Tiếp nối đà tăng trưởng

Quảng Ninh đã vượt qua vô vàn khó khăn, thử thách trong năm 2022 để đạt được những thành quả rất đáng tự hào, mang đến những kỳ tích trong giai đoạn đổi mới, thể hiện qua tăng trưởng kinh tế 2 con số trong 7 năm liên tiếp (2016-2022). Tiếp nối đà tăng trưởng đó, năm 2023 tỉnh xác định chủ đề công tác năm là “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống nhân dân”, đề ra nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể với mục tiêu cao nhất là tiếp tục đổi mới toàn diện, phát triển bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau.

Tiếp tục chăm lo cho hạnh phúc của nhân dân 

Mục tiêu phát triển vì hạnh phúc của nhân dân đã được tỉnh hiện thực hóa ở từng bước đi, thể hiện trong từng chính sách và xuyên suốt thời gian qua. Trong mọi điều kiện, tỉnh luôn kiên trì thực hiện mục tiêu gắn chặt chẽ giữa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển con người; xây dựng văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh trong từng chiến lược, nghị quyết, quy hoạch, kế hoạch, chính sách của địa phương; bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, tiến bộ và công bằng xã hội; nâng cao chất lượng sống mọi mặt của nhân dân, bảo đảm hài hòa giữa đời sống vật chất và văn hóa tinh thần theo các tiêu chí của “hạnh phúc”; bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa.

Năm 2023, một trong những nhiệm vụ trọng tâm, tiếp tục được tỉnh nhấn mạnh trong chủ đề công tác năm là nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, để mỗi người dân đều được hưởng thành quả phát triển, không ai bị bỏ lại phía sau. Phó Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh Bùi Thị Thu Hà khẳng định: Trong những năm qua tỉnh đã dành nhiều nguồn lực để hỗ trợ, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, nhất là những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người dân sống ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS), miền núi, biên giới, hải đảo. Năm 2023, tỉnh tiếp tục chọn chủ đề trọng tâm nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, càng thể hiện sự quan tâm, tính nhân văn sâu sắc hướng tới chăm lo cho người dân một cách toàn diện, bao trùm và bền vững.

Tỉnh đưa ra nhiều chỉ tiêu phấn đấu nâng cao chất lượng đời sống nhân dân trong năm 2023, như: Hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, không để tái nghèo, phát sinh hộ nghèo; xây dựng và triển khai chuẩn nghèo mới của tỉnh; 86,46% lao động đã qua đào tạo, tạo ra ít nhất 20.000 việc làm tăng thêm; 98% người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung; trên 99,9% người dân nông thôn sử dụng nguồn nước ăn uống hợp vệ sinh đạt (trong đó trên 70% hộ gia đình được sử dụng nước sạch đáp ứng QCVN-02:2009/BYT); tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải rắn sinh hoạt đô thị và các xã đảo, các xã có hoạt động du lịch, dịch vụ bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 97,3%. Đặc biệt để chăm lo đời sống, sức khỏe cho nhân dân, tỉnh đặt quyết tâm đạt 55 giường bệnh/vạn dân; 15 bác sĩ/vạn dân; 2,7 dược sĩ đại học/vạn dân; trên 24 điều dưỡng/vạn dân; tỷ lệ tham gia BHYT đạt trên 95% dân số. 

Để hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra, tỉnh xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp và lộ trình cụ thể để thực hiện. Đó là tích cực chăm lo xây dựng môi trường văn hóa, đời sống văn hóa cơ sở; đẩy mạnh công tác giảm nghèo bền vững theo chuẩn nghèo mới của tỉnh; giải quyết dứt điểm nhu cầu cấp thiết về nhà ở, đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt; chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho lao động, nhất là lao động trẻ, lao động là người DTTS. Những vấn đề về đời sống nhân dân, nhất là những người yếu thế cũng được quan tâm thông qua việc ưu tiên ngân sách địa phương cho các chương trình, đề án chăm sóc, trợ giúp người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đối tượng yếu thế, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo; xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh, phát triển toàn diện cho trẻ em; bảo vệ, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi...

Sớm cụ thể hóa chủ đề năm 2023, các cấp, ngành, địa phương đã bám sát chỉ đạo của tỉnh, xây dựng kế hoạch để thực hiện đồng bộ các giải pháp; thống nhất, chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành để lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên thực hiện. Đặc biệt, tại kỳ họp thứ 12 vừa qua, HĐND tỉnh đã ban hành những chính sách riêng có nhằm bảo đảm an sinh xã hội, như hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi; mở rộng đối tượng bảo trợ xã hội, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, chất lượng dân số… cũng như cơ chế, chính sách để đẩy mạnh thu hút đầu tư một cách bền vững, hiệu quả. 

Thu hút đầu tư, mở ra những cơ hội mới 

Cùng với chăm lo cuộc sống người dân, trong năm 2023 Quảng Ninh tiếp tục đặt ra những mục tiêu mới và cao hơn trong công tác xúc tiến, thu hút đầu tư để có thêm nguồn lực kiến tạo, phát triển tỉnh. Đây cũng là lợi thế của tỉnh khi những năm gần đây, Quảng Ninh được biết đến là một trong những địa phương dẫn đầu về tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại. Trong đó nổi bật là hạ tầng giao thông bảo đảm liên thông, tổng thể, gồm cả đường bộ cao tốc, đường hàng không, đường thủy - hàng hải quốc tế. Quảng Ninh cũng luôn chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ cùng các tỉnh, thành phố lân cận (Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Giang, Lạng Sơn) tìm cách kết nối, chia sẻ nguồn lực chung; tập trung đầu tư hoàn thiện các công trình hạ tầng giao thông động lực chiến lược, kiến tạo các hành lang phát triển mới, khơi thông, kết nối các nguồn lực phát triển. Các hạ tầng khác như CNTT, viễn thông; cảng biển và dịch vụ cảng biển; logistics; hạ tầng các KCN, KKT; hạ tầng dịch vụ, du lịch, hạ tầng đô thị  phát triển không ngừng.

Mới đây, sau khi chứng kiến 2 nhà đầu tư lớn là Hóa dầu Stavian Quảng Yên và Vietnam Investment Q Limited ký kết các biên bản ghi nhớ, cam kết đầu tư hàng tỷ USD để xây dựng nhà máy sản xuất trong KCN Bắc Tiền Phong (TX Quảng Yên) của DEEP C, ông Bruno Jaspaert, Giám đốc điều hành DEEP C, một lần nữa khẳng định Quảng Ninh chính là điểm đến hội tụ mọi yêu cầu của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài.

Từ sự chủ động, linh hoạt cùng những định hướng rõ ràng trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, xúc tiến và thu hút đầu tư, Quảng Ninh đã gặt hái được nhiều thành quả trong phát triển kinh tế, giữ vững đà tăng trưởng kinh tế 2 con số trong 7 năm liên tiếp. Để tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, phát triển nhanh và bền vững, trong năm 2023 Quảng Ninh quyết tâm thực hiện tốt mục tiêu nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư. Điều đó đã được cụ thể trong chủ đề công tác năm là “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống nhân dân”. Chủ đề này được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất thông qua tại phiên họp thứ 31 và ban hành tại Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 28/11/2022 "Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2023", với các chỉ tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng (GRDP) đạt trên 10%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%, trọng điểm là thu hút vốn FDI ít nhất 1 tỷ USD vào các KCN, KKT, phát triển mới ít nhất 2.000 doanh nghiệp...

Thực hiện mục tiêu này, tỉnh xác định cần có các giải pháp đồng bộ từ việc nâng cao hiệu quả đầu tư công, đầu tư xã hội đến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Trong đó, sẽ tập trung định hình các cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2023, khắc phục có hiệu quả khâu yếu kém nhất, kéo dài nhiều năm, nhất là khâu chuẩn bị đầu tư, và quản lý đầu tư các dự án đầu tư công; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác quản lý tài chính - ngân sách, quản lý đầu tư công. Song song với đó là nâng cao hơn nữa chất lượng CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh gắn với chuyển đổi số, xóa bỏ các rào cản, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp; tháo gỡ các khó khăn, khai thông các điểm nghẽn, huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực với phương châm nội lực là căn bản, quyết định, ngoại lực là quan trọng, đột phá, kết hợp chặt chẽ nội lực với ngoại lực tạo ra nguồn lực tổng hợp tối ưu; lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt thu hút vốn ngoài ngân sách, thúc đẩy đầu tư xã hội, nhất là thông qua hình thức đối tác công - tư.

Theo lãnh đạo Sở KH&ĐT: Để phấn đấu thu hút được trên 1 tỷ USD trong năm 2023, cần tập trung cải thiện việc thu hút vốn đầu tư, nhất là vốn FDI. Cụ thể, tập trung xúc tiến đầu tư và ưu tiên lựa chọn các dự án thuộc các ngành, lĩnh vực như công nghệ cao, công nghệ tương lai, dịch vụ hiện đại, thân thiện với môi trường, công nghiệp phụ trợ, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, sản xuất thiết bị y tế, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giáo dục và đào tạo, du lịch chất lượng cao; dịch vụ tài chính, dịch vụ logistics và các dịch vụ hiện đại khác. Đồng thời, ưu tiên doanh nghiệp công nghệ cao và chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp trong tỉnh; đẩy nhanh quá trình cần thiết để đưa các hoạt động kinh tế - xã hội trở lại bình thường, xóa bỏ tình trạng đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa, lao động, củng cố niềm tin và sự an tâm của nhà đầu tư nước ngoài.

Các địa phương cũng cần chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện cần thiết để thu hút đầu tư, như rà soát, bổ sung quỹ đất sạch; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bổ sung chính sách và các biện pháp để phát triển công nghiệp hỗ trợ, cải thiện TTHC; tăng cường các hoạt động trao đổi thông tin 2 chiều, đối thoại chính sách giữa cơ quan quản lý và nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải đáp thắc mắc với nhà đầu tư, thúc đẩy nhà đầu tư mở rộng, đăng ký vốn tăng thêm với các dự án đang triển khai…

Với sự quyết tâm cao, nỗ lực lớn của các cấp, ngành, địa phương, chủ đề công tác năm 2023 của tỉnh sẽ được thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm. Qua đó, tiếp tục khơi dậy khát vọng của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp về một địa phương phát triển, hạnh phúc, một vùng đất năng động, sáng tạo, hướng tới đích lâu dài là bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau, đồng bộ về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường sinh thái, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh và chủ quyền biên giới quốc gia.