Tiếp tục ưu tiên nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá, hạ tầng nuôi trồng thủy sản

Cử tri tỉnh Quảng Ninh kiến nghị: Đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, cùng các bộ, ngành liên quan có chính sách tiếp tục ưu tiên nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghề cá, hạ tầng nuôi trồng thủy sản; tiếp tục có cơ chế, chính sách hỗ trợ cho ngư dân khai thác xa bờ có thêm nguồn lực đóng mới, nâng cấp tàu thuyền, ngư cụ để khai thác thủy sản; có chính sách hỗ trợ cho ngư dân khai thác tuyến lộng, tuyến bờ chuyển đổi nghề nghiệp, ngư cụ nhằm giảm khai thác tận diệt, bảo vệ nguồn lợi tái tạo; tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ lãi suất đối với các dự án vay vốn đóng mới tàu cá; chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao trong khai thác thủy sản, bảo quản sản phẩm thủy sản; nâng cao hiệu quả khai thác và phát triển nghề khai thác thủy sản bền vững và hiệu quả.

Về vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời như sau:

1. Một số chính sách đã được ban hành và triển khai thực hiện

Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và bộ, ngành liên quan đã luôn quan tâm và có nhiều chính sách phát triển ngành nông nghiệp, nông thôn, trong đó có lĩnh vực phát triển thuỷ sản, cụ thể như sau:

Ngày 7/7/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản (được sửa đổi, bổ sung tại các Nghị định của Chính phủ: số 89/2015/NĐ-CP ngày 7/10/2015; số 17/2018/NĐ-CP ngày 2/2/2018), trong đó quy định các chính sách về nguồn vốn đầu tư xây dựng đối với hạ tầng cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản, vùng sản xuất giống tập trung; hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung trên biển; các chính sách về tín dụng và hỗ trợ một lần sau đầu tư đóng mới, nâng cấp tàu cá; chính sách ưu đãi thuế, bảo hiểm, đào tạo thuyền viên...

Một số cơ chế, chính sách khác liên quan đến đầu tư hạ tầng thuỷ sản, hỗ trợ ngư dân nâng cao hiệu quả khai thác, bảo quản sản phẩm thuỷ sản như: Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp.

2. Một số chính sách đề xuất dự kiến thực hiện thời gian tới

Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và địa phương xây dựng, trình Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định về một số chính sách phát triển thủy sản (thay thế cho Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ), trong đó tiếp tục đề xuất các chính sách về đầu tư đối với kết cấu hạ tầng: cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; vùng nuôi trồng, sản xuất giống thủy sản tập trung; vùng nuôi trồng, sản xuất giống nuôi biển; khu bảo tồn biển; các chính sách về cơ cấu lại thời hạn trả nợ theo Nghị định số 67, cơ chế chuyển nhượng tàu cá, hỗ trợ chi phí bảo hiểm, duy tu, sửa chữa tàu vỏ thép, chi phí đào tạo, nâng cao năng lực. Đặc biệt là chính sách trong hỗ trợ chuyển đổi nghề khai thác thuỷ sản vùng biển ven bờ và thực hiện đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.

Tuy nhiên, đối với chính sách tiếp tục hỗ trợ cho ngư dân vay vốn, lãi suất đóng mới tàu cá theo kiến nghị sẽ không đưa vào dự thảo Nghị định lần này. Điều này nhằm đảm bảo theo đúng định hướng “Phát triển khai thác hải sản vùng khơi hiệu quả, bền vững trên cơ sở giảm dần cường lực khai thác đảm bảo phù hợp với trữ lượng nguồn lợi thủy sản” và đặt mục tiêu giảm sản lượng khai thác thủy sản từ 3,86 triệu tấn năm 2022 xuống còn 2,8 triệu tấn vào năm 2030 tại Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, đặc biệt trong bối cảnh trữ lượng và biến động nguồn lợi thủy sản đã và đang có xu hướng suy giảm.

Trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị định, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tổ chức lấy ý kiến tham gia góp ý của các bộ, ngành và địa phương, trong đó có tỉnh Quảng Ninh về các nội dung liên quan. Hiện nay, Nghị định đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Chính phủ xem xét, ban hành.