Tháo gỡ vướng mắc về chính sách GPMB

Thời gian qua, tỉnh đã tập trung nguồn lực đầu tư các dự án, công trình trọng điểm. Qua đó, tác động lớn đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo diện mạo mới cho các khu vực, cũng như động lực thúc đẩy phát triển KT-XH địa phương.

Nhiều dự án trên địa bàn tỉnh tích cực triển khai, thực hiện tốt công tác GPMB, đã tạo không gian phát triển của tỉnh, phát huy thế mạnh của từng địa phương, cũng như kết nối liên thông tổng thể Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Điển hình là các dự án: Cao tốc Vân Đồn - Móng Cái; KCN Việt Hưng; KCN Nam Tiền Phong và Bắc Tiền Phong; tuyến đường nối từ KCN Cái Lân đến cao tốc Hạ Long - Vân Đồn…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác GPMB vẫn có những vướng mắc đối với một số dự án, khiến dự án triển khai chậm tiến độ. Bên cạnh đó còn vướng mắc về cơ chế, chính sách, pháp luật trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư… dẫn đến đơn thư của cử tri chưa được giải quyết triệt để. Điển hình như các dự án: Khu dân cư đầm Liên Minh và khu trung tâm dân cư thể thao công viên phường Quảng Yên (TX Quảng Yên); khu dân cư lấn biển 10/10; bến cảng đa năng tại đảo Hòn Miều, KCN Cảng biển Hải Hà; dự án My Way tại phường Bạch Đằng (TP Hạ Long)…

Riêng đối với những dự án, công trình trọng điểm của tỉnh, đến nay cơ bản đảm bảo tiến độ đề ra, một số dự án đang gấp rút bàn giao hết mặt bằng cho nhà thầu thi công triển khai các công trình, như: Cao tốc Vân Đồn - Tiên Yên, cầu Cửa Lục, đường bao biển nối Hạ Long với Cẩm Phả, hoàn chỉnh nút giao Đầm Nhà Mạc (tại Km20+50 cao tốc Hạ Long - Hải Phòng)…

Thực tế, những tồn tại triển khai những dự án, công trình được các ngành chức năng xác định, do cơ chế bồi thường hỗ trợ đất nông nghiệp còn nhiều bất cập; khó trong xác định nguồn gốc đất, thiếu thông tin dữ liệu lịch sử. Bên cạnh đó, việc chấp hành quy định về trình tự, thủ tục và thời gian các bước thu hồi đất kéo dài; một số địa phương có nhiều dự án cần GPMB lớn, như: Hạ Long, Quảng Yên, Vân Đồn, Móng Cái, Cẩm Phả, nhưng quỹ đất dành cho tái định cư khó khăn…

Đất đai, GPMB là vấn đề phát sinh nhiều phức tạp. Vì vậy, tỉnh quyết liệt trong chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh công tác GPMB thực hiện các dự án trên cơ sở đảm bảo quy định của pháp luật, hài hoà lợi ích của người dân. Tỉnh cũng chỉ đạo các địa phương quan tâm giải quyết triệt để những vướng mắc về chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với các tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất; tập trung rà soát các dự án chậm tiến độ, dự án quy hoạch xây dựng “treo”, không để tình trạng hợp thức hoá các sai phạm trong lĩnh vực quy hoạch, đất đai, xây dựng...

Từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến nay, toàn tỉnh đã GPMB thu hồi 6.200ha thực hiện 945 dự án; ban hành gần 800 văn bản giải quyết vướng mắc về bồi thường GPMB. Tỉnh cũng hoàn thành phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đối với 13 địa phương; ban hành đấu giá đối với 10 khu vực và khoanh định 24 khu vực không đấu giá. 6 tháng đầu năm, tỉnh triển khai cho thuê đất thực hiện 33 dự án với 713,56ha; giao đất thực hiện 16 dự án với 92,21ha; gia hạn thời gian sử dụng đất để thực hiện 21 dự án với trên 283ha; thu hồi đất 7 dự án với 54,87ha; ký 70 hợp đồng thuê đất; đã giải quyết về giá bồi thường, tái định cư cho 100 dự án…

Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khoá XIV vừa qua đã thông qua nhiều nghị quyết quan trọng, trong đó có nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đợt 3 năm 2021; nghị quyết về việc huỷ bỏ danh mục dự án, công trình đã được HĐND tỉnh thông qua nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và danh mục các dự án thu hồi đất nhưng quá 3 năm chưa có quyết định thu hồi đất, chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất… Đây cũng là cơ sở để tỉnh tiếp tục triển khai tốt các công trình, dự án phát triển KT-XH trên địa bàn.

Theo định hướng, tỉnh tiếp tục triển khai nhiều dự án trọng điểm, mang tính động lực, vì vậy diện tích GPMB vẫn rất lớn. Để triển khai tốt các dự án, công trình, tỉnh đặt ra yêu cầu thực hiện tốt công tác GPMB trên cơ sở bám sát các quy định, chính sách của Nhà nước, cũng như đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.