TX Quảng Yên: Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng

Giải phóng mặt bằng (GPMB) để thực hiện các dự án vốn được coi là công việc khó khăn vì liên quan đến quyền lợi nhiều người và thường nảy sinh các vấn đề xã hội phức tạp. Xác định rõ điều này, cấp ủy, chính quyền và tổ chức đoàn thể TX Quảng Yên đã tích cực vào cuộc, triển khai nhiều cách làm phù hợp để tháo gỡ những “nút thắt”, tạo đồng thuận trong nhân dân trong công tác GPMB các dự án triển khai trên địa bàn, góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển KT-XH.

Khu tái định cư phường Nam Hòa (TX Quảng Yên) có tổng diện tích thu hồi đất là 4,9 ha, phải GPMB đến 64 hộ dân. Đây là dự án quan trọng, đảm bảo về đất tái định cư, ổn định cuộc sống cho hàng trăm hộ dân trên địa bàn thị xã. Tuy nhiên ban đầu một số hộ dân thuộc diện thu hồi đất vẫn còn lo lắng, chưa đồng thuận vì liên quan đến các vấn đề về đơn giá bồi thường, việc hỗ trợ vật kiến trúc, cây trồng…

Để tạo sự đồng thuận trong nhân dân, Trung tâm Phát triển Quỹ đất TX Quảng Yên đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các đoàn thể của phường và khu phố công khai về quy hoạch của dự án cũng như các chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất. Đặc biệt là trong quá trình kiểm đếm, lên các phương án GPMB, các ý kiến, kiến nghị của người dân đều được cầu thị lắng nghe và giải thích rõ ràng theo đúng chế hộ, chính sách của nhà nước. Bà Nguyễn Thị Lời (khu 4, phường Nam Hòa) cho biết: Gia đình tôi có 200m² đất sổ đỏ. Theo dự án thì sẽ lấy vào 40m², tuy nhiên gia đình kiến nghị thu hồi thêm 18m² nữa để cho diện tích đất còn lại sau thu hồi được vuông vắn, thuận tiện cho việc xây lại nhà để ở.

Ý kiến, kiến nghị của gia đình bà Lời đã được cán bộ Trung tâm Phát triển Quỹ đất báo cáo với UBND TX Quảng Yên xem xét, giải quyết, đảm bảo phương án tối ưu nhất có lợi cho người dân. Ngoài ra với sự cầu thị lắng nghe ý kiến, nguyện vọng chính đáng của người dân, nên việc GPMB của dự án Khu tái định cư phường Nam Hòa cơ bản diễn ra thuận lợi, đúng kế hoạch và không làm phát sinh khiếu kiện trong nhân dân.

Theo kế hoạch trong năm 2023, TX Quảng Yên triển khai nhiệm vụ GPMB với khối lượng công việc rất lớn, gồm 31 dự án. Trong đó có 30 dự án chuyển tiếp năm 2022 và 1 dự án thực hiện mới. Diện tích tiếp tục phải GPMB hoàn thiện gần 2.700 ha, ảnh hưởng tới 7.500 hộ dân, tổ chức. Với khối lượng GPMB lớn nên địa phương thường xuyên tổ chức họp kiểm điểm tiến độ theo tuần, qua đó đưa ra những biện pháp tháo gỡ khó khăn kịp thời, đảm bảo tiến độ cho các dự án triển khai. Ngay trong đầu tháng 2/2023, UBND thị xã đã chỉ đạo các cơ quan tập trung giải quyết dứt điểm một số vướng mắc, hoàn thành công tác GPMB tại một số dự án. Điển hình như tiếp xúc, vận động thành công 7 hộ dân nuôi trồng thủy sản tại xã Hoàng Tân nhận tiền, bàn giao mặt bằng để hoàn thành công tác GPMB dự án nút giao Km6+700 đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng (Nút giao Hạ Long Xanh); hoàn thành công tác GPMB dự án Khu nhà ở xã hội tại phường Đông Mai; vận động 12 hộ dân phường Quảng Yên bàn giao trước toàn bộ mặt bằng 0,36ha để thực hiện dự án Trụ sở Chi cục thi hành án thị xã…

Đặc biệt công tác GPMB dự án trọng điểm: Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1) có tổng diện tích thu hồi đất lên tới 61 ha, ảnh hưởng đến gần 1.000 hộ dân và tổ chức cũng đã dần được tháo gỡ nhờ sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong tuyên truyền tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Hiện nay thị xã đã bàn giao được 35/61ha mặt bằng phục vụ 5 nhà thầu thi công cùng lúc, đảm bảo tiến độ công trình.

GPMB là công tác nhạy cảm, phức tạp, tác động trực tiếp đến đối tượng sử dụng đất, các thành phần kinh tế, đặc biệt là đến đời sống của người dân, hộ gia đình. Thực tế cho thấy hầu như toàn bộ các công trình, dự án ở TX Quảng Yên nói riêng và các địa phương trên địa bàn tỉnh khi thực hiện GPMB đều có những khó khăn, vướng mắc, như: Việc xác định nguồn gốc đất, giá đất, đơn giá tài sản, vật kiến trúc, cây cối để tính bồi thường. Mặt khác, khi có thay đổi về chính sách, đơn giá bồi thường, dẫn đến có sự so sánh, khiếu nại về chính sách cũ và mới làm gián đoạn tiến độ thực hiện dự án. Trong khi đó, nhận thức và ý thức của một bộ phận người dân trong việc thực hiện chủ trương thu hồi đất và chính sách bồi thường, GPMB chưa đồng đều, gây ảnh hưởng đến tiến độ của dự án.

Ông Nguyễn Tiến Hưng, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất TX Quảng Yên, cho hay: Để triển khai các công trình, dự án trên địa bàn diễn ra thuận lợi, thì công tác GPMB phải đảm bảo tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật, đúng quy trình. Nhất là trong quá trình kiểm đếm, lên các phương án bồi thường, thu hồi đất phải công khai, minh bạch. Những ý kiến, kiến nghị của người dân phải ghi nhận nghiêm túc và xem xét giải quyết thấu tình, đạt lý. Bên cạnh đó, thị xã cũng quan tâm, xây dựng các khu tái định cư cho người dân, để đảm bảo điều kiện sinh sống nơi ở mới phải tốt hơn, hoặc bằng nơi ở cũ. Với cách làm như vậy nên công tác GPMB trên địa bàn TX Quảng Yên cơ bản diễn ra thuận lợi, đảm bảo được yêu cầu, tiến độ đề ra. Trong hơn 3 năm qua mặc dù khối lượng GPMB của địa phương rất lớn nhưng chưa phải thực hiện cưỡng chế bất cứ trường hợp nào.

Nhờ công tác GPMB đảm bảo tiến độ nên trên địa bàn TX Quảng Yên đã có nhiều dự án về hạ tầng giao thông; Khu Công nghiệp đã đi vào hoạt động, mang lại hiệu quả tích cực trong phát triển KT-XH, đặc biệt là tạo ra nhiều việc làm, thu nhập nâng cao đời sống nhân dân.