Tập trung triển khai hoàn thành Đề án "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế"

Ngày 26-5-2014, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã có Công văn (số 1666-CV/TU chỉ đạo Bí thư Ban Cán sự đảng UBND tỉnh; Bí thư Đảng Đoàn HĐND tỉnh; Bí thư cấp uỷ, thủ trưởng các sở, ban, ngành; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; các ban cán sự Đảng, Đảng Đoàn; Ban Thường vụ các huyện, thị, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc về việc tập trung triển khai hoàn thành Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế. Công văn nêu rõ:

Trong chuyến công tác đi kiểm tra, chỉ đạo xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế” tại huyện Vân Đồn ngày 17-5, đồng chí Phạm Minh Chính, Bí thư Tỉnh uỷ đã tới thăm Trường PTCS Bản Sen (xã Bản Sen). Ảnh: Minh Thu

Trong thời gian qua, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung triển khai khẩn trương, tích cực và đạt được một số kết quả bước đầu trong thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 27-5-2013 và Kết luận số 64-KL/TW ngày 28-5-2013 của Ban Chấp hành T.Ư Đảng (khoá XI); Nghị quyết 10-NQ/TU ngày 5-12-2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Chỉ thị 25-CT/TU ngày 28-2-2014, Hướng dẫn số 03-HD/TU ngày 16-4-2014, Kết luận số 47-KL/TU ngày 8-5-2014 và Công điện số 52-CĐ/TU ngày 17-5-2014 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”.

Tuy nhiên, qua kiểm tra của Thường trực Tỉnh uỷ tại một số đơn vị, địa phương như huyện Vân Đồn, Đông Triều, Hải Hà; Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ về việc xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế” về cơ bản chưa thực hiện đúng tinh thần các kết luận của Trung ương; chưa bám sát các văn bản chỉ đạo của tỉnh (đã nêu trên); chưa phân tích, đánh giá nêu bật được những ưu điểm, khuyết điểm và đặc biệt là nguyên nhân của những ưu, khuyết điểm đó để rút ra những bài học kinh nghiệm và đề ra nhiệm vụ và giải pháp thực hiện có hiệu quả cao nhất đề án sau khi được phê duyệt. Đề án chưa quan tâm đúng mức đến đánh giá thực chất về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức Đảng, chính quyền mà mới chủ yếu tập trung vào tinh giản bộ máy và biên chế. Chưa đánh giá kỹ, phân tích một cách khoa học những tác động đề án một cách cụ thể, rõ ràng về mặt chính trị, tư tưởng; kinh tế - xã hội; ổn định chính trị; lòng tin của nhân dân với Đảng, chính quyền khi tổ chức thực hiện đề án từ tỉnh đến cơ sở. Những khó khăn vướng mắc cần tháo gỡ; những giải pháp khắc phục, xử lý số cán bộ công chức, viên chức dôi dư trong quá trình tổ chức sắp xếp lại tổ chức, tinh giản bộ máy, biên chế.

Để việc xây dựng đề án thiết thực, có hiệu quả và khả thi, Thường trực Tỉnh uỷ yêu cầu: Các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền, các đồng chí bí thư cấp uỷ, giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành cần tập trung cao độ về sức lực, trí tuệ, bố trí kinh phí hợp lý, đặc biệt là phải nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình để chỉ đạo, rà soát, nghiên cứu kỹ, tập trung chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung những nội dung còn thiếu, chưa rõ, chưa cụ thể, những phần đánh giá chưa hết, chưa đủ, chưa sát, nhất là phân tích kỹ, đánh giá chính xác, rút ra bài học thiết thực… để khẩn trương hoàn thiện Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế”. Chú ý chỉ đạo, đánh giá, phân tích rõ cả 3 nội dung của Đề án: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu song song với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng để tạo tiền đề điều kiện thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế và ngược lại có tinh giản bộ máy, biên chế mới phục vụ cho 2 nội dung nâng cao năng lực, sức chiến đấu và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Nghĩa là 3 nội dung có quan hệ mật thiết hữu cơ, cái này làm tiền đề thúc đẩy cái kia là 3 mặt song song của một quá trình. Trong quá trình xây dựng đề án cần tổ chức linh hoạt, phù hợp với đặc điểm tình hình của mỗi đơn vị, địa phương để lấy ý kiến rộng rãi của cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức và người lao động, ý kiến của nhân dân trong xây dựng đề án trước khi thông qua hội đồng thẩm định và phê duyệt theo quy trình. Các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền, các đồng chí bí thư cấp uỷ, các đồng chí đứng đầu các đơn vị, địa phương phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm quan trọng của 6 tháng đầu năm 2014 để dành thời gian, công sức, chỉ đạo, tổ chức xây dựng và hoàn thiện đề án, đồng thời tổ chức thực hiện những gì đã rõ, đã được sự đồng thuận cao của hệ thống chính trị quyết định của cấp uỷ, chính quyền. Các cơ quan tham mưu, các tổ chức, cơ quan giúp việc cho cấp uỷ chính quyền phải tập trung nghiên cứu, đầu tư công sức để nâng cao chất lượng đề án đảm bảo đúng tiến độ, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tỉnh uỷ tại Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 28-2-2014, Hướng dẫn số 03-HD/TU ngày 16-4-2014, Kết luận số 47-KL/TU ngày 8-5-2014, Công điện số 52-CĐ/TU ngày 17-5-2014 và công văn này.

Đề án của các cấp uỷ trực thuộc; các sở, ban, ngành sau khi hoàn thiện, được thẩm định, phê duyệt theo quy trình gửi bản chính về Tỉnh uỷ qua Ban Tổ chức Tỉnh uỷ và bản mềm qua hòm thư: tranvanhau9591@gmail.com; dean25tuqn@gmail.com. Thời gian trước ngày 15-6-2014 để tập hợp, đánh giá, rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng trước khi tập hợp vào đề án tổng thể của tỉnh để báo cáo đề xuất cấp trên. Trong quá trình tổ chức, thực hiện cần phát huy tinh thần chủ động, tích cực, sáng tạo trong cách làm, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của địa phương, đơn vị mình. Có gì khó khăn, vướng mắc, có vấn đề gì chưa rõ phải báo cáo ngay để xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và xử lý dứt điểm; không để dở dang, bỏ lửng, kéo dài...

Đây là đề án quan trọng, cấp thiết và có ý nghĩa quan trọng cho việc chuẩn bị đại hội Đảng các cấp và cho sự phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ an ninh - quốc phòng; yêu cầu Bí thư Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh; Bí thư Đảng Đoàn HĐND tỉnh; Bí thư cấp uỷ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh; các ban Cán sự Đảng, Đảng Đoàn; Ban Thường vụ các huyện, thị, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc tập trung chỉ đạo quyết liệt để thực hiện có chất lượng, hiệu quả các văn bản đã chỉ đạo liên quan đến việc xây dựng đề án ở các cấp, các ngành theo đúng yêu cầu, mục tiêu, tiến độ đề ra.