo thực hiện các nhóm giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 bằng việc đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, địa phương; tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm. Sở KH&ĐT chủ trì, làm việc với các sở, ngành, địa phương để xem xét rà soát, thực hiện đánh giá, chủ động cân đối thu - chi báo cáo HĐND tỉnh.

Đối với dự toán NSNN năm 2024, đồng chí yêu cầu Sở KH&ĐT xây dựng kế hoạch, phương án, bám sát định mức dự kiến Trung ương giao, tham mưu UBND tỉnh trước ngày 30/10