Điển hình trong triển khai hiệu quả “mục tiêu kép”

Năm 2021, năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh trong bối cảnh muôn vàn khó khăn. Đây đang là giai đoạn dịch Covid-19 bùng phát mạnh, ảnh hưởng nghiêm trọng tất cả các lĩnh vực. Tuy nhiên, tỉnh đặt quyết tâm “vượt bão” với chủ đề công tác năm: "Giữ vững địa bàn an toàn và đà tăng trưởng trong trạng thái bình thường mới; đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại; thúc đẩy liên kết vùng". Với ý trí kiên cường, tư duy hành động và nhiều kết quả nổi bật, Quảng Ninh được cả nước đánh giá là địa phương đi đầu, điển hình triển khai hiệu quả “mục tiêu kép”.

Vượt khó thành công

Năm 2021, năm thứ 2 dịch Covid-19 xuất hiện, diễn biến phức tạp, khó lường trên phạm vi toàn cầu, với nhiều biến chủng mới có tốc độ lây lan nhanh, nguy hiểm hơn. Tuy nhiên, với quan điểm, chiến lược đúng đắn, khoa học; chủ trương, giải pháp đồng bộ, quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả; vận hành cao nhất cơ chế trong phòng, chống dịch Covid-19 ở tất cả các cấp, ngành, địa phương với các kịch bản, quy trình phòng, chống dịch phù hợp với tình hình mới, cùng sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, người dân, Quảng Ninh đã giữ vững "vùng xanh" an toàn với nhiều kết quả nổi bật.

Cụ thể, tỉnh tiếp tục giữ vững đà tăng trưởng 2 con số trong 6 năm liên tiếp (2016-2021); GRDP năm 2021 đạt 10,28%, gấp nhiều lần tốc độ trung bình của cả nước, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 51.000 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu trung ương giao và dự toán đầu năm, là một trong số ít các địa phương dẫn đầu cả nước. Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng cao, là động lực tăng trưởng chính cho khu vực công nghiệp, bù đắp cho sự sụt giảm của khu vực dịch vụ, du lịch do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19.

Có được kết quả này là do tỉnh đã có nhiều quyết sách đúng đắn, chuyển đổi nhanh nhạy, kịp thời khi dành sự quan tâm đặc biệt đến sức khỏe của người dân, đặt người dân lên trên hết, trước hết. Người dân là trung tâm, là chủ thể, là “chiến sĩ”; cộng đồng dân cư, xã, phường, thị trấn là “pháo đài” thích ứng an toàn, sinh hoạt an toàn; cơ sở sản xuất, kinh doanh là trung tâm, là chủ thể thích ứng an toàn, sản xuất an toàn. Đồng thời, tỉnh xây dựng kế hoạch để thực hiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 với lộ trình chặt chẽ gắn với ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an dân, an sinh, trật tự, an toàn xã hội... Quảng Ninh cũng là một trong những tỉnh đầu tiên trong nước tổ chức tiêm vắc-xin phòng Covid-19 cho trẻ từ 12-17 tuổi.

Nhờ giữ vững "vùng xanh" an toàn, địa bàn ổn định, dịch bệnh được khoanh vùng, kiểm soát, Quảng Ninh tranh thủ, tận dụng mọi cơ hội, bổ sung những giải pháp để thực hiện mục tiêu tăng trưởng, bằng việc đề ra nhiệm vụ cụ thể cho từng lĩnh vực. Tỉnh đã tổ chức làm việc với nhiều doanh nghiệp, HTX, cơ sở sản xuất để rà soát chính xác, đầy đủ về sản lượng, từ đó tiến hành hỗ trợ thúc đẩy sản xuất, vận tải, kết nối tiêu thụ, đảm bảo nhanh chóng, thông suốt, hiệu quả, không để ách tắc, cản trở hàng hóa lưu thông. Song song với đó, đón đầu xu thế chuyển dịch đầu tư toàn cầu, tỉnh tăng cường cải cách hành chính, xúc tiến đầu tư về địa bàn với nhiều chiến lược bài bản. Vì vậy, dù ảnh hưởng bởi dịch bệnh, thời điểm đó công tác thu hút đầu tư tại tỉnh vẫn khá sôi động, nhiều dự án đầu tư mới được triển khai, riêng các dự án FDI thu hút trên 1 tỷ USD, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng chung của tỉnh và quốc gia.

Đối với lĩnh vực công nghiệp và xây dựng, tỉnh đồng hành cùng ngành Than, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thị trường tiêu thụ, sản lượng tồn kho, nhằm tăng tối đa sản lượng khai thác. Ngành chế biến, chế tạo - được xác định là động lực tăng trưởng mới, tỉnh tạo thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp tăng năng suất, sản lượng; hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ, bổ sung năng lực tăng thêm ở một số dự án tiếp tục là động lực tăng trưởng cho nhóm ngành chế biến, chế tạo. Lĩnh vực xây dựng được điều hành theo hướng quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công, tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy triển khai các dự án công. Tỉnh tích cực tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong hoạt động xuất, nhập khẩu tại các cửa khẩu, lối mở biên giới để kịp thời có các giải pháp đảm bảo thông quan thuận lợi, an toàn...

Cùng với đó, tỉnh tập trung chỉ đạo điều hành thu - chi có trọng tâm, trọng điểm, đưa ra nhiều kịch bản thu trong các tình huống để điều hành chi, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, tăng dự phòng ngân sách để đáp ứng nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch; chỉ đạo các biện pháp tăng thu, cơ cấu lại nguồn thu, chống thất thu, khai thác nguồn thu mới để bù đắp giảm thu ở lĩnh vực du lịch, dịch vụ; rà soát nộp thuế bảo vệ môi trường đối với sử dụng, tiêu thụ xăng dầu của ngành Than và các doanh nghiệp tại Quảng Ninh... Với quan điểm kiên định mục tiêu, quyết tâm, quyết liệt chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, lần lượt những khó khăn, thách thức đã được tỉnh vượt khó thành công, được cả nước đánh giá là địa phương đi đầu, điển hình triển khai hiệu quả “mục tiêu kép”.

Đẩy nhanh tốc độ hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng

Trong bối cảnh hầu hết doanh nghiệp trong nước và quốc tế bị ảnh hưởng của dịch Covid-19, Quảng Ninh vẫn là địa chỉ hút nhà đầu tư, doanh nghiệp đến nghiên cứu xúc tiến xây dựng các công trình giao thông, hạ tầng, khu công nghiệp... Năm 2021 có gần 10 dự án trị giá khoảng 13 tỷ USD đồng loạt khởi công đã chứng minh năng lượng dồi dào, sức vươn mạnh mẽ của Quảng Ninh.

Để hiện thực hóa những mục tiêu Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh về phát triển đồng bộ hạ tầng cơ sở, Quảng Ninh tiếp tục triển khai quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống, giảm thiểu thiệt hại từ đại dịch Covid-19, giữ vững địa bàn an toàn, bảo vệ sức khỏe nhân dân. Một trong những nhiệm vụ quan trọng là hỗ trợ để các dự án giao thông động lực được triển khai liên tục, không để đứt gãy sự phát triển, tạo đột phá về hạ tầng giao thông - thương hiệu của Quảng Ninh.

Tỉnh đã khởi công nhiều dự án trọng điểm ngay trong "tâm bão" Covid-19, như chuỗi công trình cầu Tình Yêu, đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, cao tốc Vân Đồn - Móng Cái... Trong bối cảnh dịch bệnh phức tạp, trên các công trường có đến gần 5.000 CBCN đang làm việc, nguy cơ lây nhiễm chéo sẽ rất cao, kịch bản công trường dừng hoạt động trong thời gian dài rất có thể xảy ra. Trong khi đây là những dự án hạ tầng chiến lược, góp phần tiếp tục đồng bộ, hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông kết nối hiện đại, là những công trình điểm nhấn, mang giá trị mỹ quan kiến trúc, đô thị nổi bật của địa phương. Các công trình đang có vị trí, vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh nói riêng, khu vực nói chung, mục tiêu yêu cầu đảm bảo tiến độ cao.

Trong bối cảnh đó, trực tiếp các đồng chí lãnh đạo tỉnh thường xuyên đi thăm hỏi, động viên CBCN công trường, có những chỉ đạo kịp thời theo từng thời điểm. Cụ thể, song song với công tác đảm bảo tiến độ, cần tăng cường quy trình phòng chống dịch trên công trường; đảm bảo nguồn cung ứng thực phẩm an toàn, thực hiện đúng mô hình “3 tại chỗ" (sản xuất tại chỗ, ăn tại chỗ, nghỉ tại chỗ), giữ tuyệt đối an toàn sức khỏe cho người lao động; chủ động các phương án bảo vệ cho lực lượng thi công tuyến đầu, như tiêm vắc-xin, tổ chức cách ly tại chỗ...

Với tinh thần chủ động, quyết liệt, quyết tâm cao, không để dịch bệnh làm “đứt gãy” sự phát triển, "đứt gãy" niềm tin, dù dịch bệnh đang diễn biến phức tạp, các công trình đã được triển khai trong thời gian rất nhanh. Đáng chú ý, có nhiều hạng mục không chỉ đạt kỷ lục về quy mô, chất lượng, mà còn đạt kỷ lục về thời gian, mang đậm yếu tố quyết liệt, đổi mới, đột phá của Quảng Ninh dù trong bất cứ hoàn cảnh nào.

Với khí thế tưng bừng kết thúc năm 2021 với nhiều thành tựu nổi bật, tỉnh đã đưa vào sử dụng cầu Tình Yêu - cầu 6 làn xe đầu tiên của Quảng Ninh; đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả, tuyến đường du lịch ven biển hiện đại, đẹp nhất Việt Nam khi có sự kết hợp của núi và biển với những cảnh quan đặc sắc, "độc nhất vô nhị" không nơi nào có; thông tuyến kỹ thuật cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, đoạn tuyến cuối cùng trục cao tốc dọc tỉnh trong niềm vui, hân hoan của đông đảo nhân dân.

Trực tiếp đi thăm các công trình mới thời điểm đó, trân trọng và ghi nhận những nỗ lực, cống hiến của CBCN trên các công trường thi công “vượt bão”, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đã bày tỏ sự trân trọng, dù phải xa nhà, nhưng các CBCN vẫn duy trì được lực lượng, phương tiện thi công liên tục để các công trường không giãn đoạn kể cả trong bối cảnh dịch bệnh phức tạp nhất, kể cả những ngày lễ, Tết...

Với việc xác định rõ mục tiêu hướng đến, xây dựng kịch bản chi tiết, kỹ lưỡng cho từng thời điểm, địa bàn, cùng sự đoàn kết, đồng lòng ủng hộ của người dân, cộng đồng doanh nghiệp, sự quyết tâm, linh hoạt, sáng tạo, chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành, sự thành công xuất sắc của kết quả thực hiện “mục tiêu kép”, đã tạo lực đẩy mạnh mẽ để Quảng Ninh đi đầu, điển hình cả nước trong nhiều lĩnh vực, là tỉnh phát triển hạ tầng giao thông nhanh nhất cả nước.