TX Quảng Yên: Tiến tới tự cân đối thu chi ngân sách

TX Quảng Yên đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2025 tự cân đối thu, chi ngân sách đảm bảo hoạt động thường xuyên của bộ máy hành chính. Với lộ trình này, TX Quảng Yên đang thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; thu hút đầu tư vào các dự án trọng điểm nhằm tạo động lực phát triển kinh tế, gia tăng nguồn thu ngân sách địa phương…

Những năm qua, kinh tế - xã hội TX Quảng Yên đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ. Quy mô nền kinh tế của thị xã giai đoạn 2018-2022 ước đạt 98.960 tỷ đồng, tăng gần 3 lần so với giai đoạn trước; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 16,8%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng phát triển công nghiệp - xây dựng, dịch vụ thương mại - nông nghiệp; thu ngân sách nhà nước thường xuyên duy trì tốc độ tăng thu năm sau cao hơn năm trước. Giai đoạn 2018-2021, tốc độ tăng thu ngân sách hàng năm của TX Quảng Yên tăng bình quân 25%.

Tuy nhiên, cơ cấu thu ngân sách của TX Quảng Yên chủ yếu phụ thuộc nguồn thu từ tiền đất và các khoản thu được cân đối chi đầu tư; số thu từ thuế, phí. Thu ngân sách của địa phương chưa bền vững, thu từ khu vực dịch vụ du lịch và công nghiệp còn hạn chế, thu thuế, phí để cân đối nhiệm vụ chi thấp mới đáp ứng được cân đối chi trên 25%. Mặc dù vậy, hiện nay một số địa phương đã nỗ lực tăng thu ngân sách, tiết kiệm nguồn chi để tự cân đối thu, chi ngân sách.

Từ năm 2018 đến nay, phường Đông Mai là một trong 2 địa phương đầu tiên (cùng với phường Quảng Yên, TX Quảng Yên) tự cân đối được thu, chi ngân sách trong hoạt động thường xuyên. Trước đây, cơ cấu kinh tế của phường chủ yếu phát triển dựa vào nông nghiệp, xây dựng, dịch vụ. Tuy nhiên, từ khi Khu công nghiệp Đông Mai đi vào hoạt động ngày càng thu hút nhiều nhà đầu tư thứ cấp, tạo đòn bẩy quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tăng thu ngân sách cho địa phương.

Hiện, Khu công nghiệp Đông Mai có 21 nhà đầu tư thứ cấp, trong đó có 8 doanh nghiệp đưa nhà máy vào hoạt động, sản xuất, thu hút trên 7.000 lao động địa phương. Hằng năm, số thu ngân sách của phường đều vượt so với kế hoạch và năm sau cao hơn năm trước. Năm 2022, phường Đông Mai phấn đấu thu ngân sách nhà nước đạt trên 23,8 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách phường đạt 9 tỷ đồng. Đối với chi ngân sách phường cân đối tiết kiệm nguồn chi phấn đấu tổng chi hơn 8,4 tỷ đồng. Tính riêng 5 tháng năm 2022, tổng thu ngân sách nhà nước phường đạt trên 7,2 tỷ đồng; chi ngân sách hơn 2,6 tỷ đồng.

Quyết tâm hoàn thành số thu ngân sách từ nay đến cuối năm 2022, phường Đông Mai đang tập trung phối hợp với cơ quan thuế khai thác triệt để các nguồn thu, xử lý truy thu dứt điểm đối với những trường hợp nợ đọng thuế. Đồng thời, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, hộ kinh doanh chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, kịp thời nộp vào ngân sách nhà nước; triển khai kịp thời các giải pháp quản lý hiệu quả, tăng cường quản lý thu, đẩy mạnh biện pháp chống thất thu ngân sách.

Từ năm 2020 đến nay, mặc dù chịu ảnh hưởng không nhỏ của dịch Covid-19, song TX Quảng Yên đã thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa chống dịch hiệu quả vừa phát triển kinh tế. Năm 2021, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã đạt trên 990 tỷ đồng, tăng hơn 141 tỷ đồng so với năm 2020. 5 tháng năm 2022, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt hơn 644 tỷ đồng, đạt 79,5% dự toán tỉnh giao. Hiện TX Quảng Yên đang hoàn thiện Đề án tự cân đối thu, chi ngân sách trong hoạt động thường xuyên của bộ máy hành chính đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Dự kiến đến năm 2025, TX Quảng Yên phấn đấu thu ngân sách nhà nước từ các khoản thuế, phí đạt trên 1.300 tỷ đồng (thu từ thuế, phí ngân sách thị xã hưởng để cân đối chi thường xuyên trên 800 tỷ đồng); tự cân đối chi thường xuyên ngân sách thị xã đạt 95% đến 100%. Để hoàn thành mục tiêu này, thị xã đang khẩn trương rà soát các nguồn thu về thuế, phí trên địa bàn thị xã (tập trung vào các dự án mới đầu tư trên địa bàn chuẩn bị đi vào hoạt động), để nắm bắt khai thác nguồn thu. Đồng thời, đẩy mạnh phát triển sản xuất - kinh doanh nhằm tạo nguồn thu lớn, ổn định từ nội lực nền kinh tế của thị xã; thực hiện tốt các cơ chế, chính sách về thu hút xúc tiến đầu tư; thu hút nhiều dự án mới và các nhà đầu tư thứ cấp vào đầu tư trong các khu công nghiệp trên địa bàn thị xã; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực...

Bên cạnh đó, TX Quảng Yên còn tiết kiệm triệt để các khoản chi ngân sách không thực sự cần thiết. Đối với 67 đơn vị sự nghiệp công lập, đến năm 2023 sẽ có 6/67 đơn vị tự chủ 100% chi thường xuyên. Còn 61 đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục rà soát thực hiện xây dựng phương án tự chủ ngân sách theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ giai đoạn 2022-2025.