Vụ án đường cao tốc Đà Nẵng- Quảng Ngãi: Hai Phó Tổng Giám đốc VEC bị đề nghị 15 năm tù

Quá trình điều tra, bị cáo Nguyễn Mạnh Hùng (Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - VEC, cựu Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cơ sở Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi) khai báo quanh co, đổ trách nhiệm cho cấp trên và cấp dưới. Nhưng đến giai đoạn truy tố và xét xử, bị cáo Hùng đã thành khẩn nhận tội.

Sáng 29/11, TAND TP Hà Nội tiếp tục phiên toà hình sự sơ thẩm xét xử 36 bị cáo bị truy tố về tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi.

Đại diện Viện kiểm sát thực hành quyền công tố tại phiên toà đã nêu quan điểm giải quyết vụ án và đề nghị mức án đối với từng bị cáo.

Theo nhận định của đại diện Viện kiểm sát, hành vi của các bị cáo đã trực tiếp xâm phạm đến quản lý kinh tế, gây bất bình trong nhân dân. Tuy nhiên, trong giai đoạn điều tra, truy tố và xét xử, nhiều bị cáo đã nhận thức rõ trách nhiệm của bản thân, nhân thân chưa có tiền án tiền sự, có thành tích tốt trong công tác. Do đó, cần áp dụng mức án tương xứng với tính chất, mức độ và hành vi phạm tội của các bị cáo mới có tác dụng giáo dục, răn đe và phòng ngừa chung trong xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát khẳng định, hành vi sai phạm của các bị cáo gây thiệt hại đặc biệt lớn. Quá trình điều tra, bị cáo Nguyễn Mạnh Hùng (Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - VEC, cựu Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cơ sở Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi) khai báo quanh co, đổ trách nhiệm cho cấp trên và cấp dưới. Nhưng đến giai đoạn truy tố và xét xử, bị cáo Hùng đã thành khẩn nhận tội.

Bị cáo Lê Quang Hào (Phó Tổng Giám đốc VEC, cựu Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cơ sở Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi) khai báo rõ hành vi sai phạm, nhận thức vai trò của của bản thân, hợp tác tốt với cơ quan tố tụng trong giai đoạn điều tra, truy tố và xét xử. Đối với các bị cáo còn lại, đại diện Viện kiểm sát nhận thấy, các bị cáo đã khai báo thành khẩn, nhận thức rõ trách nhiệm của bản thân nên đề nghị HĐXX xem xét, giảm nhẹ hình phạt đối với các bị cáo.

Sau khi phân tích, đánh giá vai trò phạm tội của từng bị cáo, đại diện Viện kiểm sát đề nghị HĐXX áp dụng hình phạt đối với bị cáo Nguyễn Mạnh Hùng từ 7 - 8 năm tù; bị cáo Lê Quang Hào từ 6 - 7 năm tù cùng về tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng”. Cùng tội danh trên, đại diện Viện kiểm sát đề nghị mức án đối với các bị cáo khác như sau:

Đối với nhóm bị cáo là cán bộ Ban Quản lý dự án Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi: Hoàng Việt Hưng (Giám đốc Ban) từ 9-10 năm tù; Nguyễn Tiến Thành, Hà Văn Bình (Giám đốc Ban) từ 6-7 năm tù; Đỗ Ngọc Ân, Lê Nhiều (Phó Giám đốc Ban) từ 5-6 năm tù.

Đối với nhóm bị cáo là các nhà thầu thi công: Vũ Như Khuê (Giám đốc Ban điều hành) từ 7-8 năm tù; Cao Hừng Đông và Nguyễn Mạnh Cường, đều là Phó Giám đốc Ban điều hành) từ 5-6 năm tù; Quản Trọng Tuấn (Giám đốc Ban điều hành) từ 3-4 năm tù; Võ Quốc Thiều (Phó Giám đốc Ban điều hành) từ 30-36 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo; Phan Ngọc Thơm (Phó Giám đốc Ban điều hành) từ 24-30 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo.

Phan Khánh Toàn (Giám đốc Ban điều hành) từ 7-8 năm tù; Đỗ Tấn Nam (Giám đốc Ban điều hành Công ty Tuấn Lộc) từ 5-6 năm tù; Nguyễn Văn Cảnh (Giám đốc Ban điều hành Công ty Thăng Long) từ 4-5 năm tù; Vũ Dũng (Giám đốc Ban điều hành Tổng Công ty Sông Đà) từ 24-30 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo; Đào Văn Hoành (Giám đốc Ban điều hành Tổng Công ty Sông Đà) từ 30-36 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo.

Phạm Đình Phú (Giám đốc Ban điều hành liên danh) từ 7-8 năm tù; Lương Chung Dũng (Chỉ huy trưởng phụ trách thi công Công ty Thành Phát) từ 30-36 tháng tù; Nguyễn Thành An (Phó Giám đốc Ban điều hành liên danh) và Nguyễn Hồng Phước (Phó Giám đốc Ban điều hành liên danh) từ 5-6 năm tù.

Đối với nhóm kỹ sư tư vấn giám sát: Hoàng Trung Hậu từ 4-5 năm tù, Nguyễn Tấn Chánh từ 30-36 tháng tù, Nguyễn Bá Giang từ 24-30 tháng tù, Lê Công Bằng từ 5-6 năm tù, Quách Văn Phúc từ 4-5 năm tù, Phan Doãn Giang từ 4-5 năm tù, Đào Trọng Hiếu từ 4-5 năm tù, Phạm Lê Bắc từ 24-30 tháng tù, Phạm Văn Bảo từ 36-40 tháng tù, Nguyễn Đức Dũng từ 30-36 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo, Lã Văn Hải từ 24-30 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo, Kiều Đức Công từ 30-36 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo, Nguyễn Trung Thu từ 30-36 tháng tù, nhưng cho hưởng án treo.

Riêng bị cáo Takao Inami (quốc tịch Nhật Bản, Tư vấn trưởng, Giám đốc Văn phòng nhà thầu tư vấn giám sát), đại diện Viện Kiểm sát đề nghị HĐXX áp dụng chính sách ngoại giao, chính sách nhân đạo… miễn trách nhiệm hình sự, đề nghị trục xuất bị cáo Takao Inami bằng con đường ngoại giao.

Về trách nhiệm dân sự, đại diện Viện Kiểm sát đề nghị HĐXX buộc các nhà thầu phải bồi thường cho VEC số tiền hơn 811 tỷ đồng, đồng thời dành quyền khởi kiện yêu cầu bồi thường của các nhà thầu trong một vụ án khác. Đối với các tài sản đã kê biên trong quá trình điều tra, đại diện Viện kiểm sát đề nghị HĐXX tiếp tục kê biên, phong tỏa theo quy định của pháp luật, đồng thời tiếp tục tạm giữ số tiền các bị cáo giao nộp khắc phục hậu quả để đảm bảo thi hành án.

Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi do VEC làm chủ đầu tư, có tổng chiều dài toàn tuyến là hơn 139 km, từ thành phố Đà Nẵng đến thành phố Quảng Ngãi (tỉnh Quảng Ngãi). Dự án được khởi công năm 2013, đến năm 2017 thì hoàn thành thông xe, được đưa vào khai thác sử dụng giai đoạn I - 65km từ thành phố Đà Nẵng đến thành phố Tam Kỳ (tỉnh Quảng Nam); ngày 2.9.2018 hoàn thành thông xe, được đưa vào khai thác sử dụng giai đoạn II - 74,2 km từ thành phố Tam Kỳ đến thành phố Quảng Ngãi.

Mặc dù mới đưa vào khai thác, đoạn đường 65km đã xảy ra rất nhiều điểm hỏng biểu hiện trên mặt đường bê tông nhựa, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc vận hành khai thác, an toàn khi tham gia giao thông. Kết luận giám định cho thấy, chất lượng công trình xây dựng hoàn thành đối với 7/7 gói thầu (phần đường) thuộc giai đoạn I của dự án không đảm bảo chất lượng đúng như tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu thiết kế dự án.

Quá trình thi công, nghiệm thu, các bên liên quan đã không thực hiện đo nghiệm thu cường độ mặt đường trên các lớp vật liệu hoàn thành, không đo hệ số thấm của lớp bê tông nhựa tạo nhám để đánh giá chất lượng công trình xây dựng sau khi thi công, dẫn đến không kiểm soát được chất lượng hạng mục công trình xây dựng nhưng đã ký nghiệm thu, đề nghị đưa công trình vào khai thác sử dụng.

Cơ quan tố tụng kết luận, VEC, Ban Quản lý dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi và các đơn vị liên quan không có phương án, biện pháp chỉ đạo cụ thể để rà soát, kiểm tra, loại bỏ vật liệu không đảm bảo chất lượng, dẫn đến cả 7/7 gói thầu đều sử dụng đá tại các mỏ này làm vật liệu sản xuất các lớp cấp phối đá dăm và bê tông nhựa các loại.

Mặc dù giá trị các hạng mục công trình xây dựng không đảm bảo nhưng chủ đầu tư và các đơn vị liên quan đã tiến hành nghiệm thu, thanh toán số tiền hơn 811 tỷ đồng cho các đơn vị thi công dự án.

Đối với bị cáo Nguyễn Mạnh Hùng (Phó Tổng Giám đốc VEC, cựu Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cơ sở Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi) đã có những hành vi sai phạm pháp luật. Cụ thể, tại một số phân đoạn của gói thầu (1,2,4,7), bị cáo Hùng đã không thực hiện nghiệm thu chuyển giai đoạn sau khi thi công xong lớp đất K98; đối với các gói thầu (1,2,3B,4) cho chuyển sang công nghệ thi công Novachip khi VEC và các đơn vị liên quan chưa nghiên cứu, thử nghiệm hiệu quả của công nghệ này... Hành vi của Nguyễn Mạnh Hùng và đồng phạm gây thiệt hại và phải chịu trách nhiệm với số tiền hơn 422 tỉ đồng.

Bị cáo Lê Quang Hào (Phó Tổng Giám đốc VEC, cựu Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cơ sở Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi) đã tiến hành nghiệm thu công trình, hạng mục công trình hoàn thành đưa vào sử dụng không đúng quy định của pháp luật trong khi còn 5/7 gói thầu chưa hoàn thành thi công lớp bê tông nhựa tạo nhám VTO/Novachip, thậm chí cả lớp bê tông nhựa hạt mịn và bê tông nhựa hạt trung.

Ngoài ra, bị cáo Lê Quang Hào còn cho áp dụng công nghệ thi công lớp bê tông nhựa tạo nhám VTO sang công nghệ thi công Novachip trong điều kiện VEC và các đơn vị liên quan chưa nghiên cứu, thử nghiệm hiệu quả của công nghệ này, không thông qua đơn vị Tư vấn thiết kế kỹ thuật… Hành vi của bị cáo Lê Quang Hào cùng đồng phạm đã gây thiệt hại và phải chịu trách nhiệm đối với số tiền hơn 389 tỷ đồng.