Trả lời câu hỏi người dân

Vừa qua, Trung tâm Truyền thông tỉnh nhận được một số câu hỏi của người dân thuộc lĩnh vực nội vụ. Trung tâm đã chuyển câu hỏi đến Sở Nội vụ và được giải đáp cụ thể.

* Ông Nguyễn Đình Minh (TX Đông Triều) hỏi: Xã tôi là xã loại 2, hiện nay tôi đang là Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn, đang được hưởng hệ số 1,8 mức lương tối thiểu. Nay tôi kiêm thêm chức danh Phó chủ tịch đoàn thể chính trị xã hội xã (cán bộ không chuyên trách xã), vậy tôi có được hưởng 1,0 mức lương tối thiểu đối với cán bộ không chuyên trách xã không?

Trả lời: Căn cứ Nghị quyết số 207/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 của HĐND tỉnh, văn bản hướng dẫn số 7088/UBND-TH5 ngày 30/9/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 207/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 của HĐND tỉnh khóa XIII, theo đó cán bộ, công chức cấp xã, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, bản, khu phố nếu kiêm nhiệm các chức danh của những người hoạt động không chuyên trách khác quy định tại Nghị quyết số 207/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 của HĐND tỉnh được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 50% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm (trừ trường hợp Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn, bản, khu phố). Nếu một người kiêm nhiệm nhiều chức danh thì chỉ được hưởng một chức danh kiêm nhiệm có mức phụ cấp cao nhất đang thực hiện chi trả.

Như vậy, căn cứ vào quy định và hướng dẫn trên, ông Nguyễn Đình Minh chỉ được hưởng một chức danh kiêm nhiệm có mức phụ cấp cao nhất đang thực hiện chi trả.

* Bà Phạm Phương Loan (huyện Tiên Yên) hỏi: Tôi nhận quyết định thôi việc theo Nghị định 206/2019 của UBND tỉnh kể từ ngày 1/3/2021. Vậy số tiền trợ cấp của tỉnh hỗ trợ cho tôi sẽ được thanh toán trong vòng bao nhiêu tháng kể từ ngày nghỉ việc?

Trả lời: Trường hợp bà Phạm Phương Loan được giải quyết chế độ thôi việc theo Nghị quyết số 206/2019/NQ-HĐND kể từ ngày 1/3/2021 tại Quyết định số 629/QĐ-UBND ngày 26/2/2021 của UBND tỉnh, kinh phí hỗ trợ là 122.377.000 đồng.

Sau khi UBND tỉnh phê duyệt danh sách người có nguyện vọng nghỉ công tác để giải quyết thôi việc, việc giải quyết kinh phí hỗ trợ thuộc trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và Sở Tài chính. Do đó, đề nghị bà Phạm Phương Loan liên hệ với cơ quan Tổ chức - Nội vụ huyện Tiên Yên để được giải đáp.

* Ông Nguyễn Bình Sơn (huyện Vân Đồn) hỏi: Tôi nhận công tác ở xã có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn từ tháng 1/2017. Do hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn, nên tôi dự định xin nghỉ việc. Thời gian công tác của tôi là hơn 4 năm. Vậy tôi có phải trả lại trợ cấp lần đầu khi bắt đầu nhận công tác không?

Trả lời: Tại thời điểm nhận công tác tháng 1/2017, việc chi trả trợ cấp lần đầu cho cán bộ, công chức, viên chức công tác tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn được thực hiện theo Điều 6, Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ: "Đối tượng quy định tại Điều 2, Nghị định này đến công tác ở vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn từ 3 năm trở lên đối với nữ và từ 5 năm trở lên đối với nam được hưởng trợ cấp".

Ngày 8/10/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 76/2019/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong LLVT công tác ở vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn (thay thế cho Nghị định số 116/2010/NĐ-CP), có hiệu lực kể từ ngày 1/12/2019. Theo đó, tại Điều 6 quy định về điều kiện hưởng trợ cấp lần đầu: "Đối tượng quy định tại Điều 2, Nghị định này khi nhận công tác lần đầu ở cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn được hưởng trợ cấp".

Đề nghị ông Nguyễn Bình Sơn nghiên cứu quy định nêu trên để xác định việc hưởng chế độ trợ cấp một lần khi công tác ở vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn đảm bảo đúng quy định.

* Bà Bùi Thị Dung (TX Đông Triều) hỏi: Ngày 1/4/2021 chúng tôi đỗ viên chức trong kì tuyển dụng viên chức đặc cách. Sau đó các nhà trường đã cho chúng tôi ký hợp đồng xác định thời hạn từ 1/4/2020 đến 1/4/2021. Đến 1/4/2021 chúng tôi lại phải tiếp tục ký hợp đồng xác định thời hạn. Chúng tôi tìm hiểu theo luật sửa đổi thì những trường hợp viên chức vào trước ngày 1/7/2020, sau khi hoàn thành hợp đồng xác định thời hạn, sẽ được ký hợp đồng không xác định thời hạn có đúng không?

Trả lời: Căn cứ khoản 10, Điều 2, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng lao động một số loại công việc trong cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập quy định:

"Viên chức được tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp công lập phải ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn lần đầu với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng viên chức từ đủ 12 tháng đến 36 tháng. Thời gian thực hiện chế độ tập sự (nếu có) được quy định trong hợp đồng làm việc xác định thời hạn.

Sau khi hết thời hạn của hợp đồng làm việc theo quy định tại khoản 1 Điều này, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đánh giá kết quả thực thi nhiệm vụ của viên chức và căn cứ vào nhu cầu sử dụng của đơn vị sự nghiệp công lập để quyết định ký tiếp hợp đồng xác định thời hạn hoặc không xác định thời hạn hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức. Trường hợp viên chức ký tiếp hợp đồng làm việc xác định thời hạn thì sau khi hết thời hạn của hợp đồng làm việc, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xem xét thực hiện việc ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức".

Tuy nhiên, căn cứ khoản 2, Điều 2, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức (có hiệu lực từ ngày 1/7/2020) sửa đổi, bổ sung như sau: "Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng. Hợp đồng làm việc không xác định áp dụng đối với viên chức được tuyển dụng trước ngày 1/7/2020".

Nội dung này được cụ thể rõ trong khoản 2, Điều 20, Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (có hiệu lực từ ngày 29/9/2020): "Viên chức được tuyển dụng trước ngày 1/7/2020, nhưng đang thực hiện hợp đồng làm việc xác định thời hạn thì tiếp tục thực hiện hợp đồng làm việc đã ký kết, kể cả trường hợp viên chức chuyển đến đơn vị sự nghiệp công lập khác theo quy định tại khoản 4, Điều này, sau khi kết thúc thời hạn của hợp đồng làm việc đã ký kết thì được ký kết hợp đồng làm việc không xác định thời hạn nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu theo quy định của pháp luật".

Như vậy đối chiếu với quy định hiện hành, bà Bùi Thị Dung có thể căn cứ vào thời điểm ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn và thời điểm có hiệu lực của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019 để đối chiếu với trường hợp của mình và liên hệ với Cơ quan Tổ chức - Nội vụ TX Đông Triều để được giải đáp thắc mắc.